淺析推行會計一級集中核算

　　【摘 要】 實行會計一級集中核算的意義在于實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)的有機結(jié)合，強化了會計數(shù)據(jù)的分析利用和為管理決策服務的功能，將會計準則和內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實施與信息系統(tǒng)建設有機地結(jié)合起來，從而使企業(yè)管理更加程序化、規(guī)范化、科學化。
　　【關(guān)鍵詞】 集中核算； 預算管理； 資金管理
　　
　　隨著我國經(jīng)濟市場化程度的大大提高和經(jīng)濟全球化的推進，對企業(yè)如何應對千變?nèi)f化的國際市場，盡可能的規(guī)避國內(nèi)外市場風險，加強內(nèi)部管理、強化財務風險管控提出了更高的要求。在集團公司內(nèi)推行會計集中核算，是一項規(guī)模宏大、層級眾多、單位多樣、業(yè)務復雜、地域覆蓋全國的系統(tǒng)工程。如何使會計一級集中核算既符合集團公司不斷提升的管理要求，又能滿足實務操作的要求，是會計一級集中核算最終達到的目的。
　　
　　一、推行會計一級集中核算，所有的企業(yè)在一個系統(tǒng)平臺上、在一個大的賬套中核算，對會計核算標準化、規(guī)范化，財務管理理念、管理方式和管理手段、會計基礎(chǔ)工作以及財務管控能力等都是一個重大提高，并將產(chǎn)生深遠影響，帶來重大變化
　　
　　（一）為集團公司內(nèi)實施統(tǒng)一的會計政策和會計核算方法提供了最佳契機
　　集團公司下屬多家企業(yè)，構(gòu)成復雜多樣，業(yè)務內(nèi)容及業(yè)務流程也大不相同。同樣的一筆業(yè)務，在不同的企業(yè)就有可能采用不同的會計處理方法和不同的攤銷方法。因此，統(tǒng)一的會計政策和核算方法可使財務信息的真實性、準確性和完整性大大提高。
　　（二）有效的預算管理必然建立在科學的預算管理體系上
　　實行會計一級集中核算，有利于建立全面的預算制訂、實施、考核體系，使預算管理體系的制訂朝著更加細化、精準、科學的方向發(fā)展。
　　（三）有利于加強資金的集中管理
　　在集團公司內(nèi)各企業(yè)財務自主權(quán)、資金所有權(quán)不變的情況下，采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法，有利于加強資金的集中與管理，加快資金的合理流動，減少資金沉淀，減少融資成本，提高資金使用效益。
　　（四）實現(xiàn)資金全過程監(jiān)督
　　實行會計一級集中核算，實現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督，做到了事前預防、事中控制和事后問效，使內(nèi)部控制制度的嚴格執(zhí)行有了一個良好的基礎(chǔ)。
　　（五）有利于減少工作量，提高效率
　　實行會計一級集中核算后，將徹底改變延續(xù)幾十年的報表編制模式，使合并報表編制的中間層次大大減少，有利于減輕報表編制的工作量，減少合并差錯，提高工作效率，提升會計信息質(zhì)量。
　　
　　二、隨著集團公司會計一級集中核算系統(tǒng)的成功上線，各企業(yè)對會計集中核算的業(yè)務處理、系統(tǒng)操作的認識也在逐步加深。但企業(yè)管理上存在的一些不足，在一定程度上制約著會計一級集中核算的順利推進，具體表現(xiàn)在以下幾方面
　　
　　（一）產(chǎn)權(quán)管理明晰有待于加強
　　隨著國有企業(yè)改革的深入和企業(yè)對內(nèi)部管理和監(jiān)督活動的要求不斷提升，企業(yè)對資本存量的處置，對勞動投入及進一步投資的決策，都涉及到一個更深層次的問題，即資產(chǎn)所有者與資產(chǎn)經(jīng)營者之間的兩權(quán)分離問題以及如何確保國有資產(chǎn)的保值增值。一直以來對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管被分割到不同的部門手中，由于各部門的責任和權(quán)利不統(tǒng)一，造成了產(chǎn)權(quán)管理上的不明晰。產(chǎn)權(quán)管理上的混亂，使企業(yè)的行為給國民經(jīng)濟運行帶來了一定的負面影響。
