玻璃房中的瑞典人
在瑞典,如果在www.hitta.se這個網站中輸入一個名字,很輕松就能得到他的全部信息:最新的家庭住址和電話號碼、出生日期、汽車牌照、收入與納稅額等。
歐盟其他國家還在熱烈討論個人信息的公開是否侵犯隱私權時,早在240年前,在瑞典就已成為正常合理的習慣。所有公民的個人資料被儲存在100多個公共數(shù)據(jù)庫中,從駕照的違章記錄到各個學習階段的畢業(yè)證書,都歸屬于不同的數(shù)據(jù)庫。
一般來說,公民基本資料來自于瑞典國家數(shù)據(jù)庫中的公民登記,個人收入源于瑞典稅務部門,因而具有權威性和可靠性。一直以來它們都對所有人開放,只不過信息時代使得查找過程更加快捷方便。瑞典數(shù)據(jù)監(jiān)察局律師認為:“這樣將個人隱私公之于眾,讓人感到有點窘迫,但無疑是符合公正和透明原則的。”
“陽光”換來信任
瑞典政府毫無顧忌地公開公民個人資料,源于傳統(tǒng)。
早在1766年,在瑞典對普魯士的七年戰(zhàn)爭中產生了一屆強權政府,為了防止政治上的暗箱操作,他們最早頒布了《信息自由法》,并推行官員財產登記制度。每個公民都享有查閱所有官員財產和納稅狀況的權利,甚至有權查看首相的財產及納稅清單。
后來這個法規(guī)推廣至所有公民和團體,人人都必須向稅務部門公開自己的財產和收入明細,并接受所有人的查詢。
今天,每個瑞典人都可以要求查看官員的書信往來、電子郵件和注冊信息,針對具體個人的要求必須在24小時之內拿出來。……