不同區域城市居民生活質量的比較研究

　　摘要：除了經濟水平的提高和客觀物質生活的相對豐富以外，和諧社會應當更加關注居民的生活質量。生活質量是對人們生活的全面評價，它綜合反映了社會成員滿足其生存和發展需要的各方面情況特征，也反映了一個國家或地區經濟發展水平和文明程度。生活質量包含多方面內容，文章選取了一套反映居民生活質量的客觀指標體系，根據不同區域經濟發展水平的差異，選取了蘇南、蘇中、蘇北三個典型城市為例進行比較研究，分析各城市居民生活質量間的差距。
　　關鍵詞：生活質量；城市居民；比較；探討
　　
　　一、生活質量的概念及范疇界定
　　“生活質量”的概念是美國經濟學家加爾布雷思在《富裕社會》一書中首先提出的，是對人們生活的全面評價，對生活質量所作的范疇界定主要有兩種類型：一是主觀感受型生活質量，是指人們所感覺到的或所承擔的生活質量；二是客觀條件型生活質量，是指在對生活質量操作化內涵進行界定時，將其研究重點放在影響人們物質與精神生活條件的客觀指標方面。兩種類型都反映人們的生活水平，只是各自所處的研究角度不同：主觀感受型以發達國家或地區人們的生活作為研究對象，而客觀條件型則主要是以發展中國家人們的生活作為研究對象，本文主要研究中國江蘇省三座城市——無錫、鎮江和鹽城的居民生活質量，中國在相當長的時期內仍是發展中國家，生活質量仍不會太高（江蘇省也不例外），因此，文中“生活質量”的概念傾向于第二種類型，即客觀條件型生活質量，構建生活質量評價體系時也以客觀指標為主。
　　二、居民生活質量指標體系的構建
　　基于上述對生活質量概念的認識和理解，構建生活質量評價體系應該包含多個層面，在充分考慮所選指標的典型性、不可替代性、可操作性和合理性的基礎上，本文從收人、消費、教育文化、醫療衛生、居住、生活設施、社會保障和生態環境8個領域，遴選了32個評價指標來反映城市居民的生活質量狀況（見表1）。
　　三、不同區域居民生活質量的比較與分析
　　（一）無錫、鎮江和鹽城的居民收入、消費與儲蓄比較
　　收入方面，2005年無錫、鎮江和鹽城按戶籍人口計算的人均GDP分別為72083元、29534元、12663元；市區居民人均可支配收入分別為16005元、12394元、10580元；人均儲蓄存款余額分別為31140元、17131元、7429元。無錫的人均GDP分別是鎮江的2.44倍，是鹽城的5.69倍；人均儲蓄存款余額，無錫是鎮江的1.8倍，是鹽城的4.19倍；而根據城鎮居民計算的人均可支配收入無錫為鹽城的1.5倍。由此可見，三地市區居民收入差距并不大，但是包括農村的城市整體發展水平懸殊。
　　消費方面，無錫、鎮江和鹽城城鎮居民人均消費性支出分別為10774元、8335元、7293.3元；恩格爾系數分別為36.9%、44.2%、40.8%；市區居民消費價格指數平均比上年上升分別為1.7%、2.2%、1.4%；人均生活用電量分別為539.8千瓦/小時、328.7千瓦/小時、173.1千瓦/小時；恩格爾系數鎮江最高；三市的消費價格指數上漲均較為平穩；無錫的人均生活用電量為鎮江的1.64倍，為鹽城的3.11倍。
　　（二）無錫、鎮江和鹽城的居民教育狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的成人非文盲率分別為99.88%、99.8%、99%；高中階段毛入學率分別為106.8%、85.3%、64.2%；萬人在校大學生數分別為199人、224人和41人，三市的成人非文盲率均已達到98%以上的較高水平；高中階段毛入學率鹽城與無錫相差較為懸殊；萬人在校大學生數鎮江最高，達224人，是最低的鹽城的5.46倍，這可能與鹽城的高校較少，在校生人數較少（32569人），人口基數過大（798.67萬人）有關。
