油氣開采企業(yè)隱性成本淺析

　　【摘 要】 近年來，油氣開采企業(yè)開發(fā)成本進(jìn)一步增加，成本控制日益困難。文章從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)角度，重新分析成本構(gòu)成，發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的隱性成本未能引起足夠重視，筆者著重從隱性成本角度分析油氣開采企業(yè)隱性成本的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因，并提出相應(yīng)對策，力圖通過認(rèn)識和控制隱性成本，開拓管理新思路，為新形勢下的成本控制開辟新的方向。
　　【關(guān)鍵詞】 油氣開采； 成本； 隱性； 政策
　　
　　一、隱性成本的概念
　　
　　所謂隱性成本是指隱藏于企業(yè)總成本之中、游離于財務(wù)審計監(jiān)督之外的成本，是由于企業(yè)或職工的行為有意或無意造成的具有一定隱蔽性的將來成本和轉(zhuǎn)移成本，是成本的將來時態(tài)和轉(zhuǎn)嫁的成本形態(tài)的總和。
　　與隱性成本相對應(yīng)的是顯性成本，是指計入財務(wù)賬內(nèi)的、看得見的實際支出，如作業(yè)費用、工資等，可以在產(chǎn)品價值和報表中得到反映并具有可直接計算的特點。但是，從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的角度來分析，則會發(fā)現(xiàn)許多隱形成本尚未引起管理者的重視，諸如決策失誤、環(huán)節(jié)冗長、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來的成本增加等，這些成本隱蔽性大，很難避免、不易量化，我們把它稱為隱性成本。
　　
　　二、隱性成本的表現(xiàn)形式及其特征
　　
　　（一）隱性成本的表現(xiàn)形式
　　1.潛移性隱性成本。即將自己的成本負(fù)擔(dān)以隱蔽的方式轉(zhuǎn)移給企業(yè)，自己不負(fù)擔(dān)或者只負(fù)擔(dān)其中的小部分，又可叫做制度成本或者交易成本。如采油廠修理費結(jié)算，涉及送修報告單，經(jīng)辦人確認(rèn)，網(wǎng)上提交合同，簽訂合同，填制合同履行單，開具分割單，領(lǐng)導(dǎo)簽字，財務(wù)掛賬，稽核付款等多個程序，每筆業(yè)務(wù)至少要跑幾次基層單位，各單位間來回路程有幾十公里，這樣會造成供應(yīng)商人工、交通、通訊等成本的增加，供應(yīng)商勢必會將其加在采油廠身上，就此形成潛移性隱性成本的增加。
　　2.遷延性隱性成本。即為了在成本指標(biāo)確定過程中討價還價，隱瞞或夸大真實成本。包括為了取得暫時性的考核績效而將已經(jīng)發(fā)生的成本隱蔽、積累下來（跨年費用）或者該今年投入的費用改在次年投入；投入不及時失去最佳投資時期，導(dǎo)致成本效益達(dá)不到最大化的潛在損失；虛夸資金需求量，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致，造成成本虛報漏報等，都是遷延性成本的具體體現(xiàn)。
　　3.結(jié)構(gòu)失真性隱性成本。如某些單位出于自身利益考慮，變相使用資金，將實際用于A項目的費用轉(zhuǎn)為B項目；將本該用于長效投入的費用用做短期投入等，掩蓋了成本構(gòu)成的真實性，造成決策失誤，結(jié)果是該省的不省，該加大投入的卻被削減預(yù)算，變相增加了生產(chǎn)成本。如過度使用舊管桿，管線長期不更換，水井長期不作業(yè)等，雖然當(dāng)期節(jié)省了部分投資，但卻會造成后期維護(hù)成本大幅增加。
　　4.資源性隱性成本。這類成本是由不斷分權(quán)和授權(quán)而導(dǎo)致，個別單位、部門各自為政，缺乏大局觀念，工作中推諉扯皮不斷，內(nèi)部運作效率低下，未能把資金用在經(jīng)濟(jì)效益最大的地方，導(dǎo)致資產(chǎn)閑置與資產(chǎn)緊缺并存、成本負(fù)擔(dān)加重與降本增效并存、資金利用效率低下等隱性成本的增加，如某些單位將專項資金視為本部門專有資源，對該節(jié)支的不節(jié)支，導(dǎo)致資金使用效益下降，由此帶來潛在性成本浪費。
　　5.政策性隱性成本。由于部分政策與生產(chǎn)實際不完全一致，政策實施和生產(chǎn)實際之間的矛盾造成了隱性成本的增加。如上級部門近年來嚴(yán)格限制車輛購買支出，每年下達(dá)車輛購置計劃與各單位的實際需求差距過大，采油廠只能靠大量租賃車輛來滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要。事實上，按現(xiàn)行的租賃費標(biāo)準(zhǔn)，大概每四年左右的租賃費總額就足以購買一臺新車，由此人為造成相關(guān)成本大幅度增加。再如，各單位要求在同等條件下優(yōu)先選擇多種經(jīng)營改制企業(yè)的產(chǎn)品。但有些改制企業(yè)的產(chǎn)品價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場價格，服務(wù)質(zhì)量也不一定好于其他相關(guān)企業(yè)，從而造成了隱性成本的增加。
