中國西部城市提升文化軟實力探討

　　摘要：文本以推動中國西部城市文化大發(fā)展，提升文化軟實力為方向，探討吉木薩爾縣努力打造“中國西域文化之都”的內(nèi)涵、依據(jù)和關(guān)鍵舉措，探索城市發(fā)展如何更好地挖掘歷史文化底蘊，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，并與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，建立起相輔相成、互促共進(jìn)的有機聯(lián)系。
　　關(guān)鍵詞：吉木薩爾縣；中國西域文化之都；文化軟實力
　　中圖分類號：G122
　　
　　一、吉木薩爾縣提升文化軟實力的背景
　　
　　《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》中明確提出要“推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力”的發(fā)展思路，指出要“弘揚中華文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力”。這為各地推動文化大發(fā)展指明了方向。
　　吉木薩爾縣位于新疆維吾爾自治區(qū)的天山北麓東端，準(zhǔn)噶爾盆地東南緣。在歷史上吉木薩爾縣就擁有西域文化的精髓和活力，漢朝時為車師后國，盛唐時設(shè)北庭大都護(hù)府，曾為絲路古道重要的政治、軍事和文化中心，雄峙天山南北一千余年。目前，吉木薩爾擁有漢唐時期的千佛洞、北庭古城、北庭西大寺等底蘊深厚的歷史文化古跡。
　　西域文化博大精深，自古就在多民族“和諧共處、共同繁榮”融合交流中豐富和發(fā)展。吉木薩爾縣如何充分挖掘和豐富西域文化內(nèi)涵，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，促進(jìn)各民族文化融合，營造各民族和諧友愛氛圍，提升文化軟實力具有深遠(yuǎn)歷史意義。為此，本文將對吉木薩爾縣打造“中國西域文化之都”進(jìn)行探討。
　　
　　二、探討將吉木薩爾縣打造成“中國西域文化之都”
　　
　　吉木薩爾縣可依托悠久的西域歷史文化，努力打造成“中國西域文化之都”。
　　“中國西域文化之都”的基本含義：“中國”是指界定區(qū)域的范圍；“西域”漢代泛指玉門關(guān)、陽關(guān)以西至中亞、西亞的部分地區(qū)，清代改稱“西域”為“新疆”，特指新疆地域范圍；“西域文化”是指西域同中原地區(qū)源遠(yuǎn)流長的文化交流，是在幾千年的歷史長河中，古代中華文明、古希臘文化、羅馬文化、古印度文化、波斯文化和阿拉伯文化在西域匯聚融合，是各民族之間文化大交融過程中，逐漸形成的獨具特色的西域文化。由此，也促成了橫貫東西的亞歐貿(mào)易通道，后人統(tǒng)謂作“絲綢之路”。同時，在各民族長期不斷遷徙、交融中，形成了獨特的傳統(tǒng)習(xí)俗、心理素質(zhì)、生產(chǎn)方式、生活規(guī)律，以及多民族特有的魄力、開放包容的氣度和大無畏的開拓精神。如龜玆文化、于闐文化、高昌文化、天山以北地區(qū)的游牧文化等都是西域文化的重要分支；“之都”是指“中心”、“聚集地”之意。
　　“中國西域文化之都”不是惟一的，可以是多個，只要符合條件是可以冠名的。但目前，在新疆還沒有一個地方能夠真正打造出來，這對吉木薩爾縣是個機遇，同時也是挑戰(zhàn)。吉木薩爾縣可抓住打造“中國西域文化之都”這一難得機遇，提升城市品位。同時，也要認(rèn)識到真正打造出全國乃至世界認(rèn)可的西域文化之都，需要付出極大的努力。
　　打造“中國西域文化之都”對吉木薩爾縣今后發(fā)展具有綱領(lǐng)性意義：一是“中國西域文化之都”具有深刻的歷史文化內(nèi)涵，集中體現(xiàn)了吉木薩爾縣作為漢唐時期西域文化中心的悠久歷史地位和為當(dāng)今社會樹立起歷史文化品牌形象；二是打造“中國西域文化之都”能夠延續(xù)吉木薩爾縣的歷史文化和當(dāng)今社會發(fā)展的脈絡(luò)，指明吉木薩爾縣發(fā)展方向，是吉木薩爾縣的靈魂和生命所在。
　　
　　● 案例專欄——以內(nèi)蒙古烏蘭浩特市為例
　　烏蘭浩特市——“蒙元文化之都”