　　（三）無錫、鎮江和鹽城的居民文化休閑狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的人均文化娛樂教育支出分別為1515.36元、1341.9元、999.1元；每百萬人體育場館個數分別為9個、4個、6個；每百萬人公園數無錫為7個、鎮江為9個，由于鹽城的數據不完整，無法求得該項數據；無錫居民花在文化休閑方面的費用為鹽城的1.5倍；每百萬人公園數鎮江為9個，超過無錫，鎮江城市園林綠化建設方面成績顯著；年人均報刊份數50.56份、30.11份、22份，無錫最高，為最低的鹽城的2.29倍，這既和兩地文化休閑費用支出差距有關，又反映了無錫居民在物質生活較為富裕以后，更為注重精神文化生活的豐富。
　　（四）無錫、鎮江和鹽城的居民健康狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的健康平均期望壽命分別為76.54歲、73.83歲、73歲；全市平均水平統計的嬰兒死亡率，三市分別為4.36‰、5.39‰、10‰；每萬人擁有醫生數分別為28人、26人、11人，每萬人醫院床位數52只、46只、12只。三市居民的平均期望壽命差距不大，但依然是無錫最高；嬰兒死亡率鹽城為無錫的2.29倍，為鎮江的1.85倍，這顯然和統計數據包括三地的農村地區有關，但也反映了鹽城的婦幼保健發展水平有待提高；每萬人擁有醫生數無錫和鎮江差距很小，鹽城和以上兩市差距較大；每萬人擁有醫院床位數無錫更是鹽城的4.33倍，鎮江為鹽城的3.83倍。和經濟發展水平方面的差距相比，鹽城的醫療衛生事業的發展更為滯后，亟待提高。
　　（五）無錫、鎮江和鹽城的三市居民居住狀況比較
　　居住方面，無錫、鎮江和鹽城的人均住房建筑面積分別為31.3平方米、25.7平方米、24.98平方米；燃氣普及率分別為95%、83.9%、93%。人均住房建筑面積方面三市差距不大，燃氣普及率鎮江最低，僅為83.9%。
　　（六）無錫、鎮江和鹽城的居民生活設施狀況比較
　　生活設施方面，無錫、鎮江每萬人擁有公共車輛分別為13.3臺、6.8臺，未能取得鹽城的此項統計數據；根據城市建成區面積計算的每平方公里公路長度分別為22.4公里、16.44公里、4.32公里；每百戶家庭電腦數61.7臺、43臺、40臺；根據全市水平計算的每萬人擁有移動電話數7961只、3965只、2205只；每萬人互聯網用戶數1086戶、683戶、186戶。在公共交通方面，無錫較鎮江顯然更為發達；而每平方公里公路長度無錫為鹽城的5.18倍，為鎮江的1.36倍；每百戶家庭電腦數無錫達到了近62臺，和其余兩市拉開了差距；全市水平計算的每萬人移動電話用戶數方面，無錫更是達到了7961戶，分別為鎮江的2倍和鹽城的3.61倍；每萬人互聯網用戶數無錫為鎮江的1.59倍，為鹽城的5.83倍，這些說明無錫已經達到了較高的水平，走在了其他城市的前面。
　　（七）無錫、鎮江和鹽城的生態環境狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的綠化覆蓋率40%、38.68%、35.7%；飲用水源水質達標率均為100%；可吸入顆粒物日平均值分別為0.100毫克/立方米、0.090毫克/立方米、0.110毫克/立方米；三市的城市綠化覆蓋率均已高于中國優秀旅游城市所要求的30%的檢查標準；在可吸入顆粒物日平均值方面，三市均達到了國家環境空氣質量二級標準，但是鹽城的該項指標略高。
