摘要:財產性收入占國民可支配收入的比例,是衡量一個國家公民富裕程度的重要標準。黨的十七大報告提出“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”充分體現了我國對財產性收入的重視。文章通過將我國城鄉居民財產性收入和美國進行對比,明確了我國了財產性收入同發達國家的差距,并針對問題提出了增加居民財產性收入的建議。
關鍵詞:財產性收入;居民個人財產;增加收入;拓寬渠道
統計中通常將人均可支配收入分為四類:工資性收入、轉移性收入、經營性收入和財產性收入。財產性收入就是指通過資本、技術和管理等要素參與社會生產和生活活動所產生的收入,是指家庭擁有的動產和不動產所獲得的收入,包括出讓財產使用權所獲得的利息、租金、專利收入;財產營運所獲得的紅利收入、財產增值收益等。財產性收入在國外,尤其是歐美國家,所占比例僅次于工薪收入,是重要的家庭經濟來源。根據國外經驗,財產性收入占國民可支配收入的比例,是衡量一個國家公民富裕程度的重要標準。
一、我國居民財產性收入發展同美國的比較分析
自1993年開始,我國的統計資料中將農村居民的財產性收入作為單列項目,形成了城鄉居民財產性收入的規范統計。通過歷年的發展比較以及與美國的比較,可以清晰地反映我國居民財產性收入的發展與現狀。
(一)居民財產性收入占國內生產總值比例的比較
我國自確立社會主義市場經濟體制改革目標以來,城鄉居民財產性收入隨著經濟持續快速發展而絕對量呈現增長趨勢,財產性收入總量從1993年的211.84億元增長為2006年的2149.19億元,增長近10.15倍。其中城鎮居民除2002年外,絕對量呈現持續增長趨勢,農村居民除1997年外,同樣呈現持續增長趨勢,尤其是2005-2006年呈現增長速度加快趨勢;但相對量(占國內生產總值的比例)仍較低,且低幅徘徊的趨向明顯,至2006年仍低于1995年的水平,但是這是隨著國內生產總值快速增長而顯示的低幅徘徊,不能簡單視為我國居民財產性收入處于停滯狀態。
雖然我國居民財產性收入水平有所提高,但較發達國家相比,仍存在較大差距。美國居民財產性收入占國內生產209C2D4VTt/H+b/4zieWDovlqGhhdwTdHp45YYYiB1c=總值的比例要遠遠高于我國,但是這是由于我國和美國,兩國社會制度(以公有制為主體與以私有制為基礎)因素的差別,美國居民財產性收入中的財產所得與租金收入和我國居民不具有可比性,而股息收入和利息收入的差別主要是兩國經濟發展水平不同,我國居民因為收入水平低導致積累能力低,相對缺乏動產性財產使相應的財產性收入水平也低。
(二)城鄉居民財產性收入占個人收入總量比例的比較
自1993年以來,我國城鄉居民的個人財產性收入絕對量在大多數年份實現了持續性增長,但相對量隨著個人收入的持續增長而遠遠小于個人收入絕對量的增長速度,并且農村居民在所占比例和增長速度上都高于城鎮居民,顯示我國兩種不同公有制對居民財產性收入具有的不同影響,其中農村居民通過土地承包的流轉、農機服務收費等是獲得不動產性財產收入的重要原因之一。
美國居民財產性收入占個人收入總量的比例在22%-27%之間,遠遠高于我國居民的財產性收入,與我國居民具有可比性的動產性收入中,股息收入和利息收入占個人收入總量的比例為11%-18%之間,其中股息收入占2.5%-3.6%之間,利息收入占8%-15%之間而且在財產性收入中所占比例最大,這說明中美兩國居民財產性收入差別的主因是經濟發展水平不同導致的居民收入水平差別,我國居民增加財產性收入的主要渠道應是提高居民收入水平并使之更多轉化為積累來增加利息收入。
二、有效增加居民財產性收入的建議
雖然,隨著我國經濟的發展和市場化程度的提高,我國居民的財產性收入絕對數字和比例都有所增長,但與美國相比,這一數字和比例遠遠達不到發達國家的標準,我國的財產性收入仍然處于較低水平,因此,我國必須創造條件,有效增加居民財產性收入。
(一)增加居民的個人財產
我國城鄉居民財產性收入低于發達國家的根本原因在于城鄉居民的收入水平所導致的積累傾向低,個人財產偏少必然帶來財產性收入偏低。因此,讓更多群眾擁有財產性收入的要前提是增加居民的個人財產,并通過增加財產的再投資來謀求更多的財產性收入。
1、保持經濟平穩較快地發展。個人財產隨著國內生產總值的增加而增加,因此我國必須促進經濟快速的發展,才能使居民獲得更多的個人財產。同時,經濟發展要穩定,要保證資產穩定的趨勢,防止資產價格在短期內大起大落。歷史經驗證明,在一個大起大落的市場中,只有少數人賺錢,只有保持長期資產價格的穩定趨勢,才能使大多數人獲得利益。
2、要保持長期匯率穩步升值的趨勢,匯率的大起大落是外國少數投機者洗劫財富的一種手段。亞洲金融危機時,泰國、馬來西亞受重創,一夜之間這些國家以美元計價的人均收入退后了15年,所以,我國必須要保持匯率的穩定。
3、進一步深化收入分配制度改革,堅持“效率優先、注重公平”的原則,逐步提高居民收入在國民收入中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,擴大中等收入者階層,使大多數群眾擁有越來越多的個人財產。
(二)拓寬財產性收入獲得的渠道
財產性收入的獲得的主要途徑是金融市場上的交易,因此建立一個安全完善的金融市場是必要的。我國的金融市場并不完善,目前,受次貸危機和通貨膨脹的影響,我國的股市與基金市場這兩大居民關注最多的理財渠道呈現低迷,居民的投資熱情大受挫折,這需要我國政府進行宏觀調控穩定我國金融市場。提高居民的財產性收入,就要保證金融市場的穩定健康的發展,才能保障居民獲得穩定的收益。
(作者單位:北京師范大學經濟與工商管理學院)