　　據(jù)專家考證，今天的烏蘭浩特地區(qū)，曾經(jīng)是一代天驕成吉思汗定親、完婚的地方，也是他轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、征服世界、成為世界強人的發(fā)源地。同時，成廟也是一座國際性的紀(jì)念成吉思汗的祠廟。蒙元文化是以展現(xiàn)蒙元時期蒙古民族文化為內(nèi)容，是成吉斯汗在統(tǒng)一蒙古族語各部、建立大蒙古國的偉大事業(yè)中留下的歷史足跡。
　　烏蘭浩特市的知名度在很大程度上得益于“蒙元文化”。一個城市只有從歷史文化、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā)，才能因地制宜地作出科學(xué)定位，確立正確的發(fā)展方向和模式，從而形成獨一無二的特色，更好地在城市文化方面展示自身的競爭力。烏蘭浩特市把發(fā)掘與弘揚具有民族特色的蒙元文化納入城市體系中，在城市建設(shè)中弘揚主旋律就是要取蒙元文化之精華與現(xiàn)代城市文化有機結(jié)合。
　　旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質(zhì)量和品位，充分發(fā)掘蒙元文化的內(nèi)涵，注重提升文化品位是推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的有效途徑。烏蘭浩特市注重發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，把蒙元文化再現(xiàn)在旅游景點的形象設(shè)計上，通過挖掘本地的文化內(nèi)涵，塑造一個個特色鮮明而又富有文化品位的旅游景點，做到旅游環(huán)境與文化環(huán)境相和諧。
　　同時，烏蘭浩特市立足長遠(yuǎn)，加大對蒙元文化旅游資源的挖掘、保護(hù)和開發(fā)力度，對文化旅游資源整合利用，統(tǒng)一打造蒙元文化大品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)。此外，將有開發(fā)前景的重點旅游景點盡早納入旅游總體規(guī)劃中，找準(zhǔn)發(fā)展文化旅游業(yè)的切入點，既要突出本地民俗文化，還要全方位系統(tǒng)性地展現(xiàn)本地民族、民風(fēng)、民情和民俗文化的各種特色和風(fēng)格，將有限財力有效利用，避免小規(guī)模的景區(qū)開發(fā)和浪費，體現(xiàn)一景一品，各具特色，寧少毋濫，避免旅游產(chǎn)品近距離、低水平重復(fù)和雷同。
　　
　　三、吉木薩爾縣打造“中國西域文化之都”的依據(jù)
　　
　　將吉木薩爾縣努力打造成“中國西域文化之都”，主要有如下幾個方面的依據(jù)：
　　一是吉木薩爾縣擁有西域文化的精髓和活力。吉木薩爾縣在漢朝時為車師后國，盛唐時設(shè)北庭大都護(hù)府，轄天山以北、巴爾喀什湖以東和以南廣大西域地區(qū)，雄峙天山南北一千余年，曾為絲路古道重要的政治、軍事和文化中心。連接絲綢之路南北道上的于闐、樓蘭——鄯善、龜茲——焉耆和高昌等地，曾是絲綢之路貿(mào)易興盛時期，經(jīng)濟(jì)最繁榮、交流最頻繁的地區(qū)。這為吉木薩爾縣積蓄了包容、延續(xù)、發(fā)揚的文化精髓，擁有對“西域文化”的回歸和倡導(dǎo)“海納百川”的胸懷，以及“團(tuán)結(jié)、包容、開放”的氣度，具有弘揚西域文化和激發(fā)城市發(fā)展活力的氣力。
　　二是吉木薩爾縣具有眾多體現(xiàn)西域文化的歷史遺跡和人文景觀。吉木薩爾縣擁有漢唐時期的千佛洞、北庭古城、北庭西大寺等歷史文化古跡，以及開發(fā)建設(shè)的文博中心、北庭園、野馬繁殖中心、沙洲生態(tài)園、古海溫泉、卡拉麥里有蹄類野生動物自然保護(hù)區(qū)等現(xiàn)代人文景觀，已打造成的“絲綢北庭”、“侏羅紀(jì)公園”、“大漠奇觀”等品牌，可以體現(xiàn)西域文化的深厚底蘊，可以充分發(fā)揮西域歷史文化的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)價值。
