記者:王檢察官,祝賀您成為國家檢察官學院聘請的首批檢察教官,也是精挑細選,能否談談您的感受。
王新環:作為全國檢察業務專家,被薦舉成為國家檢察官學院首批駐校檢察教官,甚感榮幸,深深感謝最高人民檢察院、國家檢察官學院和北京市人民檢察院提供的機會。這些年來個人的每步成長和成績的取得,都讓我時刻體味到組織的關愛和培養。高檢院對首批檢察官駐校任教舉行了隆重的頒證儀式,孫謙副檢察長和李如林主任接見了我們,可謂欣喜與憂念并存。信心與壓力同在,深感到肩負的責任和使命,亦有誠惶誠恐有辱使命的擔憂。
記者:檢察教官制度是檢察教育培訓的重大創新,也是為踐行檢察官教檢察官理念的重要舉措。您如何看待這一制度?這一制度能否承載檢察教育培訓的任務?
王新環:英國大法官柯克當年曾說過:“法律是一門藝術,它需經長期的學習和實踐才能掌握,在未達到這一水平之前,任何人不能從事案件審判工作。對于攸關臣民的生命的訴訟案件,是不能依據自然理性加以判斷的,而必須依賴于后天培育的理性和法律判斷,一個人只有經過長期研習和在實踐中獲得經驗才能夠掌握法律。”資深檢察官帶領年輕檢察官辦案,是一種行之久遠的司法傳承模式,繼任檢察官在資深檢察官手把手與口口相授的直接引領下,可以有效掌握辦案方向、內容、節奏與結果。今天所說的檢察官教檢察官實踐中早已存在,而今天所說的無非是把日常辦案中一對一師傅帶徒弟式的模式,搬到課堂里講授辦案的檢察官辦案模式。這種變化絕非僅具形式意義,它改變了司法傳承個性化、松散、零星,演變成為經常、深度、系統、規范的具有實質內容的制度性意義。
由于我國目前的法學本科教育期間的時間所限以及教育目標的限定,不可能全面的進行職業培訓,距離檢察職業教育還有相當大的距離。當眾多學者還在討論我國法學教育尚處在知識教育層次上,要達到職業教育的水平,還要走相當路程的時候,一個以檢察官崗位職業培訓為核心的檢察官駐校任教項目展開了。這種以強調法律的實踐性和應用能力的針對性為核心的檢察職業培訓項目,雖然剛剛開始,便引來業界評論:這是檢察官繼續教育改革的一種新嘗試,它代表了法學教育發展的趨勢和方向,是知識和能力教育的集中體現。
記者:王檢察官,與國家檢察官學院現有教師相比,您覺得您有哪些優勢?作為一個檢察官,您覺得學院的教師應向哪些方面發展?
王新環:實務與學術或法學院本是一墻之隔,目前二者之間仍基本上是相互封閉的體系。純粹學術上者,販賣國外的,中下者互相模仿度日,真正自己的東西挖掘的不夠,對實際運行的法律情況了解甚少。當下。法學院的準法律人出了校門當檢察官不會偵查和審查案件,當了法官不會審理案件的狀況頗為普遍。法律人才畢業不能用的尷尬,引發業界人士對我國傳統法學教育的反思,對于檢察官這樣一個應用性很強的行業,關于加強檢察官職業培訓的呼聲更是不絕于耳。檢察實踐猶如一個永不枯竭的井泉,面對和需要解決的法律和政策問題,千頭萬緒,錯綜復雜,接踵而至千差萬別的案件,雖然解決了,需要思索,值得研究的問題也很多,有些典型案件中,反映的理論問題,甚至成為立法、司法解釋的訴因。目前,學者已經沒有神秘感了,司法人員也不會隨意盲從跟風,法學話語權毋寧說是公平的競爭。人類政治鐵律顯現法治是漸進而非突變。司法人員的專業素養與倫理操守養成不易,純粹學院式教授對基礎性教育有優勢,但確實缺乏實證基礎和經驗支持、缺少司法實際支持,面對已經完成基礎教育又具有豐富辦案經驗的檢察官的研修并無針對性的供給,存在著供需矛盾。