　　6.管理性隱性成本。即由管理者、員工責(zé)任心缺失或者能力有限不能勝任崗位需求帶來的成本以及工作積極性不高所帶來的不作為隱性成本。如員工在作業(yè)設(shè)計時不注意查找歷史資料、粗心大意，造成無效作業(yè)或者井噴事故等給企業(yè)造成的損失；執(zhí)行者在執(zhí)行中走了樣，決策執(zhí)行不到位甚至不執(zhí)行造成的隱性成本增加。如在自營工作量的問題上，出現(xiàn)把自己能干的工作交給外部單位或個人干的現(xiàn)象。
　　7.缺位性隱性成本。這類隱性成本具有主觀故意性，是相關(guān)人員為了某種特定目的有意識地去做某種不該做的事情而導(dǎo)致企業(yè)成本的增大。如個別人為了自身利益，在供應(yīng)商選擇或者在項目投入、驗收過程收取好處費，造成隱性成本增加。
　　（二）隱性成本的特點
　　1.隱蔽性。一般來說，隱性成本大都是附著在其他顯性成本項目之上，不會獨立存在。還有一部分潛在成本要在以后才起作用，由于將來的事情能否發(fā)生以及發(fā)生多少等，都是不能確定的，因而更難于認(rèn)識。如不加以控制，其影響的不僅是一個或某個特定時期的生產(chǎn)成本，而是對企業(yè)成本的長期影響。
　　2.放大性。以長效投入為例，今天為省1萬元而沒有更換新的管桿，就可能造成油井明天的停井，從而多支出10萬元作業(yè)費用，這就是隱性成本的放大性。缺位性隱性成本的放大作用更是難以估量，危害性也最大。
　　3.爆發(fā)性。隱性成本的積累量越大，其爆發(fā)性越強(qiáng)，危害也越大。最典型的就是遷延性成本中的所謂跨年費用，如果長期積累，后果往往會相當(dāng)嚴(yán)重。
　　
　　三、隱性成本產(chǎn)生的原因
　　
　　（一）制度原因
　　現(xiàn)行管理制度缺陷是造成隱性成本增加的基本原因，主要體現(xiàn)在決策和審批環(huán)節(jié)。從決策上看，現(xiàn)行體制下企業(yè)內(nèi)部決策環(huán)節(jié)過多，造成決策過程復(fù)雜。從審批上看，目前內(nèi)控制度要求經(jīng)濟(jì)活動必須遵循相應(yīng)原則，具備相應(yīng)手續(xù)，為了控制不必要的費用發(fā)生，做好成本分析，各級都必須對費用的發(fā)生有知情權(quán)，這就造成了決策與審批環(huán)節(jié)都比較多，內(nèi)部的溝通成本和摩擦成本比較大。
　　（二）人為因素
　　從隱性成本表現(xiàn)形式可以看出隱性成本大多是因為成本控制人的素質(zhì)不高或責(zé)任心不到位導(dǎo)致。另外，還有部分潛移性、潛在性隱性成本是由于職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中沒有集體觀念、責(zé)任心不強(qiáng)等原因造成的。
　　
　　四、隱性成本對成本管理的危害
　　
　　（一）掩蓋成本數(shù)據(jù)真實性
　　隱性成本掩蓋了經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)的真實性，使對本單位生產(chǎn)經(jīng)營情況的分析偏離實事求是的軌道，為決策帶來不良影響。
　　（二）降低部門相互信任度
　　由于存在成本變相，多報、瞞報等現(xiàn)象，使相關(guān)部門對成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在一定不信任，造成了部門間的信用缺失和相互戒備，不利于管理工作的開展。
　　（三）增大成本壓力
　　由于隱性成本的隱蔽性及常見性，往往容易在成本控制過程中被忽視，其爆發(fā)又具有不確定性，往往會給成本控制造成很大壓力。
　　
　　五、隱性成本控制對策思考
　　
　　（一）隱性成本控制四步走
　　第一步，在不改變現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，有針對性組織探討與評估顯性成本控制過程中可能存在的隱性成本及可行的控制方式；第二步，將前一步驟中發(fā)現(xiàn)的、一般性的和重復(fù)性的隱性成本納入成本控制范圍，開展控制嘗試；第三步，綜合前兩階段的成果，將隱性成本控制向決策環(huán)節(jié)、分級管理體系等層次擴(kuò)展。嘗試改變管理思路，改變或再造部分業(yè)務(wù)的操作流程、決策流程，在保持整個經(jīng)營管理體系穩(wěn)定及有效運作的前提下，廣泛發(fā)動員工嘗試新的工作方法；第四步，在上述工作基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面的顯性與隱性成本的雙控制，建立起體系完備、運作有效的雙成本控制體系，成本評估與控制涵蓋所有業(yè)務(wù)行為與環(huán)節(jié)。