　　三是同吉木薩爾縣精神相輔相成。吉木薩爾縣政府提出的吉木薩爾縣精神是“轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、背水一戰(zhàn)、爭創(chuàng)一流、加快發(fā)展”，同西域文化的“包容、延續(xù)、發(fā)揚、開放”有相同點，其本身就蘊含著“創(chuàng)新發(fā)展”的精神，也是“吉木薩爾精神”的真諦。打造“中國西域文化之都”符合吉木薩爾精神，以及凝聚全縣人民力量，同心協(xié)力加快發(fā)展的意愿。
　　四是符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和營造民族和諧的氛圍。西域文化自古就在融合交流中豐富發(fā)展，多民族“和諧共處、共同繁榮”是歷史發(fā)展的方向，也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的愿景。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是黨中央、國務(wù)院在新的歷史發(fā)展時期的重大任務(wù)，也是吉木薩爾縣黨委、政府關(guān)注的重點。為此，將吉木薩爾縣定位為“中國西城文化之都”可以借助西域文化概念，圍繞歷史文化古跡以及文博中心和北庭園等，大力發(fā)展旅游業(yè)，從而帶動農(nóng)民向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民致富的渠道。同時，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、道路交通、產(chǎn)業(yè)布局、教育文化、醫(yī)療社保、生活居住等方面考慮城鄉(xiāng)融合，并在新農(nóng)村建設(shè)方面有所作為，有助于夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)，促進(jìn)民族和諧團(tuán)結(jié)。
　　
　　五是可以實現(xiàn)與周邊地區(qū)的錯位發(fā)展。吉木薩爾縣與阜康、奇臺、吐魯番等相臨市（縣）資源優(yōu)勢相近、歷史文化同脈。阜康早在漢唐時期就是古絲綢之路上的重要驛站，奇臺是古絲綢之路新北道上的交通樞紐和重要商埠，吐魯番也是古代絲綢之路上的重鎮(zhèn)，三者均擁有悠久的歷史文化和眾多名勝古跡，西域文化的重要區(qū)域。“西域文化”是廣義文化，其內(nèi)涵遠(yuǎn)深于北庭文化和絲路文化。搶先抓住“中國西域文化之都”概念，可以先入為主，不僅弘揚西域文化，帶動區(qū)域文化旅游的發(fā)展，而且提高了吉木薩爾縣的品味，從高度上實現(xiàn)了與周邊地區(qū)的錯位，從廣度上拓展了就“文化”發(fā)展“文化”的局限。
　　
　　四、吉木薩爾縣打造“中國西域文化之都”的關(guān)鍵舉措
　　
　　吉木薩爾縣要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以挖掘和保護(hù)文物古跡為契機，以傳承西域文化為重點，以開發(fā)大型文化旅游項目為抓手，以提高城市文化形象為核心，努力實現(xiàn)打造“中國西域文化之都”的遠(yuǎn)大目標(biāo)。其具體舉措有如下：
　　（一）成立“中國西域文化之都”領(lǐng)導(dǎo)小組
　　——建議由吉木薩爾縣委書記或縣長擔(dān)任“中國西域文化之都”領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、文體局、旅游局、廣電局、教育局、規(guī)劃局、建設(shè)局、宗教局、國土局、環(huán)保局、財政局各部門負(fù)責(zé)人為成員。
　　——建議成立“中國西域文化之都”辦公室。辦公室設(shè)在發(fā)改委，作為常設(shè)機構(gòu)。縣委辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)；發(fā)改委負(fù)責(zé)制定工作方案、確定工作步驟；經(jīng)貿(mào)委、文體局、旅游局、廣電局、教育局、規(guī)劃局、建設(shè)局、宗教局、國土局、環(huán)保局、財政局等為落實部門。
　　——建議成立“中國西域文化之都”顧問委員會。有選擇的聘請全國、全疆的文化名人、歷史學(xué)家和一些政府官員等作為顧問。
