高校網絡輿論存在的問題及引導策略

　　摘要：校園網絡輿論已成為高校信息傳播的重要方式。當前高校校園網絡輿論引導主要存在互動不足、溝通不暢、機制不順、管理無序等問題。構建高校校園網絡輿論引導長效機制，要從營造輿論環境、重視社區建設、建立協調機制幾個方面著手。
　　關鍵詞：引導　輿論　傳播　網絡　高校
　　
　　網絡輿論成為高校輿論傳播的重要方式
　　
　　輿論是大眾傳播的主要內容。隨著互聯網的普及，網絡輿論在大眾傳播中異軍突起。所謂網絡輿論，是指“公眾(指網民)以網絡為平臺，通過網絡語言或其他方式，對某些公共事務或焦點問題所表現出的意見的總和”。網絡輿論在近年來多起社會大事件中成為事件發展的主導力量，日益顯示出其在信息渠道、互動空間和生活平臺中的重要價值。
　　中國共產黨歷來重視群眾工作，善于深入群眾、了解群眾、發動群眾、依靠群眾，全心全意為人民服務。而在新時期，網絡在一定程度上可以被看成新時期“群眾觀點”的集散地，如果對網絡輿論處理得當，就能更好地深人群眾，為人民服務。若不了解其規律，處置不當，就會帶來較為嚴重的問題，甚至引發危機事件，導致工作的被動。
　　網絡的發展十分迅速，特別是新時期移動通信和互聯網絡融合速度越來越快，而一向被視為社會“弄潮兒”的高校大學生，對信息技術的掌握非常嫻熟，對“手機互聯網”的使用十分普遍，甚至隨時隨地“掛”在網上，因此他們可以非常便捷地接入網絡，受到輿論的影響，并自發地將校園網與校外網絡實施連接，其自身也往往成為網絡傳播的重要環節和鏈條。
　　調查表明，當代大學生在使用校園網的過程中存在以下明顯特點：一是大學生對網絡輿論特性及功能的認識趨于一致：二是大學生參與網絡輿論行為的盲目性大于理性；三是網絡輿論影響不容忽視：四是網絡輿論引導不可或缺。
　　通過諸多實例我們看到，校園網絡輿論已成為影響高校信息傳播的重要方式，日益發揮著重要作用。互聯網具有平等、交互的特性，克服了傳統傳播媒體單向傳播的缺點，但同時，網絡是把雙刃劍，校園網絡輿論往往帶有失真和非理性的特點，給校園傳播秩序的規范、校園自身的正常運行帶來棘手的問題。
　　
　　校園網絡輿論中存在突出問題
　　
　　互動不足。互聯網進入中國高校15年以來，很多高校忙于開窗口、建網站，存在的問題主要有：第一，建而不管。網站建了一大堆，支離破碎、結構混亂，或者不能主動及時更新，內容陳舊老化，使信息的需求者難以便捷地查到真正有用的信息。第二，單向傳播。有些高校管理單位只愿按照自己的意愿披露信息，板起面孔，高高在上，缺乏親和力。第三，逃避交流。主觀上或明或暗地認為凡是在網上發表議論的學生都是不懷好意的，從而不愿主動利用網絡與學生交流，以人員、精力為借口不愿與學生網民在網上互動。以上這些問題，客觀上給失實、不利的網絡輿論傳播帶來可乘之機。
　　溝通不暢。校園網絡交流平臺調動激發了大學生參與討論的主體積極性，它既是學生們了解校園動態的窗口，也是高校管理者了解學生的直接平臺。在這里，高校管理者可以通過對帖子的點擊量、回帖次數等了解校園內正在發生的事情、學生所關心的社會現實和學校中的一些熱點問題、意見建議，從這里可以捕捉到學生最新的思想動態，也可以探測出校園突發事件發生的可能性。然而，部分高校管理人員低估了網絡輿論的監督作用和傳播主體的理解承受能力，反應遲緩，被動應對，缺乏責任意識，對已經形成校園熱點、焦點的問題和事件，應該解釋的不去解釋：對于經調查屬實的消息，不能及時通過校園網絡公開報道處理結果，消除不良影響：對經調查存在不實之處的消息，也不能及時地向全校通報事實真相，以通過網絡還事實本來面目。
　　機制不順。目前，高校普遍缺乏有效的應對突發事件的工作機制，特別是應對校園網絡的負面炒作工作乏力，簡單粗暴的方式是由個別部門網上刪帖、封堵，往往由于預警、疏導、主動傳播等聯動工作沒有及時跟上，引發高校學生的認知混亂，導致學校整體形象受到損害，影響正常教學管理工作的健康開展。
　　現行校園網絡輿論引導工作模式仍以靜態輿論事后處置管理方式為主，不適應校園網絡輿論傳播動態方式的客觀需要。專職校園網絡監管人員的配備不足和缺乏專業知識，也制約了校園網絡輿論引導機制的建設進程。