培訓初任檢察官、高級檢察官是國家檢察官學院的一項重要任務。法學院對準法律人的授課基本堅持純粹的“概念法學”、“理念原則”或“法條主義”,以通用的基礎理論為主要內容。對法條經常采取批判的態度,而對現實司法運作保持有很遠的距離。當這些準法律人完成通用法學知識,去從事法官、檢察官或律師職業時,相應的專業知識與技巧訓練顯得重要。法典文本規范只是靜態的法律,而法律是有生命的,具體執法行為是動態意義的法律表現形式,存在于檢察院起訴書和法院判決之中。檢察官對法律的理解和掌握,必須采取一切現實的思考。司法活動經受雙重正確性檢驗:一是否符合法律體系以及現行法原則;一是否符合司法政策,是否符合國民精神。司法運行既有經驗傳承的特質,又有與時并進的特點。優秀的司法人員兼任法學教員,必定對動態的法律有逼視的切身經驗。借助司法體制資源優勢,檢察官教員角色在不同崗位之間游移。司法經驗傳承中,檢察官教檢察官是趨勢。有實務支撐,理論會有更廣闊的空間,教學效果才回更好。首批檢察官駐校任教。只是這個潮流的開始,以后肯定會大行其道。這項活動空前而非絕后,是共贏和未來,對檢察官兼職當教員有理由充滿更多期待。當代檢察官也應當深思法理,儲備足夠學養,能夠在法律變修地研討中開展有效的理性爭鳴,總不能眼睜睜看著純粹學者開門授客。
檢察官駐校任教是在另一方面發揮檢察業務專家作用的重要舉措,其舉措至少傳達兩方面的訊息:對個人而言,既解決業務領導無學術交流的經驗體會,缺乏講授經驗技巧,導致理性思辯空間被極度壓縮的現狀,在檢察官職業養成增加一筆十分難得的精神財富,同時也是表揚干有成績,學有建樹,昭示最高人民檢察院一種重視法律職責的姿態,以及積極倡導一種專業的職業精神,有帶動檢察官隊伍專業素養的示范效應。檢察官駐院,暫時離開盈千累萬的案件和瑣碎事務,集中時間參與檢察官高端培訓和研討、精研新知、深思法理,就崗位疑難問題進行再思考,對提高檢察官廉能養成益善多多。
培訓工作與之前的檢察實務工作相比,區別是顯性的,公訴實務要與案件打交道,與法官、律師、警察溝通協調,要時刻關注當事人的訴求,每天要解決現實中的問題,一言以蔽之,就是要辦好案,把好案件質量關。培訓面對的是教學崗位,要取得好的教課效果,應當盡快做好適應性地調整,把實際的檢察積累,認真耙梳,把公正、專業和效率傳導新的教學崗位,互為相長做好兩棲人才。
記者:王檢察官,您在公訴方面很有造詣,不僅有豐富的實踐經驗,還出過書,發過不少文章,有較高的理論水平。如果講授公訴,您打算傳授給學員什么樣的公訴理念,或是哪些公訴技巧?除公訴之外,還打算講授別的課嗎?
王新環:我平素喜歡思考,參加工作以來,一直努力和執著、堅持。學員的認同是我做好教課的動力源,目前只是初步地認同,我將不懈努力。把檢察官學院著力提高檢察官群體的專業素養,具體化為我孜孜以求的教學目標,竭盡所能完成高檢院與檢察官學院,交給我的教學及其相關的任務,讓思想自由穿梭在執法操作的世俗實用法與基礎性思維的立法高端之間,把具體的司法運作拓升到理性思辯之中,做到首尾兩端兼顧,也會利用檢察職位所掌握案件信息資源優勢加以合理利用,在參與式培訓、實用性技能知識培訓方面有所突破。
主要是公訴檢察官的角色認知、案件審查、出庭業務、訴訟監督、交叉詢問、法律文書制作、案件匯報、公訴語言、刑事政策運用等方面技能性的培訓、公訴思維的培養及實際案例研討等。培訓內容側重實務操作與訴訟技巧訓練。
公訴人對于所從事的法律業務活動,不僅要專業,而且要負責,要敢于擔當,要無愧于國家公訴人專業榮譽。精專兼備是法律家的一般通性,那么優秀公訴人首先都應當是活躍在檢察業務一線的優秀檢察官,是通法理、精辦案、能寫作和善協調的業務能手。同時優秀公訴人要體現檢察官的法律專業性和職業特殊性,對于職業操守文化素養有更高的要求。優秀公訴人優秀的檢察官的確不都是法學院的老師培養出來的,優秀的檢察官都具有司法專業素養,是從無數案件中滾出來的。優秀公訴人的素質不僅體現業務還體現在道德操守和靈變的放言世界的眼光,具有卓越的解決實際問題的能力。優秀公訴人具備卓越的審查事實適用法律能力
記者:非常感謝您接受我們的采訪。祝您在學院工作愉快!
王新環:職業操守與司法能力兩者兼備,才能肩負起檢察官職責,年輕檢察官必須執著地努