　　（二）將“中國西域文化之都”納入規(guī)劃當(dāng)中
　　——將“中國西域文化之都”納入“吉木薩爾縣十二五經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃”和“吉木薩爾縣總體規(guī)劃”中。
　　——在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項規(guī)劃中，將“中國西域文化之都”作為制定規(guī)劃的重要思路予以體現(xiàn)。
　　（三） 制定打造“中國西域文化之都”的政策文件
　　——制定“關(guān)于打造中國西域文化之都的有關(guān)意見”的政策文件。
　　——圍繞“中國西域文化之都”出臺配套的政策措施。如出臺資金保障政策、土地指標(biāo)與土地使用政策、人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策、組織保障政策、技術(shù)創(chuàng)新的鼓勵政策、行政手續(xù)快速通道等方面的相關(guān)政策。
　　（四）成立“西域文化協(xié)會”
　　——成立民間的“西域文化協(xié)會”。協(xié)會可以由企業(yè)、文化團(tuán)體、民間機構(gòu)和藝人組成，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)社會人士、搜集民間故事、挖掘民間藝人、籌集社會資金。
　　（五）注冊“中國西域文化之都”商標(biāo)并設(shè)計相關(guān)品牌
　　——在工商部門和網(wǎng)絡(luò)域名管理部門注冊“中國西域文化之都”商標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)域名。
　　——圍繞“中國西域文化之都”設(shè)計標(biāo)識標(biāo)志、品牌形象，紀(jì)念品、紀(jì)念冊、紀(jì)念郵票等。
　　（六）挖掘西域文化歷史、打造旅游景點和線路
　　——挖掘同西域文化相關(guān)的歷史事件、歷史人物、歷史傳說等，編輯成冊，并通過展覽展示、報刊雜志、廣播電視、論壇研討等廣為宣傳。
　　——打造西域文化景點和設(shè)計旅游線路。將千佛洞、北庭古城、北庭西大寺、車師古道以及北庭園、文播中心等，作為主要景點重點打造，同時，圍繞文化景點以及同北疆和東疆的重要景點相連接，設(shè)計旅游探險觀光線路。
　　（七）開展拍攝宣傳片、舉辦文化節(jié)等活動
　　——圍繞中國西域文化之都主題拍攝宣傳片，如拍攝《話說北庭》記實電視劇、百集大型電視連續(xù)劇《車師古道大營救》等。
　　——在推出“第三屆北庭千佛洞藝術(shù)節(jié)”、“第二屆恐龍文化節(jié)”、“中國北庭國際野馬節(jié)”、“第35界國際美麗小姐全球總決賽北庭才藝大賽”等系列節(jié)日過程中，不斷推陳出新，充分展示北庭文化的厚重與生機和活力。
　　——開展“我為打造“中國西域文化之都”做貢獻(xiàn)”等系列活動。組織居民參與西域文化挖掘、標(biāo)識標(biāo)志設(shè)計、展覽論壇等活動，并組織優(yōu)秀活動單位和優(yōu)秀活動個人評選等。
　　（八）積極申請“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”等稱號
　　——選擇吉木薩爾縣域內(nèi)景觀特色明顯、旅游資源豐富并已形成一定旅游規(guī)模、人居環(huán)境較好的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局申報“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”的稱號。并選擇具備條件的鎮(zhèn)和村，申報“中國歷史文化名鎮(zhèn)名村”的稱號。
　　（九）在條件允許情況下發(fā)行“城市建設(shè)投資公司企業(yè)債券”
　　——根據(jù)打造“中國西域文化之都”所需城市建設(shè)資金的需要，在財政收入、固定資產(chǎn)等條件允許的情況下，由吉木薩爾縣城市建設(shè)投資公司為主體，選擇資信程度高的證券公司為債券主承銷商，適度發(fā)行“城市建設(shè)投資公司企業(yè)債券”。
　　 （編輯：何樂）