強化企業內部管理 提高財務管理水平

　　【摘要】 如何建立企業的內部控制體系，提高企業經營管理水平，強化企業風險防范能力，已成為企業目前的重要任務。文章從企業管理、資金管理、預算管理、成本管理等方面的一些管理措施進行淺談。
　　【關鍵詞】 管理體系； 資金收支“兩條線”； 全面預算； 百元產值
　　
　　新疆沙駝股份有限公司是以制漿造紙和包裝制造為主的股份制企業，產品領域涉及機制紙板、紙箱、盒、鋼桶、馬口鐵罐等包裝制品，公司總資產4.7億元，擁有9家控股子、孫公司，員工1500人，專業技術人員300名。綜合生產規模居西北地區包裝工業之首，是新疆輕工包裝工業龍頭企業，隸屬國有控股公司。
　　隨著國有體制的改革、計劃經濟的轉型、市場經濟的引入，市場競爭也越來越激烈，國有企業的命運生死攸關。為了使企業能夠高速度、高質量地發展，企業財務管理始終堅持核算與監督兩大職能，及時將財務信息反饋到管理層，為公司各項決策提供重要的依據。沙駝公司財務管理工作在公司總經理的領導下，堅持以“降成本、增效益、精打細算”為管理理念，強化企業內部控制與管理，提高企業經營管理水平和風險防范能力，確保公司持續、穩定的發展。
　　
　　一、公司管理保障系統
　　
　　用現代企業制度整合公司的管理機制，創建一個可以將公司董事會的戰略規劃、總經理的經營理念轉化為生產經營行動的系統管理平臺。公司將每個生產單元都改組、組建為產權清晰、責權明確、自主經營、自我約束和直接面對市場的生產經營單位。
　　（一）對基層單位實行分層次管理，給每個層次都明確定位
　　1.公司本部——以投資為中心，以產權為紐帶，進行資產管理、戰略協調和戰略控制，分配人力資源和財務資源。
　　2.子公司（事業部）——以利潤為中心，與市場直接對接，進行營銷策劃、銷售管理、技術創新，以最小的投入獲取效益的最大化。
　　3.生產工廠——以成本和質量為中心，進行生產、品質、消耗、安全等管理，以低成本、高品質的產品滿足客戶的需要。
　　（二）在這個平臺上，公司建立了九大管理系統
　　1.制度程序化管理系統。建立了較為完善的九大類135項管理制度規范著公司的運營。2.財務管理系統。以預算管理、內部結算中心、資金調度為主要內容；各基層單位財務人員實行委派制；通過收支兩條線和網上銀行，對各基層單位的資金和費用適時監控。3.現場管理體系。建立了包括現場綜合管理、安全生產管理、工藝質量管理、設備管理、統計管理、財務管理、人力資源管理、ERP網絡管理、班組建設、銷售與合同管理、雙文明建設、綜合治理與消防、現場管理診斷等13項內容的“現場管理”體系，并進行日查、周檢、月檢、月考核、季評比。4.質量管理和質量保證體系。建立了已被認證的ISO9001、2000質量管理體系，落實了與之配套的管理、保證措施及制度。5.內部控制系統。建立了以內部審計、經營運行分析為主要內容的控制制度。6.信息系統。建立了以ERP網絡管理、金碟財務數據庫管理和OA辦公系統構成的公司區域網。7.逐級考核系統。實行以公司——子公司（事業部）——生產廠——車間——班組對生產經營目標完成情況的逐級考核。8.建立了以黨建、文明建設、企業文化、員工培訓、思想政治工作為主要內容的保障體系。9.創立了以誠信第一的營銷理念系統。
　　
　　二、財務管理體制“五統一”
　　
