企業(yè)社會責(zé)任與相關(guān)者環(huán)境關(guān)系研究

　　【摘要】 文章通過分析企業(yè)自身所處的相關(guān)者利益環(huán)境，從政府應(yīng)當(dāng)如何為企業(yè)履行社會責(zé)任提供相關(guān)的政策支持，其他相關(guān)者利益方如何配合與協(xié)調(diào)企業(yè)履行社會責(zé)任等角度來分析企業(yè)社會責(zé)任與環(huán)境的關(guān)系，以期為當(dāng)前我國政府及其他重要的利益相關(guān)方在制定企業(yè)社會責(zé)任政策和規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任行為過程中提供建議和參考。
　　【關(guān)鍵詞】 企業(yè)社會責(zé)任； 環(huán)境分析； 政策支持
　　
　　當(dāng)前我國企業(yè)所面臨的經(jīng)濟環(huán)境惡化，大量的企業(yè)開始以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境來追逐自身的利益最大化以規(guī)避其所面臨的風(fēng)險。為此，國際標準化組織（ISO）、各國政府及其他行業(yè)組織也開始規(guī)范企業(yè)的市場行為，制定相關(guān)的政策來約束和規(guī)范企業(yè)的社會行為、經(jīng)濟行為和市場行為，如何定義和規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任行為等相關(guān)問題也成為學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的主要議題。企業(yè)社會責(zé)任全球化時代的到來意味著企業(yè)社會責(zé)任即將成為全球范圍內(nèi)各種不同類型企業(yè)的共同語言和共同價值觀念，國際社會責(zé)任標準ISO26000的面世也從另一個側(cè)面印證了這一點。無論企業(yè)所處的國界、性質(zhì)、規(guī)模、行業(yè)有何不同，所有企業(yè)均應(yīng)當(dāng)自覺履行自身的社會責(zé)任，同時將企業(yè)社會責(zé)任作為日常經(jīng)營的道德底線。
　　
　　一、企業(yè)社會責(zé)任的履行與環(huán)境的基本關(guān)系
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)社會責(zé)任履行的相關(guān)者利益環(huán)境分析
　　早在21世紀初，國際標準化組織（International Standard Organization，縮寫為ISO）便開始著手進行社會責(zé)任國際標準的可行性研究和論證，并專門成立了社會責(zé)任顧問組。2004年6月最終決定開發(fā)一個適用于包括政府在內(nèi)的所有社會組織的“社會責(zé)任”國際標準化組織指南標準，由43個國家和24個國際組織共同參與制定，編號為ISO26000。這是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新標準體系，是ISO新開拓的領(lǐng)域。為此ISO成立了社會責(zé)任工作組（WGSR）負責(zé)標準的起草工作。ISO26000從起草到通過經(jīng)歷了一個漫長的過程，其間得到國際社會愈來越多的關(guān)注。2010年11月1日，國際標準化組織(ISO)在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心舉辦了社會責(zé)任指南標準（ISO26000）的發(fā)布儀式，該標準正式出臺。ISO26000標準體系旨在幫助組織通過改善與社會責(zé)任相關(guān)的表現(xiàn)與利益相關(guān)方達成相互信任。當(dāng)前的標準體系認為企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標保持一致。由于企業(yè)社會責(zé)任的不斷發(fā)展，企業(yè)社會責(zé)任的影響大大超出了企業(yè)涉及的范圍，所以產(chǎn)生和形成了今天全球認知的“社會責(zé)任”（Social Responsibility）這一普遍適用的概念。企業(yè)社會責(zé)任的外延已經(jīng)通過企業(yè)擴展到所有私有組織，公共組織、公共行業(yè)，無論其規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍?；谙嚓P(guān)者利益的企業(yè)社會責(zé)任是世界范圍內(nèi)各企業(yè)發(fā)展的目標，社會各方面應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造良好的實施環(huán)境和條件，努力與企業(yè)積極探索、配合企業(yè)有效實施社會責(zé)任。本文的研究路徑如圖1所示。