　　（八）無錫、鎮江和鹽城的社會保障狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的城鎮登記失業率分別為3.18%、3.5%、3.7%；職工養老保險覆蓋率分別為98.11%、96.4%、97.1%；職工基本醫療保險參保率分別為97.5%、99%、90%；從登記失業率看，三市的失業率很低，但登記失業率僅僅把那些到就業服務機構求職登記的無工作者視為失業人員，而那些沒有去登記的失業人員被排除在失業者隊伍之外，會低估真實的失業水平，并不能夠很好地考量真實的就業水平；職工養老保險覆蓋面三市均以達到較高水平；職工醫療保險參保率，鹽城較低，為90%，鎮江最高，已達99%；
　　
　　（九）無錫、鎮江和鹽城的社會安全狀況比較
　　無錫、鎮江和鹽城的刑事案件破案率分別為50%（2006年數據）、48.8%（2006年數據）、51.1%（2004年數據）；每十萬人道路交通事故死亡人數無錫為9人、鎮江為15人，無法獲得鹽城的此項統計數據，全省此項指標的平均水平為10人，鎮江此項指標偏高；群眾對社會治安滿意度分別為95%、98%、98%；群眾對社會治安滿意度均處于較高水平，其中無錫略低，可能與該市外來務工人員較多，流動人口較大給治安帶來一定壓力有關。
　　四、啟示與討論
　　（一）經濟發展水平是決定當前我省城市居民生活質量的重要因素
　　無錫的經濟發展水平較高，經濟發展規模較大，居民收入較高，購買各項服務的支出較大，政府財力充裕，城建、教育、文化、醫療等各項事業發展較快，因此，無錫在本評價體系絕大部分客觀指標的比較上都占有優勢；相較之下，位于蘇北的鹽城，經濟發展水平較低，居民收入較低，服務消費支出相應也較少，政府財力不夠充足，城市基礎設施建設也較為落后。
　　（二）導致無錫、鎮江和鹽城的差距的重要原因在于城鄉差別
　　無錫的人均GDP分別是鎮江的2.44倍，是鹽城的5.69倍；但是根據城鎮居民計算的人均可支配收入，無錫為鹽城的1.5倍，鎮江為鹽城的1.17倍；人均消費性支出無錫為鹽城的1.47倍，鎮江為鹽城1.14倍；人均文化娛樂教育支出無錫為鹽城的1.5倍，鎮江為鹽城的1.34倍，差距并不大，由此可見，三市城市居民的物質生活水準較為接近，巨大的差距主要來源于各地農村發展水平的巨大差異；消除城鄉差別是縮小地區差距的重要途徑。
　　（三）落后地區的城市建設水平仍有待提高
　　從相關數據可以看出，近年來，鹽城等地居民的收入水平雖然趕不上和發達的蘇南地區，但是也有了長足的提高，但是城市建設、科教文衛等事業的發展卻相對滯后，和蘇南拉開了差距。由此可見，相對落后地區的政府雖然一直致力于提高當地的GDP、人均收入水平，并且頗有成效，但若不重視城市軟、硬件的建設，落后的基礎設施、生活設施同樣會成為當地經濟發展、人才引進等方面的障礙。
　　（四）要著力提高城市文化品質水平
　　隨著經濟的發展，人們物質生活的日益富裕，人們將會普遍追求更高的生活水平、更舒適的消費生活方式和更大的自我實現的空間。正如馬斯洛的需要層次理論指出的那樣，人的消費需要遵循著一個從低級層次向高級階段發展的過程，在基本生存資料得到滿足和初步達到小康之后，人民生活繼續改善和提升的方向將是拓寬消費領域，優化消費結構，改善消費環境，滿足人們多樣化的物質和精神文化生活需求，最終提高生活質量。
　　（五）無錫、鎮江和鹽城在環保、治安等方面成績較為顯著
　　由數據可知，無錫、鎮江和鹽城在環境保護及社會安全等方面成績均較為顯著，這兩大類指標三地差距不大，其中比較受關注的治安狀況三地居民均表現出了相當高的滿意度，無錫、鎮江、鹽城分別為95%、98%、98%；這也說明2003年啟動的構建“平安江蘇”工作取得了顯著成效。
　　參考文獻：
　　1、江蘇省統計局.江蘇統計年鑒[M].中國統計