理解與創(chuàng)生:普通高中多樣化發(fā)展的督導調(diào)研與思考

　　為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《北京市中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮教育督導在促進普通高中多樣化發(fā)展中的引領、監(jiān)督、指導與服務職能，北京市人民政府教育督導室以開展“普通高中多樣化發(fā)展與現(xiàn)代督導制度建設研究”課題為切入點，就普通高中多樣化發(fā)展的基本狀況進行了為期一年的專題調(diào)研，全面了解學校發(fā)展狀況和區(qū)縣開展高中教育督導的情況，為完善督導制度提供政策咨詢。
　　
　　“普通高中多樣化發(fā)展”內(nèi)涵的多元化與督導實施的促進性
　　
　　教育是一種充滿意向性的活動，由于“任何人從事任何事項，都依據(jù)某種看法作為行動的理由”，“他所具有的理解力不斷地引導他，所有的活動能力都受到這種看法的指導”等原因，要鼓勵普通高中的多樣化發(fā)展，首先需要回到事情本身，從政策制定和現(xiàn)實理解中尋找行動的“原點”，進而獲得教育督導的起點與著力點。
　　1993年的《中國教育改革發(fā)展綱要》第一次將“普通高中多樣化發(fā)展”正式寫入我國重要教育文件之中，指出“中小學要由‘應試教育’轉(zhuǎn)向全面提高國民素質(zhì)的軌道，面向全體學生，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質(zhì)，促進學生生動活潑地發(fā)展，辦出各自的特色。普通高中的辦學體制和辦學模式要多樣化”。2010年的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年) 》更提出“促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式”。可見，世紀交替前后的近20年間，對普通高中多樣化發(fā)展的政策，主要體現(xiàn)在關注辦學體制的