校長如何謀求新接手學校的發展

　　人們往往用兩個標尺來衡量校長的工作：一是看其任期內學校的事業是否比前一任校長更上一層樓；二是看其任期內學校的事業是不是給后任校長留下了可持續發展的好基礎。而這兩個標尺，都是“發展”的標尺。如何謀求學校的發展，特別是新接手一所學校如何發展，是每一位校長經常需要思考的問題。現就此結合我多年的校長崗位工作實踐談個人看法。
　　
　　確立和諧校發展的管理理念
　　
　　管理理念就是在管理工作或管理過程中起指導作用的思維方式，是管理者對管理規律的認識和把握，它指導并貫穿于管理者的管理活動中。因此校長要有科學的管理理念，這是實施科學管理確保學校發展的決定因素。這個決定因素的關鍵就是要做到“以人為本”。以人為本就是尊重教師的個性差異，為教師創造一個健康和諧、積極向上的學習、工作和生活環境，全面調動教師的積極性，充分發揮教師的創造潛能。以人為本就是讓每個學生都生動、活潑、和諧和富有個性地發展。因此，校長的管理理念中首要考慮的是人的因素，對象是教師和學生。一個團結、和諧的氛圍不是虛的，其力量是十分無窮的。如一位校長接手實驗小學第一期的放假政治學習：接手一個月就放假，期末考核由于制度的不完善，有很多的不公平，教師意見很大。每天結束時的兩則團結友愛的小故事成就了和諧的期末考核工作。又如一位校長在教師日常用語中對“你們”“我們”兩詞的規范應用，促進教師對學校集體認同的做法，細微處見真情，使學校很快體現出一種和諧的氛圍。
　　
　　制訂促進全面發展的規劃
　　
　　學校發展規劃充分體現著學校的發展之“根”，是學校發展之“魂”。它是學校管理的基礎，是學校自主發展的藍圖，是師生、家長共同愿景的表達，是學校發展的行動綱領，是學校自我評價的一把尺子。學校發展規劃的內容一般包括背景分析、辦學理念、發展目標、實施要點與保障機制。其中，背景分析(含學校概況、內部分析、外部分析)是發展基礎；發展思路(含辦學理念、培養目標、辦學目標)是發展靈魂；主要任務(含學校主要發展領域的目標與措施)是發展重點；保障機制是發展條件；監控與評價是發展成效。
　　要制訂科學的學校發展規劃，至少要從三個方面著手：一是研究政策，規劃要符合法律、法規要求，符合當時教育發展趨勢要求，符合學校實際情況。二是要遵循規律，要有一定的前瞻性，要從高處著眼，細微處人手，不好高騖遠。三是要學會借鑒，別人成功的經驗也許是學校發展的捷徑。作為新接手校長，還要考慮到三點：一是量體裁衣，校長一屆任期是三年，規劃全面完成的把握有多大。二是要考慮學校持續發展的需要，不能為下一任校長丟包袱。三是規劃實施中的不確定因素是否有充分設想，對實施中出現的各種意外是否有完善的預后措施。
　　
　　建立調動積極性的管理章程
　　
　　建章立制是一個集體為了共同的目的，而制定要求它的成員共同遵守的規則、法規，也是這個集體按一定程序辦事的規程。它體現一所學校的發展定位，具有一定的約束力和強制性。學校規章制度就是學校以條文的形式，對學校成員在工作、學習和生活中必須遵守的共同行為準則做出的規定。學校若沒有規章制度，依法治校就無從談起。只有把制度管理做實、做細、做精，讓規章制度體現學校的辦學理念，才能保證學校健康持續發展。學校要將辦學理念充分體現在制度之中，構成一個完整的規范化、科學化、信息化的制度體系，從而進一步規范學校的常規管理。合法有效的規章制度必須符合這樣三個原則：第一，內容合法、全面、具體可行。在合法的前提下還應結合學校實際，盡量規定詳細，增強可操作性。第二，制定程序要民主，完成后應向教職工公示。民主制定指要廣泛征求廣大員工的意見，經過職代會民主表決、經過工會認可等。第三，民主制定的規章制度經過公示才有約束力。國務院《規章制定程序條例》第十四條規定：起草規章，應當深入調查研究，總結實踐經驗，廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見。這些都必須是新接手校長在對學校充分了解，準確定位的基礎上才能完成的。
