論國有農場黨建工作的創新

　　摘要：近年來，安徽農墾國有農場在省農墾局的領導下，圍繞農場實際，積極開展黨的工作，取得了一定成效。但也存在著一些不足。文章以安徽省方邱湖農場黨建工作的現狀為例，分析了國有農場黨建工作存在的問題，提出了創新的思路和措施，旨在推動國有農場黨建工作的深入。
　　關鍵詞：國有農場；黨建；創新措施
　　
　　國有農場黨建工作在市場經濟的大背景下，如何與時俱進，發揮好黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，是擺在我們面前的新課題。
　　國有農場改革的不斷深化，使新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給國有農場黨建工作帶來了機遇的同時，也使國有農場黨建工作受到了新的挑戰。面對新形勢，國有農場黨建工作如果繼續拘泥于傳統的工作思路和方法，將會失去其原有的優勢。那么如何創新組織網絡，構建一個上下聯動、整體推進的黨建網絡，是當前亟待解決的一個突出問題。因此，選擇國有農場黨建工作進行研究，對于推動農墾經濟快速健康發展、社會和諧進步有著十分重要的現實意義和實踐意義。
　　一、當前國有農場黨建工作中存在的問題
　　（一）思想認識上滯后
　　方邱湖農場現有黨員126名，其中高中以下文化程度的占82%，工作在生產一線或者外出務工黨員占79.6%，同時，由于場小，經濟總量、經濟效益和職工收入相對全墾區來說都存在較大差距。可以說，文化素質偏低，經濟相對困難是造成廣大黨員思想認識滯后的主要原因。
　　國有農場建立現代企業制度就是要從根本上打破計劃經濟體制下的單一化經營模式和“大鍋飯”式的利益分配格局，要求廣大員工從傳統的知足、平均主義的價值評判標準中解脫出來，樹立自主創業、勇于挑戰、講究效率、注重信譽、公平競爭等時代精神，自覺地適應和支持改革。但員工價值觀念的轉變卻是一個相當復雜和長期的過程，在傳統價值評判標準的影響還根深蒂固、新的企業價值觀和行為規范尚未為人們共識的情況下，當改革損害到某些既得利益者的好處時，他們就會從改革的“支持者”和“擁護者”變成頑固抵制變革、煽動不滿情緒的破壞因素，其后果既加重了企業改革的成本和陣痛，也阻礙了企業文化建設的進程和運作，對企業的體制創新、技術創新和文化創新產生了不可低估的負面效應。
　　（二）黨組織作用不明顯
　　雖然黨的十七大報告對國有企業黨組織的職責和地位做出了明確定位和原則要求。但由于缺少具體的、可操作性的政策規定，黨組織作用的發揮還存在諸多局限。方邱湖農場黨組織開展活動大多只停留在組織學習文件或偶爾組織幾次外出參觀等一般層面，沒有全面發揮黨組織的優勢和應有的作用。對黨員教育管理停留在表面上，沒有充分發揮其先鋒模范作用。農業經營體制改革后，家庭農場的自主性更加凸顯，企業黨組織要取得相對獨立的地位和發揮應有的政治核心作用十分困難。
　　（三）忽視以人為本
　　構建現代和諧企業的核心思想是“以人為本”。但國有農場企業文化建設還存在忽略“以人為本”的理念的問題。長期處于經濟困難的方邱湖農場為了維持生產經營的需要，刻意強調奉獻，從而在管理制度和企業文化建設上缺失了必要的人文關懷，直接導致員工團隊精神和奉獻意識逐漸淡化和缺失。這幾年，雖然在省農墾局的支持，農業基礎設施日趨完善，農業生產取得較大發展，但長遠來看，這種發展因為失去“人”這一最重要的活性因素而沒有長期的生命力，是短視的、后繼乏力的。
　　（四）后繼乏人
　　近年來，隨著市場經濟條件下各種新觀念的產生，企業的工作重心是經濟效益，經營管理和技術人才才是人才的觀念等諸多因素導致黨建工作不可避免地被削弱、被淡化。黨建工作的號召力和影響力也下降了，政工干部的地位也隨之下降。導致政工干部成長渠道部暢，覺得前途渺茫，沒人愿意干。這種狀況不改變，黨建工作隊伍素質較低、隊伍不穩、后繼乏人的狀況是不可能改變的。
　　二、加強國有農場黨建工作的對策
　　（一）加強宣傳教育，統一認識，提高素質
　　農場員工整體綜合素質偏低的狀況決定了國有農場的思想政治工作主要目標就是全面提高人的綜合素質。首先，在員工中大力開展關于黨的社會主義初級階段基本理論、基本路線、基本經驗和方針、政策以及安徽農墾改革戰略以及農場改革發展目的、措施等內容的宣傳教育，大力弘揚農墾精神，針對職工群眾所關心和歡迎的內容，增強科學性、知識性和針對性。從而更好地引導員工群眾樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。其次，在開展創建學習型組織中要把“爭做學習型職工”活動作為一項重要內容來抓，圍繞實現職工增收、企業增效，開展農業科技普及推廣培訓，加強業務技能學習；圍繞社會變，增強心理學知識、法律法規的教育，多渠道培養職工接受新知識的能力，提高職工隊伍的綜合素質，引導廣大職工工作的充分協調和配合，不斷地提高農場生產效率。
　　（二）創新工作機制，注重實用，提高效率