　　公司有多個子、孫、分公司及核算單位，按照現代企業管理制度，理順產權關系，形成獨立經營實體和市場主體，采取“自主經營、獨立運作、獨立核算、收支平衡”的管理方式。公司的財務管理本著“統分結合、統而不死、分而不亂”的原則，實行“資產統一配置、核算統一規程、資金統一調度、利潤統一分配、生產經營成果分級核算”的財務管理體制，強化企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心，資金管理以提高企業經濟效益為重心管理理念。
　　
　　三、資金“收支兩條線”管理方式
　　
　　隨著市場經濟的深入發展和企業經營機制的轉換，企業可用資金的能力已成為制約企業發展的瓶頸。企業產品銷售的結果是得到現金，而不是賒銷，它比企業利潤更為重要，猶如企業日常運作的“血液”。縱觀中、外企業發展史，日本的“八佰伴”、香港的“百富勤”、新疆的“德隆”等公司，因陷入現金困境，資金斷鏈，導致公司破產清算。為此，現金流是企業管理的核心，是企業生存和發展的基礎，是企業經營活動最基本的條件。
　　1.針對公司復雜的責任主體，在資金管理上，實施“集權式”管理，采用“收支兩條線”管理辦法，對各經營單位的賬戶、資金統一管理、統一調配、按程序審批，資金支出堅持總經理一支筆。各核算單位由公司在指定的專業銀行開立兩個銀行賬戶，一個為基本賬戶——資金支出賬戶（A），主要用于經公司批準的單位正常生產運行資金支出，該賬戶只出不進；另一個賬戶為一般賬戶——資金存款賬戶（B），主要用于單位收回的貨款及其它資金的存入。使用時按照公司總經理批準的資金支出計劃，由公司財務總監批復使用額度，轉入A賬戶用于支出，未經批準不得擅自支出，該賬戶只進不出。同時與銀行合作，所有賬戶全部開通網上銀行業務，便于公司監控資金的使用情況。
　　2.在資金支出監管方面，利用電子網絡、手機等集中監管的方式，對每一筆支出，采取嚴格的審批程序，并做到事前、事中、事后檢查，保證資金安全、有效的控制，確保公司資金的高效運作。（1）各單位每月1日、15日按“B賬戶”的可用資金數額定期集中申報資金支出計劃（分為生產性與費用兩大類），經批準后在一周之內由“A”賬戶支付完畢，過期作廢。（2）每天下午6:30以后，各單位出納根據本單位當日資金的收、支出情況，編制“資金收支日報表”（見表1）及“資金支出明細表”（見表2），并用電子郵件方式發送給公司財務總監。（3）次日上午10:00以前，各單位出納以電話的方式向公司財務部匯報收款及支出數據，由公司出納匯總編制“資金收支日報匯總表”（見表3）報公司財務總監。（4）公司財務總監每天對上述資料進行核查，并以手機短信的方式將公司每天的資金收、支情況上報公司總經理。
　　3.加強企業內部銀行的功能，按照銀行的管理模式進行資金管理與調配，采取強制結算辦法進行關聯（內部）交易資金結算及托管關系。
　　
　　四、實行“全面預算”管理
　　
　　古語曰：預則立，不預則廢。預算的目的是計劃和控制，我們既要理解預算制定的目標，又要明白預算應達到的目的，它是企業經營目標最正式、最具有可操作的文件。公司全面預算管理，采取“量入為出”、“先算后干、干了再算、邊干邊算”的務實型經營模式，注重生產經營活動的每個環節、細節，對采購、生產、銷售等環節嚴格把關、監督管理，通過預算目標的細化分解與激勵措施的付諸實施，達到“人人肩上有指標，項項指標連收入”。
　　
　　
　　
　　1.預算年度上年10月各經營單位要對市場進行調研、分析、預測，11月10日按照公司預算編制方針，編制“年度經營計劃”，主要包括產量、銷量、銷售收入、利潤、貨款回收、成本、物料消耗、原料價格、費用等指標，并與前三年的平均數進行對比分析，說明編制的理由及保障措施。公司預算委員會與經營單位采取“面對面”、“自下而上、自上而下”的循環工作方式予以論證、審核，報公司董事會審批。12月25日由公司預算委員會下達年度經營目標計劃。