　　（二）隱性成本控制應(yīng)樹立新的成本觀
　　成本管理不單純是財務(wù)部門的事情，更是企業(yè)內(nèi)部所有人員，特別是生產(chǎn)部門人員的職責(zé)，必須逐步實現(xiàn)成本管理由財務(wù)部門控制向全員控制的轉(zhuǎn)變。在成本管理內(nèi)容上，要做到顯性成本和隱性成本并重，過去成本和將來成本并重，預(yù)防和減少隱性成本，控制和降低未來成本。在成本管理的操作上，要善于在細(xì)微之處下工夫，樹立“時時、處處、事事都是成本管理點”的思想，樹立有效成本觀念、未來成本觀念、全局成本觀念，追求整體價值最大化，避免造成不應(yīng)有的成本轉(zhuǎn)嫁。
　　
　　（三）隱性成本控制措施
　　1.解決效能與效率問題。要從根本上預(yù)防隱性成本問題，就必須修復(fù)、完善導(dǎo)致隱性成本大量存在的有缺陷的制度系統(tǒng)。
　　（1）建立嚴(yán)格的預(yù)算制度。通過強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量與工作量配比、工作量與價值量配比、供應(yīng)與需求配比，合理分配各單位預(yù)算。同時，采油廠將預(yù)算下移，對三級單位適當(dāng)放權(quán)，從而充分發(fā)揮三級主體地位作用，真正做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一；（2）規(guī)范業(yè)務(wù)流程運行制度。重點要在合同會簽審核上加強(qiáng)前期預(yù)防，在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)接口質(zhì)量上加大內(nèi)控監(jiān)管力度，在結(jié)算環(huán)節(jié)實行專業(yè)化管理；（3）逐步完善考核制度。激勵約束機(jī)制不僅考核當(dāng)期收益，而且應(yīng)當(dāng)考核長期收益即考核價值的最大化。逐步改變現(xiàn)有考核機(jī)制中單純考核當(dāng)前年度成本或者利潤的模式，激勵約束機(jī)制以價值最大化為主。
　　2.解決能力與責(zé)任問題。要從根本上避免隱性成本，就必須從人的因素入手，由過去單純控制改為管理約束，充分調(diào)動起成本管理人的積極性。
　　（1）提高決策預(yù)見性。目前成本管理中存在的一個最普遍問題就是較少考慮投入產(chǎn)出比。因此提高決策的科學(xué)化水平，是預(yù)防隱性成本的重要內(nèi)容，同時，通過建立嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，讓制造隱性成本的當(dāng)事人承擔(dān)相當(dāng)甚至更大的成本，減少人為因素造成隱性成本增加的幾率；（2）加強(qiáng)人力資源開發(fā)管理。通過加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)、建立人才與企業(yè)共同發(fā)展激勵機(jī)制、深化企業(yè)文化建設(shè)等人力資源開發(fā)管理舉措，提高職工自身素質(zhì)，調(diào)動職工工作積極性，減少管理性及缺位性隱性成本；（3）加強(qiáng)對成本的監(jiān)督審核力度。對涉及的大額資金，財務(wù)、審計以及相關(guān)管理部門要審核項目實施方案，施工單位，施工價格，項目預(yù)算明細(xì)及效益預(yù)測，項目完成后必須現(xiàn)場落實執(zhí)行情況，出具稽核報告，然后才能掛賬。超大額費用或者專項資金要經(jīng)過廠辦公會集體討論才能實行。
　　
　　六、隱性成本控制對成本管理的意義
　　
　　（一）可以拓展成本挖潛空間
　　通過近幾年的努力，顯性成本可控制壓縮的空間越來越小。隱性成本控制的實施，為成本控制開拓了空間，提供了一個新的思路，在當(dāng)前降本增效的大環(huán)境下更具有現(xiàn)實意義。
　　（二）更加注重成本控制過程中人的因素及制度因素
　　隱性成本的控制過程，更加重視人的作用，使每一個職工真正明白什么是全面的成本控制，真正感覺到自己也是企業(yè)決策的參與人，形成全員參與成本控制的氛圍，促使企業(yè)完善各項管理制度，為企業(yè)長期有效發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
　　綜上分析，生產(chǎn)過程中存在的隱性成本是成本管理中重要的一部分，由于隱性成本控制是個較新的事物，我們既要對隱性成本有充分的認(rèn)識，也要對控制隱性成本的難度有充分的估計，相信只要認(rèn)識到位，行動到位，隱性成本是可以在很大程度上避免的。●
　　
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