　　本文借鑒國際標準化組織在瑞士日內(nèi)瓦國際會議中心發(fā)布的社會責(zé)任指南標準（ISO26000）中對組織利益相關(guān)方的分類來分析我國企業(yè)履行社會責(zé)任實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)具備的相關(guān)者利益環(huán)境要求。社會責(zé)任指南標準（ISO26000）認為組織的相關(guān)者利益方是那些在組織決策和活動中有利益的個人或群體，包括政府、工業(yè)組織、工會、消費者、非政府組織、科技支持與其他服務(wù)等。
　?。ǘ┢髽I(yè)社會責(zé)任履行的相關(guān)者利益環(huán)境要求
　　1.政府環(huán)境要求
　　國家政府、國家級或世界地區(qū)級的監(jiān)管機構(gòu)在內(nèi)的所有政府組織所提供的環(huán)境是企業(yè)得以較好履行社會責(zé)任的重要保證，是企業(yè)社會責(zé)任實施的主要環(huán)境支持。當(dāng)前我國部分國有企業(yè)將政府所頒布的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)作是一種剛性約束，從而導(dǎo)致企業(yè)被動地為了履行企業(yè)社會責(zé)任而履行社會責(zé)任，雖然相關(guān)的舉措和標準均達到了政府的要求，但在認識上并沒有達到ISO26000制定的目的，政府需要重新審視所制定的相關(guān)制度和法律法規(guī)，根據(jù)不同類型的企業(yè)來制定相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任行動指南，為企業(yè)在履行社會責(zé)任時提供一個具有指導(dǎo)意義的文件。如通過制定分行業(yè)的標準及部分財政補助、地方政府補助、稅收政策優(yōu)惠、將企業(yè)社會責(zé)任立體化植入可持續(xù)發(fā)展社會責(zé)任目標。
　　2.工業(yè)環(huán)境要求
　　在國際標準化組織頒布的社會責(zé)任指南標準（ISO26000）中對于工業(yè)的定義主要包括所有工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)、貿(mào)易、批發(fā)、進出口企業(yè)和代表他們的協(xié)會，也包括中小型企業(yè)協(xié)會。作為當(dāng)前我國國民經(jīng)濟中最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門之一，工業(yè)在當(dāng)前我國經(jīng)濟建設(shè)中起著支柱作用。本文結(jié)合國際標準化組織和我國狹義的工業(yè)定義認為企業(yè)社會責(zé)任的外部利益相關(guān)者中所指的工業(yè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)是廣義的概念，它是由支持我國國民經(jīng)濟命脈的工業(yè)企業(yè)以及在工業(yè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會所組成的企業(yè)社會責(zé)任外部利益相關(guān)者組織環(huán)境。為了進一步幫助企業(yè)履行其社會責(zé)任，供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中精誠合作，與企業(yè)保持良好的商業(yè)合作關(guān)系，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任行為，為企業(yè)在履行社會責(zé)任時提供協(xié)會支持，制定相關(guān)的行業(yè)社會責(zé)任標準和反饋機制。
　　3.工會環(huán)境要求
　　我國的工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工權(quán)益的代表。工會所提供的環(huán)境依托于政府和非政府組織所提供的環(huán)境。而當(dāng)前我國大部分企業(yè)的工會被大眾普遍認為已經(jīng)名存實亡，工會已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部的一個組織部門，并由組織高層進行工會人事任命，已經(jīng)沒有相對獨立的組織和行動。因此，作為由企業(yè)職工所組成的組織，具有內(nèi)外雙重性質(zhì)的工會，在外部對企業(yè)履行社會責(zé)任起著控制和監(jiān)督的作用，在內(nèi)部應(yīng)當(dāng)時刻配合企業(yè)履行企業(yè)社會責(zé)任，起到輔助和引導(dǎo)的作用。
