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中外學者對1949年國民政府經濟崩潰原因的認識

2011-12-29 00:00:00何達
文史雜志 2011年6期


  1945年抗日戰爭勝利以后,通過接收敵偽資產、收復大片淪陷國土而增加的財政稅源以及獲得美國大量援助,戰后的南京國民政府遂擁有國家經濟建設所需的充足的資金基礎。但是短短四年之后,國民政府的經濟就崩潰了。1949年國民政府經濟的崩潰,引起國際學術界的高度重視,中外學者從不同的角度來探討1949年國民政府經濟崩潰的原因。本文特就中國和美、日學者對1949年國民政府經濟崩潰原因的討論,做一個宏觀的綜述。
  一、中國學者對1949年國民政府經濟崩潰原因的認識
  我國學者對1949年國民政府經濟崩潰原因的探討從新中國成立后就開始了,20世紀80年代改革開放以來形成熱潮。目前,我國學者對1949年國民政府經濟崩潰原因的探討,主要有以下四種觀點:
  1.王普涵從微觀角度分析了國民政府經濟混亂的原因,認為,與其說經濟秩序瀕臨崩潰,是因為物資缺乏(物質供應雖受到內戰的影響,但是由此就出現物資缺乏的現象,實不應該),不如說是當局對物資分配不適當。“如果對于物資管制及物資分配有妥善的辦法,物價決不會這樣瘋狂上漲。”[1]
  2.韓森認為,通貨惡性膨脹,物價猛烈上升以及幣制改革徹底的失敗,加速了1949年國民政府經濟的崩潰。[2]在1948年8月18日國民政府宣布“貨幣改革”的時候,物價已經比抗戰以前上漲了700萬倍,比1947年底上漲了50倍。但適得其反的是,金圓券發行后,通貨膨脹不但沒有停止,反而加速地進行。緊接著在1949年7月4日正式發行的銀元券,作為國民政府在金融上的最后一搏,不僅沒有達到國民黨的預期目的,反而成為國民黨通貨膨脹歷史的終結者,扮演了見證國民黨無奈地逃離大陸的角色。無論是法幣、金圓券還是銀元券,都是紙幣,不是金銀本身。歷來的統治者,往往依靠濫發紙幣的辦法來彌補政府的財政赤字,結果造成通貨膨脹,物價飛漲,兩者互為因果,而遭殃的首先是老百姓。國民政府統治時期,濫發紙幣所造成的惡性通貨膨脹正是如此。此種觀點,也得到南開大學李金錚教授和復旦大學博士生徐鋒華的贊成。
  3.楊靜認為,驚人的財政赤字和巨額的外債,是導致國民政府1949年經濟崩潰的主要原因。由于國民黨內戰政策的實施,軍費激增,開支浩繁。與之相應的是,為了彌補財政赤字,支撐反共內戰,國民政府大量舉借外債。[3]其公債本金基數大,利息相應地高。大量發行公債,造成治標

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