在2010年國務院發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2010年)》(以下簡稱《綱要》)中,特殊教育獨立成章,這在建國以來歷次國家有關教育發展戰略中是絕無僅有的?!毒V要》對全國特殊教育發展進程、指導思想、辦學方向、辦學宗旨、辦學目標、根本任務都作了明確規定,并把特殊教育列為教育事業的十個重大建設項目之一。這表明了國家對特殊教育的極大關注。
目前,就北京市來說,不僅各區縣的教育發展不平衡,一個區縣內的各類學校發展也不平衡。特殊教育學校與其他學校相比,辦學條件還比較差。殘疾兒童還沒能同步享受到教育改革成果帶來的更多實惠。在有些區縣,弱智兒童還沒有達到百分之百的入學率,盲聾學校的校舍、教學設施等建設現狀也與首都形象不相稱。《綱要》指出:要“保障殘疾人受教育的權利”,“各級政府要加快發展特殊教育,把特殊教育事業納入當地經濟社會發展規劃,列入議事日程。”當前市、區兩級政府在制定“十二五”教育發展規劃時,都把加快對特殊教育的建設作為重要內容的一部分。北京市教委正組織人力開始研究制定特教學校辦學標準,不少區縣已經開始籌建或改建、擴建新的特教學校,擬定新的辦學計劃。就我校而言,今后五年的發展,無論是在辦學設施與設備的配置上,還是在師資隊伍建設上,都列在了市區兩級政府大力支持計劃之列。這些新舉措的落實,極大地鼓舞了我們特教人。我們相信,在全面落實《綱要》的大潮中,不久的將來,特殊教育的發展,將成為教育史上的又一朵奇葩。
《綱要》指出:“特殊教育是促進殘疾人全面發展,幫助殘疾人更好地融入社會的根本途徑?!碧厥饨逃疤岣邭埣矊W生的綜合素質。注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾學生積極面對人生,具有全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。加強殘疾學生職業技能和就業能力培養。” 這是提高全民族素質、開發生產力一個不可或缺的方面。我們不能只看到殘疾兒童不能為的一面,要更多關注他們能為的一面。殘疾人同樣是社會的主人,同樣享有全面發展的權利。因此,特殊教育學校同樣要以素質教育為培養目標,不僅注重殘疾兒童的缺陷補償、潛能開發、自食其力的勞動技能教育,而且注重思想道德、體質、審美方面的全面發展。
作為特殊教育學校,就應為殘疾兒童的全面發展提供更多更好的條件。我校教育教學實踐證明,殘疾兒童經過缺陷補償、潛能開發,也能夠在某一方面對社會做出應有的貢獻,有的甚至是突出的貢獻。經過我校12年的正規教育,100%的聾生都有能力勝任適合他們的工作崗位或進入高等學府深造。為使殘疾兒童具備更高的素質,以適應社會不斷發展的需要,我校積極全面落實《綱要》中關于特殊教育發展的規定。當前,我們在已取得的辦學成就基礎之上,開始了新的辦學計劃,站在新的起點上,從改變教師觀念入手,以進一步提高師資隊伍專業素養為重點,全力開展適合新形勢需要的師資隊伍建設,并根據殘疾兒童的生理、心理特點,加快了聾校課程改革的步伐。在教育教學實踐中,開足開齊國家規定課程,落實地方課程,開發校本教材,增加選修課及活動課、社會實踐課,并借鑒普校經驗,嘗試新的教學模式與方法,致力于讓特殊教育跟上時代的步伐,完成國家規定的義務教育目標和聾人高中基礎教育目標。
《綱要》中為特殊教育書寫的一章,標志著我國特殊教育將走進一個嶄新的階段。作為特教人的我們,應該感覺到自己肩上歷史責任的厚重。時不我待,我們須同國家、全社會共同努力,扎扎實實地走好每一步,為把殘疾兒童培養成為國家建設的勞動者和接班人、為把每一個殘疾兒童家庭對美好生活的期盼變成現實而進行不懈的努力。■
□編輯 郭卿