　　1、創新黨建工作體制。黨建工作的管理體制和機制應以適應現代企業制度為前提，以更能充分地調動廣大職工群眾的主動性、積極性、創造性為目的，把加強和改進農場思想政治工作與建立現代企業制度高度統一，從而逐步形成農場黨建工作三個格局：一是形成黨委統一領導，各職能部門協同配合的領導格局；二是形成黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、目標明確、權責分明、關系協調、渠道暢通、高效運行的工作格局；三是形成以專、兼職政工干部為骨干，以黨、團員和管理人員為基本隊伍，職工群眾廣泛參與的組織格局。
　　2、完善黨建工作運行機制。要把職工群眾關心的問題作為突破口，把思想政治工作滲透到具體的工作中去，要通過多種渠道使之與道德約束、法紀約束及文化陶冶、典型影響等有機地結合起來，最終使提高思想理論涵養、道德水平、科學文化素質成為廣大職工群眾的內在追求和自覺行動。
　　3、探索黨建工作評價機制。與經濟工作相比，思想政治工作的成效很難用數字來衡量，如何進行績效考核，對其成效進行評估，確實有待探索。對農場思想政治工作效益的評估應把近期效益和長期效益、物質效益和精神效益統一起來，運用定性和定量分析相結合的方法加以評價，并在實踐中不斷加以完善、細化。要把企業思想政治工作納入企業各級管理考核的內容，與企業管理人員的收入分配、選拔任用直接掛鉤，建立起科學有效的評估機制和激勵約束機制。
　　（三）創新工作方式，增強針對性
　　1、突出農場中心工作抓黨建。在實際工作中，黨建工作要從務虛著眼，務實入手，堅持貼近經濟、貼近農場、貼近職工，才能杜絕“兩張皮”現象，黨將工作才會具有吸引力和影響力，才會取得成效。要做到黨政之間，經濟工作與思想政治工作之間，決策同步、運行同軌、檢查同時、評估同做，變軟任務為硬任務、變軟指標為硬指標、變壓力為動力，實現企業思想政治工作與經濟工作融為一體，相互滲透，相互促進。
　　2、圍繞根本目標，豐富工作手段。思想活動的豐富多樣性要求思想政治工作者要堅持從實際出發，具體問題具體分析，真正做到因地制宜、因事制宜、因時制宜。要把先進性要求與廣泛性要求相結合，內容豐富、形式靈活、層次多樣的黨建工作才符合農場實際，才能實現轉變觀念、提高素質、維護社會穩定、促進經濟發展的黨建工作根本目標。
　　3、堅持三“貼近”，增強工作實效。貼近生活，就是思想政治工作要抓住社會的熱點、群眾的疑點、改革的難點和社會生活中的敏感點；運用生動形象的方式，幫助群眾解疑釋惑；貼近實際，就是黨建工作要滲透融合到農場經濟工作中去，為經濟建設這個中心服務；貼近群眾，就是要堅持解決思想問題和解決實際問題相結合，政工人員在做思想工作時要努力做到理論問題通俗化，敢于實話實說，講真話、擺實理、辦實事，才能取信于員工，才能取得工作實效。
　　4、增強主動性、超前性與預見性，提升工作水平。主動深入基層，了解群眾呼聲，關心群眾疾苦，及時掌握職工群眾的思想動態，做好引導工作，不能等問題成堆才去重視；換位思維，從群眾的角度思考群眾的實際需要，增強主動工作的迫切性，想群眾所想，急群眾所急。在解決困難職工的幫扶救助問題、退休人員的就醫、生活基礎設施完善及生產等涉及員工切身利益問題上，必須主動做在前面，及時疏導不良情緒，否則就會變得被動，甚至可能鬧出事情來。
　　（四）建設陣地，創新工作載體
　　企業文化與企業的思想政治工作，具有對象相同、方向一致、目的相近、途徑相通、環境相似的特點，兩者是相通、互補的。將思想政治工作融入企業文化，納入企業管理軌道，能更好地解決思想政治工作和經濟工作相脫節的問題。思想政治工作還應該與企業各項創建活動、服務工作相結合，融入豐富多彩的群眾性活動當中。當前，圍繞社會主義新農村建設，農墾系統正積極開展文明創建活動，思想政治工作要與之緊密結合，做到陶冶情操、寓教于樂。同時，還要善于利用網絡、場報、宣傳欄、職工之家等陣地，倡導新風，積極宣傳塑造國有農場在社會主義新農村建設中領跑人的新形象。
　　（五）抓好隊伍，提升工作能力
　　黨建工作是做人的思想轉化、激勵、引導和啟迪工作。作為政工人員，首先，政治素質過硬，能熟練運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論“三個代表”重要思想和科學發展觀回答現實社會和生活中遇到的各種矛盾和問題，政治立場堅定，原則性強。其次，業務能力強，精通本職工作，具有較強的管理能力、超前的思考和創新能力、一定的文字功底和口頭表達能力。再次，要能以身作則，甘守清貧，具有奉獻精神。企業黨組織必須要按照“政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好”的目標要求，培養一支精干、高效敬業的政工隊伍，不斷提高解決實際問題的能力，增強政工工作的針對性和實效性，為加快企業科學發展、構建和諧農場社會提供堅實的思想基礎和政治保證。
　　參考文獻：
　　1、王燕.傳統文化與企業思想政治工作[J].現