　　4.消費者環(huán)境要求
　　消費者應(yīng)該是為個人的目的購買或使用商品和接受服務(wù)的社會成員。消費者與生產(chǎn)者及銷售者不同，該主體必須是產(chǎn)品和服務(wù)的最終使用者而不是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，其消費的主要目的是用于滿足個人或家庭需要而不是經(jīng)營或銷售。但無論是購買和使用商品還是接受服務(wù)，其目的都會直接或間接地引導(dǎo)生產(chǎn)者和銷售者。因此，消費者在購買、使用商品或者是接受服務(wù)時，對企業(yè)的社會責(zé)任行為主要承擔(dān)引導(dǎo)、監(jiān)督的作用。
　　5.非政府組織環(huán)境要求
　　非政府組織（NGO：Non-Governmental Organizations）這一概念主要是指“處于政府與私營企業(yè)之間的制度空間”。它是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)分化的產(chǎn)物，是一個社會政治制度與其他非政治制度不斷趨向分離過程中所衍生的社會組織系統(tǒng)的重要組成部分。隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展，整個社會越來越趨向多元化。特別是在一些社會問題比較突出、尖銳的領(lǐng)域里，非政府組織的活動尤為活躍和集中，它們作為與政府、企業(yè)并存的社會主體的第三方，具有主體廣泛、相對公正的特點，而且是企業(yè)行為的直接受用者，往往發(fā)揮著政府和企業(yè)所沒有或難以充分發(fā)揮的作用，推動著企業(yè)社會責(zé)任運動的不斷進步。因此，非政府組織應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護、社會責(zé)任公共項目開發(fā)等領(lǐng)域為企業(yè)履行社會責(zé)任創(chuàng)造有利的條件。
　　6.科技支持與其他服務(wù)環(huán)境要求
　　科技支持與其他服務(wù)主要包括大學(xué)、研究機構(gòu)及支持、服務(wù)企業(yè)等。作為企業(yè)社會責(zé)任的輔助環(huán)境，企業(yè)的科研和開發(fā)始終是企業(yè)保持核心競爭力的關(guān)鍵。相關(guān)的大學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)機構(gòu)可以在政府部門的相關(guān)支持和合作基礎(chǔ)上，來幫助政府和非政府組織促進企業(yè)的社會責(zé)任運動。
　　
　　
　　二、社會責(zé)任履行制度建立與環(huán)境支持
　?。ㄒ唬┱毮懿块T的環(huán)境支持內(nèi)容
　　政府作為社會公眾利益的代表者、社會規(guī)范的制定者和執(zhí)法者，有權(quán)力和有義務(wù)監(jiān)督包括企業(yè)在內(nèi)的各種社會群體和個人遵守社會公德、社會規(guī)范和法律制度。在所有企業(yè)社會責(zé)任宏觀環(huán)境的監(jiān)督者中，政府是最具有權(quán)威、最具手段的監(jiān)督者。正是考慮其是法律依據(jù)、行政審批權(quán)力、懲罰手段和社會權(quán)威的化身，社會公正和正義的代表，如何正確地履行政府在企業(yè)社會責(zé)任實施中的責(zé)任支持顯得尤為重要。
　　1.制定企業(yè)社會責(zé)任基本規(guī)范
　　相關(guān)政府部門應(yīng)參照我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的制定方法、以國際標準化組織所推出的社會責(zé)任指南ISO26000為依據(jù)來制定我國企業(yè)社會責(zé)任基本規(guī)范，同時在基本規(guī)范的基礎(chǔ)之上建立我國企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)用指引、認證指引、審計指引，進一步規(guī)范和完善我國企業(yè)社會責(zé)任從應(yīng)用、認證到第三方鑒證的社會責(zé)任履行制度。
　　2.成立企業(yè)社會責(zé)任基金組織
