被稱作“土地奶奶”的遼寧撫順市國土局順城分局原局長羅亞平斂財數千萬,以“級別最低、數額最大、手段最惡劣”聞名于世;導致號稱山西煤焦領域反腐“第一案”的蒲縣煤炭局原局長郝鵬俊,以其擁有財產近3億元、房產38處引起社會極大關注;今年春節剛過,江西鄱陽縣財政局原股長李華波伙同他人,輕松套走相當于該縣年財政收入四分之一的公款……近年來頻繁發生的此類案例只能說明一個道理:腐敗的發生與權力濫用密不可分,但與級別高低并不直接掛鉤,只要權力有“縫”可鉆,小權力也會生成大腐敗。
仔細探究“小吏大貪”的犯罪道路,不難發現其走向腐敗大致有以下原因:
從其自身來看:一是未能樹立正確的思想觀念,拜金主義使他們夢想一夜暴富,瘋狂地將權力用于個人斂財;二是僥幸心理作祟,以為憑自己的“聰明才智”會將腐敗丑行做得滴水不漏;三是畸形婚戀導致一些干部深陷不當情感的泥潭,在權色交易中迷失自我。
從外部因素看:一是教育不扎實,上級部門、主管領導在思想教育上存在失職之處,不能端正其思想認識,未能把住預防腐敗的第一道陣線;二是制度落實不夠,管理環節存在這樣那樣的漏洞,一些制度形同虛設起不到應有作用;三是監督不給力,方方面面的“人情”使得監督不力甚至流于形式,一些干部在形形色色“背景”庇護下也就有恃無恐;四是“一把手”權力過于集中,一旦大權在握就能說一不二,用人一句話、財務一支筆、決策一言堂。