愛埠江 也愛雙河

　　這是一片神奇的土地。
　　這是一片肥沃的土地。
　　這是一片輝煌的土地。
　　這里，曾經有過顯赫的記載，也曾經有過令人沮喪和頭疼的過去。
　　這里，有令人驕傲的記錄，也有過“三國演義”般的灰暗混亂的歷史。
　　
　　歷史篇
　　
　　作為新聞記者，下鄉采訪是家常便飯，312國道也是常走之路，但是最令記者頭疼的是唐河縣城和桐柏縣城之間的一個叫“雙河”的地方，這里給記者留下的是涌堵的車輛、骯臟的街區、紛飛垃圾的印象，還有因長時間堵車帶來的饑餓、寒冷、煩躁和難以忘卻的記憶……
　　然而，這里也有令人神往的風景。遍地林立的石油井架，矗立在田間地頭或房前屋后，不管是晨曦下，還是暮靄中，她都會從綠蔭中悄悄地探出頭來，無聲無息地、不知疲倦地、有規律地“磕頭作揖”，不停地勞作著、奉獻著，令人心醉，令人神往。這道獨特的風景線，往往使人駐足觀看，留連往返。這就是埠江、這就是雙河的獨特之處。
　　埠江雙河位于唐河、桐柏和泌陽三縣交界處，312國道、寧西鐵路穿境而過，桐柏的埠江鎮和唐河的馬振扶鄉環抱著河南油田的雙河油區，占河南油田產量70%的原油象流動的烏金一樣，從地層深出源源不斷地噴涌而出。這里，交通區位之優越、地下資源之豐富、輻射帶動和發展潛力之強勁，無可與之攀比。
　　半個世紀以前，埠江雙河還是一片荊棘叢生、野兔出沒的亂墳崗，周邊分布著稀疏的村落和零星星的人家，羊腸小道蜿蜒在低矮的土坯茅屋旁。江河、三夾河、丑河幾條縱橫交錯的河流，像怪獸一樣糾纏在這塊毫無生氣的土地上，頻繁的水災和人禍使這塊荒涼的土地顯得更加貧瘠。
　　1974年隆冬的一個早晨，冰雪還未消融，晨霧還未散盡，一群手持各種儀器、身著工裝的人們出現在這里，很快工棚搭起來了，裝載著各種建設物資的車輛碾軋著荊棘叢生的土崗，一條條道路在車輪滾滾中誕生，各種大型運輸機械的轟鳴攪擾了野兔的夢鄉，驚醒了這塊沉睡多年的土地。來自全國各地的石油工人，操著東北、四川、湖南等地的口音和唐河、桐柏話混在一起，演奏出一曲和諧而優美的油區建設大合唱！二十多年過去了，昔日的亂墳崗上，座座高樓林立在油井旁，寬敞明亮的街道伸向遠方。一個現代化新城鎮出現在宛西南大地上。
　　然而，由于埠江雙河區域分屬桐柏縣埠江鎮、唐河縣馬振扶鄉和河南油田三方管轄，區區5平方公里土地，非農業人口剛滿3.5萬人的城區就有個3個派出所，3個城管中隊，2個工商所，2個稅務所，2個村建所，2個市場服務中心。如此眾多的“管家婆”互不隸屬，而且都要行使職權，都要在這小小的“彈丸”之地“分一杯羹”，都要互相“蠶食”、“滲透”對方的地盤，造成長期以來政出多門、重復建設、無序競爭、惡性競爭等刑事、民事案件的頻繁發生。
　　2004年11月初的一天，筆者奉命來此地采訪，隨便走進幾家商戶，幾乎每家都可以拿出兩個縣的營業執照和稅務登記證，有時一天要面對多次同一項目的收費，商戶們哭訴“這生意沒法做了……”
　　筆者在采訪的過程中，無論聽到的和親眼看到的，隨便擷取幾個鏡頭，都令人觸目驚心。
　　——1998年至2003年間，工商部門為了些許蠅頭小利，在歷史上形成的犬牙交錯的地界上，互相蠶食對方地盤，最終釀成惡性武斗。5年時間里幾乎每年發生武斗，參與武斗的幾百人掂刀弄杖，惡目相向，大有把對方置致死地而后快。