　　為鼓勵公司積極履行社會責(zé)任，政府應(yīng)當(dāng)授權(quán)成立相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任基金組織并推出一系列優(yōu)惠措施，對積極履行社會責(zé)任的公司提供各種財產(chǎn)利益與非財產(chǎn)利益，鼓勵公司自愿、全面履行社會責(zé)任。例如對履行社會責(zé)任記錄良好的公司，企業(yè)社會責(zé)任基金組織應(yīng)當(dāng)向政府機構(gòu)組織推薦在政府采購活動中優(yōu)先提供政府采購的機會；對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的其他相關(guān)支持如籌資等給予優(yōu)先推薦和安排；對于樂善好施的企業(yè)從事社會公益事業(yè)捐助活動時，應(yīng)當(dāng)提供減免稅的待遇。
　　3.加快企業(yè)宏觀環(huán)境的塑造
　　政府應(yīng)該促進其他宏觀環(huán)境主體存在的多樣化、合法化、職業(yè)化程度，建立企業(yè)社會責(zé)任信息溝通機制，培育有利于追求社會利益的中介機構(gòu)，協(xié)助與扶持社區(qū)性慈善組織以及其他宏觀環(huán)境主體的健康發(fā)展，將其權(quán)力提升到法律層面，確保其監(jiān)督執(zhí)行的力度，使其有能力成為企業(yè)社會責(zé)任公眾利益的代言人，構(gòu)建良好的企業(yè)社會責(zé)任，和諧社會文化氛圍，同時彌補政府因與其他利益集團形成利益同盟而忽視社會責(zé)任公眾利益的缺陷，進一步履行政府在給予企業(yè)履行社會責(zé)任支持時應(yīng)盡的義務(wù)。
　?。ǘ┫嚓P(guān)者利益方的協(xié)調(diào)與配合
　　1.工業(yè)的協(xié)調(diào)與配合
　　宏觀環(huán)境中廣義概念的工業(yè)組織可以根據(jù)原料指向型、市場指向型、動力指向型、勞動力指向型、技術(shù)指向型等不同區(qū)位按照其區(qū)位指向型來建立相應(yīng)的社會責(zé)任反饋機制，對企業(yè)在供應(yīng)鏈及日常生產(chǎn)活動中的社會責(zé)任履行進行評價和改進，同時工業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強在企業(yè)供應(yīng)鏈管理和社會責(zé)任行為中的引導(dǎo)作用，因為在我國當(dāng)前的企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展過程中，公眾越來越關(guān)注到全球化過程中產(chǎn)生的污染轉(zhuǎn)移，包括對發(fā)展中國家勞工權(quán)益的侵犯等相關(guān)問題，企業(yè)社會責(zé)任行為也因為在中間供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的問題而不斷遭到質(zhì)疑。例如從2008年蘋果公司在蘇州的供應(yīng)商聯(lián)建科技有工人在生產(chǎn)車間出現(xiàn)四肢麻木、刺痛、暈倒等正己烷中毒癥狀到2010年2月21日中央電視臺對該中毒事件的曝光，再到2011年2月15日蘋果公司對于中毒事件的回應(yīng)可以看出，蘋果公司企業(yè)社會責(zé)任行為缺失的主要原因也是由于對供應(yīng)商的管理缺陷所造成的。因此，只有企業(yè)與工業(yè)組織等相關(guān)供應(yīng)鏈組織在社會責(zé)任方面形成良性的互動才能推動我國環(huán)境和社會責(zé)任管理不斷向前發(fā)展。
　　2.工會的協(xié)調(diào)與配合
　　企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)時刻關(guān)注企業(yè)的發(fā)展與職工的權(quán)益，不同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所建立的工會中制定相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任工會條例，在內(nèi)部組織中應(yīng)當(dāng)時刻配合企業(yè)的社會責(zé)任制度，外部組織中應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)的政府和非政府組織對企業(yè)社會責(zé)任行為進行監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的有違背企業(yè)社會責(zé)任道德底線的行為應(yīng)當(dāng)從企業(yè)內(nèi)部進行監(jiān)督，并做好履行對外部組織公開企業(yè)社會責(zé)任信息的義務(wù)。
　　3.消費者的協(xié)調(diào)與配合