　　因此，學校制度建設應全方位、多角度成為系列，不能隨心所欲，見子打子。同時制度要以能最大限度的推動學校工作為目標。這個制度目錄大概分為三個層面，一是管理制度，二是評價制度，三是工作職責。這也是一個學校制度的基本框架。也還有的學校把辦學理念、管理網絡列為制度的范疇。
　　
　　培養勤奮敬業的教師隊伍
　　
　　教師隊伍是學校發展的具體實踐者。教師隊伍素質的高低不僅關系到學校工作的順利實施，還關系到教學質量、學校形象。一要抓好班子隊伍建設。要自覺地將“科學發展觀”和《義務教育法》等相關法律法規及現代教育管理理論的學習納入工作日程，不斷領悟、掌握新的教育思想，并努力將其先進理念轉化為全校師生的共同認識和共同實踐。要打造一所團結、和諧的學校，一要建設一個團結和諧的領導班子。對班子的管理中，合理的工作分工、明確的工作職責、有序的互聯關系、適度的激勵措施將是形成工作合力的關鍵。班子成員的思想素質、業務能力、示范作用將是教師的一面鏡子。二要抓好教師隊伍建設。建立一支高素質的教師隊伍，是學校內涵發展的關鍵。把教師美好人格的培養和專業發展作為教育的永恒主題。
　　因此，校長要幫助教師不斷更新觀念，要營造教師主動學習的氛圍，要鼓勵教師工作業績上的進步，要為教師創造學習的機會，要不斷改善教師工作和生活環境。這些都能促成教師隊伍的迅速成長。
　　營造人氣充盈的外部環境
　　整潔、美觀、高雅的學校環境有益于學生情感的陶冶，心靈的凈化；健康向上、豐富多彩的校園生活有助于學生的個性發展和文明素質的提高。因此，我們在思考學校文化建設的過程中，決不能忽視環境的建設。我們在學校環境建設中要著眼于學校總體布局和和諧統一，著眼于環境文化氛圍對學生的熏陶和感染，將自然之美與人文之美有機結合，使學校的花、草、樹、木、墻壁、操場乃至廁所等都成為學校文化的一個有機部分。讓學生時時、處處都感受著學校文化的魅力。學校文化建設有底蘊的要形成系列，形成品牌。沒有底蘊的要善于借用和捕捉。
　　學校的發展不是孤立的，學校本身也是社會的一部分。學校工作能否得到社會的認可，不僅關系到學校聲譽，更關系到學校發展。
　　我們認為一是要搞好宣傳，要宣傳教育法律法規，要宣傳學校辦學理念，要宣傳辦學規劃，要宣傳教師業績。二是學校工作要主動走進社會，將教師活動、學生活動與社區活動結合起來，發揮學校在人力資源上的優勢。三是要讓家長以及所有關心支持學校的人員進入學校，要開展充分的、深層次的交流。四是要積極呼吁為學校發展積聚財力。
　　打造社會認可的教育質量
　　教學質量是學校的生命線，是彰顯學校品牌的窗口，提高教育教學質量是發展教育教學的永恒的主題，是衡量一個學校辦學水平高低的重要標志。一要切實加強課程管理。二要堅持以校本教研、校本培訓為載體，建立集體備課制度，開展各種有針對性的教師培訓活動，促進教師專業發展。三要切實加強課堂教學管理，保證學校教學活動有秩序、高質量地正常開展。加強信息技術在教育教學中的應用，使教師能熟練運用多媒體進行輔助教學。社會認可的質量才是真正的質量。
　　陶行知先生說得好：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論他們的校長”。學校要追求好的發展，就必須有一個好校長，校長對學校的影響滲透在學校的每一個空間，從學校的物質形態到精神意識形態無所不在。從某種意義上說，校長的品牌代表了學校的品牌。我們只要能樹立科學發展的理念，把握好當前發展機遇，主動適應社會發展的需要，準確定位，科學發展，一定能在新接手的學校成為一位合格的校長，在此基礎上進而發展成為有特色的校長、具有品牌影響力的校長。
　　(作者單位：重慶市巫山師范附屬小