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“西三角”經濟區第二產業發展分析

2011-12-29 00:00:00梁平李筱笛
人民論壇·學術前沿 2011年3期


  【摘要】就現階段情況而言,“西三角”經濟區全面融合發展的著力點將會是第二產業特別是工業。在此背景下,利用區位商分析方法,從產業結構不同層次對“西三角”經濟區產業進行計算和分析,根據結論對“西三角”經濟區第二產業的發展和建設提出建議。
  【關鍵詞】西三角經濟區 區位商 第二產業
  
  自“西三角經濟圈”構想提出之后,得到渝川陜政、商及學界的積極響應。渝川陜現已簽訂《關于聯合助推“西三角”經濟社會發展的戰略合作框架協議》,預計2013年建成經濟區雛形。2010年《西部藍皮書》提出“十二五”時期西部大開發應重點構建“西三角”經濟區?!拔魅恰苯洕鷧^正從構想走進現實,納入國家“十二五”規劃指日可待,其對整合西北、西南兩大經濟重心,打造西部大開發的龍頭和中國經濟發展第4增長極具有十分重要的意義。
  分析三地產業結構后可發現,“西三角”經濟區的構建和發展的著力點將會是第二產業。但現階段,三地第二產業發展規模、水平、結構等方面存在較大的差異。所以,在此政策背景和三地產業結構現狀下,本文運用區位商分析方法對“西三角”經濟區的第二產業進行了不同層次、不同角度的定量分析,意為加快“西三角”經濟區實質性發展提供出路。
  
  “西三角”經濟區概況及合作可行性分析
  
  “西三角”經濟區以成渝經濟區、關中經濟區為主體,包括渝川陜三省市的61個城市。據2010年重慶發展和改革報告,初步分析到2015年,西三角的GDP總量有望達到5萬億元以上,占西部地區比重達到45%左右,占全國比重達到12%以上,與長三角、珠三角、京津冀經濟區共同支撐全國55%左右的經濟總量。到2020年,“西三角”GDP總量有望達到9萬億元,占西部地區比重達到50%,占全國比重達到12%,與長三角、珠三角、京津冀經濟區共同支撐全國60%左右的經濟總量。
  從經濟學的角度看,渝川陜聯手具有很大的經濟互補性。從區位來看,三座城市都毗鄰中部,承東啟西,有利于承接東部甚至國外產業轉移;從產業特點來看,西安、重慶、成都都是機械、裝備制造、電子等產業集中的城市,具有產業鏈條上協同發展的機會;從資源狀況上看,陜西的基礎材料、礦產資源豐富,四川水電資源豐富,重慶可以接納和消化四川的水電產能,“陜煤入渝”也極具吸引力;從可行性分析來看,長三角、珠三角、環渤海三大經濟區城市集群發展優勢具有現實借鑒意義。三地經濟之間的互補性,就決定了三座城市之間的聯合。
  區位商分析方法
  區位商(LQ),又稱專門化率,它建立在區域比較優勢理論基礎上,是衡量某一個區域產業結構與全國平均水平差異的指標。它的計算公式為:
  
  式中,i為第i個地區;j為第j個產業;Lij為第i個地區、第j個產業的產出指標;LQij為i地區j產業的區位商。
  若LQij>1時,表明該產業在該地區的專業化程度較高,超過全國水平,意味著該產業在該地區生產較為集中,具有一定的比較優勢。LQij值越大專業化程度越高,比較優勢越大。
  