　　此外，高校普遍缺乏專業的輿論信息分析機構，沒有形成規范的校園網絡輿論信息報送、研判、通報、應用和評估機制，校園網絡輿論信息的預警能力較弱，主動介入能力較差，高校各部門之間新聞輿論信息共享程度低，缺乏統一的校園網絡輿論信息工作標準和平臺，使校園網絡輿論信息的可靠性、完整性和關聯性受到影響，往往將學校推上尷尬和被動的地位。
　　管理無序。近年來，幾乎所有的國內外大事都會在校園網絡上形成輿論大潮，形成了若干規模較大、力度較強的網絡輿情，對事態的發展、事情的解決、事件的影響起到了無形操控的作用。胡錦濤總書記曾經說：“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。”以校園網上交流平臺BBS為例，網絡的交互性特點激發了大學生作為傳播主體在校園網絡輿論的參與意識。大到國內外大事，小到個人的就業、學習和感情甚至是興趣和愛好，都可以成為校園BBS的熱門話題，引發無數的爭論和激辯，經過仔細分析和歸類，除去無聊的調侃之外，剩下的有建設性的觀點和意見往往集中在少數幾種，而且總有一種在人氣上占據絕對的優勢。在熱門話題的爭論中，往往感性壓倒理性、情緒戰勝理智，由此引發的“群起攻之”和“人格辱罵”、“人肉搜索”甚為普遍，演變成為“多數暴政”的傾向，甚至導致部分高校因此關閉了BBS平臺。
　　
　　構建高校校園網絡輿論引導長效機制的具體措施
　　
　　一是營造積極健康的校園網絡輿論環境。基于網絡在意識形態傳播中的重要地位，要始終以社會主義核心價值體系支配校園網絡輿論導向，防止錯誤思潮侵襲校園網。切實保障校園網絡信息安全，牢牢把握網上的正確輿論導向，弘揚真善美，鞭撻假惡丑，形成強有力的主流輿論和輿論強勢。
　　高校應該牢固樹立以學生為本的觀念，自覺把網上輿論引導作為聯系學生、服務學生的有效方法和重要途徑，深入研究網上輿論引導的特點和規律。不斷增強網上輿論引導工作的親和力、吸引力和感染力。
　　二是重視高校校園網絡社區的建設。高校要主動介入網絡社區，校園網絡社區應該成為高校網絡輿論建設新的主戰場，而不能再處于從屬、被動的地位。如果校園網絡社區不繁榮、校園網上互動不夠，大學生就會主動離開校園網，轉而投向公共互動社區，甚至自己搭建網絡社區而不為學校所知，給學校管理、教育帶來新的難題。
　　社會心理學認為，輿論的前提是，輿論對象是大家都關心并有爭議的問題、事件，不為眾人關心、又無爭議的問題不會成為輿論的對象。因此，高校作為有組織的群體，必須主導制造一些網絡議題，并把輿論傳播到校園網。網絡議題既要貼近大學生學習、生活和思想的實際，貼近大學生成長的特點，貼近大學生的接受心理和習慣，又要遵循互聯網傳播規律，使大學生在交流中增加學識、增長才干，切實把高校校園網絡社區建設成為具有時代性、知識性，貼近學生、服務學生、吸引學生的新平臺，努力把校園網絡社區建設成為社會主義先進文化的新陣地、校園文化服務的新平臺、大學生精神文化生活的新空間。
　　三是建立有效應對校園網絡輿論突發事件的部門協調機制。要形成在高校黨委領導下，校園網絡管理中心統一指揮，全校各管理部門密切配合的協調機制。
　　高校要建立校園網絡輿論信息通報平臺，及時準確地描述、預測和掌握網絡輿論變化的時空分布、主要內容，建立健全校園網絡輿論信息收集、分析、報送、轉辦、反饋機制，及時將黨和國家的政治主張、思想路線和政策法規等宣傳和解釋給校園網民，及時解答廣大校園網民心中的疑惑，使其分清是非、辨明真相，形成學校管理部門與網民之間的良性互動，進而樹立學校管理者在校園中的權威形象。
　　
　　注釋：
　　1、金兼斌：《網絡輿論的演變機制》，《傳媒》，2008(4)。
　　2、張瑜：《論校園網絡亞傳播圈及其在大學生思想政治教育中的運用》，《思想理論教育導刊》，2005(9)。
　　3、任祥、段從宇、王天志：《高校校園網絡輿論的調查與分析》，《職業與教育》，2009(35)。
　　4、5、汪漢等：《網絡傳播對高校輿論引導的影響——基于對網絡論壇(BBS)及SNS平臺的調查研究》，《思想理論教育導刊》，2010(5)。
　　6、沙蓮香：《社會心理學》，北京：中國人民大學出版社。1987年版。
　　(作者單位：中國科學技術大學)
　　編校：張