　　消費者對于企業(yè)存在以價格欺詐、犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來獲取利潤等違背企業(yè)社會責(zé)任原則的行為應(yīng)當(dāng)立刻向消費者協(xié)會或者其他非政府組織進行投訴，以有效地控制企業(yè)的違法行為。同樣在本次的蘋果公司蘇州代工廠員工中毒事件中，消費者對于產(chǎn)品的消費行為中也承擔(dān)著一定的環(huán)境責(zé)任，消費者對于蘋果手機的消費引導(dǎo)行為同樣也使得蘋果公司的供應(yīng)商為了追逐利潤而導(dǎo)致企業(yè)的職工為此付出了健康的代價。因此，消費者自身應(yīng)當(dāng)樹立正確的消費理念，在考慮企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ)上提出合理和科學(xué)的消費需求，以便企業(yè)不會為消費者的非理性需求而以過度犧牲環(huán)境資源和能源、企業(yè)員工的身體健康為代價來進行生產(chǎn)和日常經(jīng)營活動，并為企業(yè)履行社會責(zé)任提供良好的消費者引導(dǎo)環(huán)境。
　　4.非政府組織的協(xié)調(diào)與配合
　　非政府組織在環(huán)保領(lǐng)域可以進一步普及環(huán)保的理念，推動和促進環(huán)保領(lǐng)域的公眾參與活動、開展環(huán)境保護相關(guān)的資助活動、加強對其他企業(yè)外部利益受害者的援助；在社會責(zé)任公共項目方面給予企業(yè)更多的人員支持、基金支持和道德援助，吸收更多的企業(yè)會員參與項目來進一步加深和推廣企業(yè)社會責(zé)任的理念；促進環(huán)境保護協(xié)會、消費者權(quán)益保護協(xié)會等相關(guān)公益活動的開展以推進企業(yè)社會責(zé)任運動。作為非政府組織的相關(guān)團體雖然沒有權(quán)力對企業(yè)違背社會責(zé)任原則的行為直接提起訴訟，但是可以進一步關(guān)注并支持受害職工以及工會組織通過法律手段維護權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)的社會責(zé)任違法行為，通過環(huán)境信息公開并加強企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)管來推動企業(yè)社會責(zé)任的履行。
　　5.科技支持與服務(wù)的協(xié)調(diào)與配合
　　以大學(xué)、研究機構(gòu)及支持、服務(wù)企業(yè)為代表的科技支持與服務(wù)相關(guān)組織可以通過政府以及非政府組織所給予的相關(guān)社會責(zé)任經(jīng)費支持，組織大學(xué)和科研服務(wù)機構(gòu)中的企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域相關(guān)專家來建立相應(yīng)的企業(yè)社會責(zé)任孵化器，免費為企業(yè)提供相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任咨詢服務(wù)，同時可以結(jié)合企業(yè)的實際情況來安排企業(yè)的社會責(zé)任管理戰(zhàn)略，并規(guī)劃企業(yè)的社會責(zé)任管理實施方案。另一方面，相關(guān)的科技服務(wù)機構(gòu)可以同其他利益相關(guān)方配合，為政府機構(gòu)提供社會基礎(chǔ)支撐，協(xié)調(diào)在工業(yè)組織中各供應(yīng)鏈之間的和諧關(guān)系，在消費者群體中深化相關(guān)企業(yè)社會責(zé)任的認知和對消費者所消費產(chǎn)品知識的普及，配合非政府組織開展相關(guān)的企業(yè)社會責(zé)任運動。例如當(dāng)前我國兒童的抗生素使用問題，由于相關(guān)藥品的基本知識普及教育基本沒有，醫(yī)生和醫(yī)院都沒有普及的義務(wù)，而社會也沒有相關(guān)的組織和人員進行這方面的服務(wù)和監(jiān)督，對企業(yè)履行社會責(zé)任的監(jiān)督環(huán)境條件基本空白。對此，相關(guān)的科研機構(gòu)及服務(wù)機構(gòu)可以進一步加大兒童藥物的研發(fā)工作和相關(guān)產(chǎn)品知識的普及，一方面可以降低兒童食用成人藥的健康風(fēng)險，同時也是對相關(guān)醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任履行的一種保障。
　　社會責(zé)任的實施是企業(yè)社會責(zé)任理論發(fā)展的最終目的與要求，在企業(yè)實施社會責(zé)任的過程中，應(yīng)從利益相關(guān)者中分析、探索環(huán)境的影響，從而創(chuàng)造更加有利于履行企業(yè)社會責(zé)任的相關(guān)環(huán)境條件。
　　
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