　　2.各經營單位財務部門根據審批后的“年度經營計劃”編制“年度財務預算”及“百元產值預算”，并將所有經營目標細化分解到月，由公司財務部進行匯總，作為績效考核的依據。
　　
　　3.月末，公司財務部根據各經營單位的實際經營結果，向公司考核部門出具“專項指標考核表”，由公司考核部門對各經營單位的業績進行考核及工資審批。預算的考評分為兩個方面，一是對單位經營業績進行評價；二是對預算執行者的考核與評價。
　　4.召開月度、季度、年度經營運行分析會，由財務、銷售部門根據當月的經營情況及市場分析、預測，以幻燈片的形式編制“經營運行分析”報告，與預算、上年同期進行對比分析，找出偏差，現場診斷，將信息時反饋給公司管理層，確保公司經營目標的實現，使企業的經營活動穩步發展。
　　
　　五、實行“百元產值成本分析”的管理理念
　　
　　企業成本、費用控制是現代企業生存的命脈，它是企業內部管理的重要工作。隨著市場經濟的引入，市場競爭也越來越激烈，市場每天都在發生變化，為了適應市場的變化，要求企業的管理者通過內部挖潛、控制、調整企業的生產經營活動，確保企業經營目標的實現。
　　1.“百元產值成本分析”是指每百元產值中，產品的各項成本要素、費用、利潤所占的比值。計算公式：各項成本或費用的發生額÷產值×100%。分為“百元生產產值成本分析”及“百元銷售產值成本分析”，產值采用現行價計算。財務人員每天、每周、每月有一項重要工作是按照本單位當期的產量、銷量、消耗、費用及產品市場價格等資料編制“百元生產產值成本分析表”（見表4）和“百元銷售產值成本分析表”（見表5）上報管理者，從表中數據可以分析出企業當期的生產、經營是否盈利，物料消耗是否超定額，費用是否超預算，銷售是否暢通，是否與預算保持一致，并以此作為指導下次生產及產品定價的依據。
　　2.通過“百元產值”工具的運用，使經營者對企業的生產經營活動做到心中有數，讓管理者清楚成本、費用的結構情況，更好地對生產經營過程中的成本、費用進行管理和控制；使管理者對其生產經營活動做到“成本清、消耗清、效益清、報酬清”。當主要原料的價格上漲或下降時，可以利用“百元產值”工具，通過內部消化或調整產品價格，化解由于市場變化給企業生產及經營造成的影響，以確保目標利潤的實現。產品售價計算公式為：單位產品中所消耗原料的價值÷百元產值中原料比值（預算）×1.18（增值稅及附加稅）。當市場不能接受企業的產品價格時，可隨時予以停止生產，降低企業損失。
　　3.通過“百元產值”工具的運用，讓財務人員逐步從事后算賬走向事中、事前管理，及時向管理者提供準確的信息，確保公司生產成本、費用的下降，給予管理者更多更好的建議，生產經營單位業績更加出色。
　　新疆沙駝股份有限公司經過了四十年的磨礪，強化企業內部管理和企業制度建設，不斷提高財務管理水平，團結奮斗，開拓進取，克服一個個艱難險阻，走出了屯河破產的困惑，走出了德隆危機的負面影響，走出了金融危機的風暴，在激烈的市場競爭中占據一席之地。●
　　
　　張西寧財務總監簡介
　　張西寧，大專學歷，高級會計師，注冊稅務師。1982年參加工作，歷任新疆紙板廠財務部會計、副部長、部長；新疆屯河物業管理公司財務部部長；新疆天山化工有限公司財務部部長；新疆啤酒花股份有限公司財務部——中食神內（燕郊）生物制品有限公司財務總監；新疆沙駝股份有限公司總會計師；現任新疆沙駝股份有限公司財務總監。