　　（二）會計核算主體不明確的現(xiàn)象依然存在
　　會計主體是指會計為其服務的特定單位或組織。會計主體的作用在于界定不同會計主體會計核算的范圍。從企業(yè)來說，它要求會計核算區(qū)分自身的經(jīng)濟活動與其他企業(yè)單位的經(jīng)濟活動；區(qū)分企業(yè)的經(jīng)濟活動與企業(yè)投資者的經(jīng)濟活動。現(xiàn)實工作中，既存在一個核算主體下的不同會計核算范圍，又存在不同的核算主體對同一項經(jīng)濟業(yè)務的重復核算問題，因此，明確會計核算主體的核算范圍，是推進會計一級集中核算的保障。
　　（三）會計人員整體業(yè)務素質(zhì)有待提高
　　會計是一個傳統(tǒng)的行業(yè)，一直以來人們對會計核算的認知只局限于寫寫算算、加加減減，因此對會計從業(yè)人員的選拔條件上要求不是很高。伴著信息時代的飛速進步，社會各方對經(jīng)濟信息的不同需求，對會計人員的整體素質(zhì)要求也越來越高，用傳統(tǒng)的會計核算技能來應對日新月異的經(jīng)濟大環(huán)境顯然已是力所不能及的現(xiàn)實問題。
　　
　　三、會計一級集中核算的推廣，在一定程度上對我們原有的管理思維和管理辦法都是一個挑戰(zhàn)。在明晰產(chǎn)權(quán)管理、明確會計核算主體的前提下，實際操作中重點先解決如下問題
　　
　　（一）梳理核算級次，合理搭建集中核算組織架構(gòu)
　　從會計一級集中核算組織架構(gòu)的設置入手，梳理核算級次，合理搭建組織架構(gòu)和核算級次，摸清各企業(yè)組織架構(gòu)和核算級次的設置情況，是會計一級集中核算的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
　　（二）加強會計人員的業(yè)務培訓，提升業(yè)務能力
　　會計一級集中核算后，集團公司內(nèi)各企業(yè)面對的是一套賬，如何對會計信息標準進行規(guī)范和集中管理；如何為滿足各種業(yè)務需求，增設不同的輔助信息；如何維護本單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，這些都對財務人員的業(yè)務能力提出了更高的要求。因此，強化財務人員的專業(yè)知識培訓，拓展實務知識的廣度和深度具有現(xiàn)實和積極的意義。
　　（三）平衡資金的集中和使用關(guān)系，充分發(fā)揮會計一級集中核算的優(yōu)勢
　　集團公司下屬多家企業(yè)所涉及的市場范圍不僅在本部的轄區(qū)內(nèi)，還包括了外部市場及海外市場，在市場信息瞬息萬變的情況下，如何滿足不同的市場需要，保證資金及時到位，使資金的高度集中與靈活調(diào)配達到一個最佳狀態(tài)，是會計一級集中核算需解決的重點之一。
　　（四）平衡集團公司管理權(quán)限的高度集中與下屬企業(yè)開拓市場權(quán)限需求的關(guān)系
　　會計一級集中核算后，業(yè)務上傳與下轉(zhuǎn)的審核結(jié)點必然增加，流程也必然加長，管理者與被管理者是為了更好的為生產(chǎn)服務而不是成為生產(chǎn)的羈絆，理順兩者的關(guān)系尤為重要。
　　（五）建立一個統(tǒng)一的會計相關(guān)信息平臺，滿足不同的信息需求
　　由于各企業(yè)的經(jīng)濟內(nèi)容復雜多樣，在統(tǒng)一的會計政策和核算方法下，如何搭建一個滿足各方對財務信息不同需求的平臺，通過這個平臺，可以有效集成會計信息，提高會計信息的使用效率和水平，為各方面決策提供更好的支持。
　　綜上所述，實行會計一級集中核算的意義在于實現(xiàn)了會計信息系統(tǒng)與業(yè)務管理系統(tǒng)的有機結(jié)合，強化了會計數(shù)據(jù)的分析利用和為管理決策服務的功能，將會計準則和內(nèi)部控制規(guī)范的貫徹實施與信息系統(tǒng)建設有機地結(jié)合起來，從而使企業(yè)管理更加程序化、規(guī)范化、科學化。●