  實證分析
  “西三角”經濟區產業結構總體分析。從總體上分析,1998~2009年重慶和四川第二產業區位商一直小于1,說明該地區第二產業處于比較弱勢的地位,而陜西自2002年開始第二產業專業化程度在全國平均水平之上,具有相對規模優勢;從變動趨勢分析,1998年來三地第二產業區位商逐漸變大,說明三地第二產業處于上升階段,具有承擔東部地區和國外產業轉移的潛質;從產業結構分析,“西三角”經濟區整體第二產業比較優勢不明顯(2009年三地第二產業區位商:渝0.98;川0.95;陜1.15),經濟圈的產業結構有待完善。
  “西三角”經濟區第二產業內部結構分析。渝川陜三地產業結構有待調整,2009年三地工業區位商均小于1(渝0.95;川0.96;陜0.97);川陜兩地礦產資源豐富,采礦業比較優勢明顯(采礦業區位商:川1.44;陜4.1);重慶制造業(1.02)相對集中,具有相對規模優勢;渝川陜電力、燃氣及水的生產和供應業區位商均大于1,說明“西三角”能源供應充足,為產業發展奠定基礎。
  “西三角”經濟區第二產業內部細分行業分析。
  由表1可得,三地都具有相對優勢的產業較少,集中在煤炭開采和洗選業、醫藥制造業等4個產業。但渝川陜其中兩地共同具有比較優勢的產業則較多,主要集中在石油和天然氣開采業、交通運輸設備制造業、電力熱力的生產和供應業等11個產業,這就有利于“西三角”經濟區11個產業的內部建設和相互調節。
  從“西三角”整體角度上分析,具有相對優勢的產業集中在表中17個產業。但分析“西三角”內部這17個產業的區位商可知,渝川陜三地這17個產業的區位商差距明顯,如石油和天然氣開采業重慶(0.21)與陜西(7.35)區位商差距達7.14;交通運輸設備制造業重慶(5.13)與四川(0.85)區位商差距為4.28。說明“西三角”經濟區整體具有比較優勢的產業,在渝川陜三地的差異較大,三地發展側重點不同。
  
  結論及建議
  首先,產業結構有待調整,1998~2008年間,三地第二產業的比較優勢逐漸擴大,但整體上還有待加強,特別是重慶和四川地區。若三地想加強合作,形成實質意義上的經濟區,則需加強第二產業建設;其次,經濟區工業建設總體有待加強,渝川陜三地工業發展重點不同;再次“西三角”經濟區工業內部比較優勢產業差異較大,渝川陜三地都具有相對優勢的產業較少,而三地區位商前五的比較優勢行業各不相同,且“西三角”經濟區整體具有比較優勢的產業在渝川陜的差異也較大。
  發揮比較優勢,加強工業建設。“西三角”經濟區現階段產業結構還處在“一、二、三”的初級工業化階段,產業結構調整,大力發展第二產業迫在眉睫。而根據前文分析,“西三角”經濟區屬資源密集型?;诒容^優勢理論,就要求“西三角”經濟區的產業定位和產業結構目標要不同于其他三大經濟區,依托資源比較優勢大力發展第二產業,加強工業建設,提升工業核心競爭力。
  做好產業定位,避免產業趨同。在構建“西三角”的過程中,渝川陜三地政府既要規劃本省市發展定位,更要以整個經濟區的大局為重,必須充分重視區域內的產業分工合作,選擇關聯、互補產業,發展鏈條經濟,避免產業趨同和惡性競爭,并通過合作促進區域優勢產業的形成,進而更快地帶動各省市長足、高效發展。
  依托區位優勢,實施產業集群戰略。在構建“西三角”經濟圈的過程中,我們須在現有產業布局的基礎上,實施區域產業集群化戰略,充分利用資源獲取優勢、市場效率優勢、創新創業優勢和市場擴張優勢,共同打造幾個優勢產業,從而促進“西三角”經濟區單個企業的集群化成長和集群的整體性擴張。
  合理開發與利用資源?!拔魅恰眳^域內有豐富的自然資源,有區位商可看出重慶煤炭、非金屬礦產資源豐富;四川整個采礦業都處于全國前列;陜西則擁有大量的煤炭、石油和天然氣。在構建“西三角”經濟圈的過程中,我們應順應“再工業化”、“低碳經濟”、“智慧地球”等新的理念,加快布局新能源、新材料、信息、環保、生命科學等領域發展,努力變資源優勢為經濟優勢,搶占未來科技和產業發展制高點,從而推動區域內經濟增長方式的轉變,建立起經濟社會與資源環境協調發展的新機制。(作者分別為重慶大學貿易與行政學院教授、副院長;重慶大學產業經濟學在讀碩士研究生)

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