　　——區域內現有20條道路，總長度約20公里，幾乎全部歪歪扭扭，沒有一條像樣。所謂的中心大道雖然初具一點規模，也是中間一個“大肚子”，兩頭像兩條“雞腸子”。道路彎直且不說，路面凸凹不平，路兩邊破棚子、爛瓦房、歪圍墻。一些稍大一點的單位，拉起高高的圍墻，如同監獄一般戒備森嚴。道路上空密密麻麻的強電、弱電線路，如同蜘蛛網一般，布下了天羅地網……
　　——穿境而過的312國道，經過鎮區的路段僅2300米，卻成了過往司機最頭疼的地段，交通堵塞時常發生，一堵幾個小時在這里成了人們見怪不怪的“家常便飯”，過境車輛司機叫苦不迭。不但影響了當地的生產生活，而且嚴重損害了南陽的形象。
　　——鎮區內職能部門雖多，但政出多門，或形同虛設，或只收費不管理。造成區域內店外經營家家有，占道經營到處是，無證經營不見怪。遍地是市場，處處是攤販，黑車滿街跑；欺行霸市更為嚴重，物價難以捉摸，時令蔬菜和肉、蛋、禽、魚等副食品價格有時高出周邊地區兩倍以上。
　　——整個區域內環境污染達到了空前絕后的地步，成堆的垃圾包圍了整個區域，風吹過，空中盤旋著紙屑的碎片，樹梢上垂掛著被人遺棄的塑料袋，空氣中時常彌漫著垃圾燃燒的刺鼻氣味；生活、重油、小工業午睡四處橫流……這里，曾經發生過一年輕人落入污水坑而被活活淹死的悲劇，這里，隨便往地下挖十幾米甚至幾米，抽出的下水都漂著另人惡心的油污……這種“臟亂差”狀況和無政府主義現象達到了空前絕后的地步。當時的市委書記何東成同志了解到這些情況后，曾經憂心忡忡而不失幽默地評說這里上演著“三國演義”。
　　桐柏、唐河兩縣各級的領導在苦苦地思索、探求、奔走呼吁，油田的領導在密切地關注著，當地人民群眾和油田的廣大職工也在默默地期盼著……
　　
　　管理篇
　　
　　2004年11月4日清晨，薄霧彌漫著南陽盆地。
　　一輛中型面包車疾駛在312國道上。車內，市委書記何東成同志緊鎖著眉頭，深邃的目光透過水霧彌漫的車窗玻璃凝視著前方，此行，書記是帶著就如何加快全市小城鎮建設這一課題下鄉調研的。一路走鄉穿鎮，一路風塵仆仆，一路深入考察，一路縝密思考，思路漸漸清晰。
　　2004年11月15日，《南陽日報》頭版頭題以《“三化統籌”“三頭并舉”小城鎮關乎大戰略》為題的書記談話文章。這篇談話，何書記站在全市經濟社會發展大局和提高黨的執政能力的高度，縱論做好“小城鎮、大戰略的重大意義，提出對小城鎮建設要堅持規劃、建設、管理、經營“四位一體”，號召全市上下搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪小城鎮建設的熱潮。
　　經過充分醞釀討論，市委、市政府決定，以埠江雙河區域為試點，直接派駐工作組，采取高位督察，組織、指揮、指導、協調河南油田、唐河、桐柏兩縣兩鄉鎮，下大力氣，對埠江雙河區域進行綜合整治，為全市小城鎮建設樹立典范、提供經驗。
　　由此，內在的渴求，外在的熱望，特別是決策者門的關注，使全市上下的目光一下子聚焦在埠江雙河區域。
　　機遇，喻示著偏愛。對于埠江雙河區域來說，伴隨著機遇一同來到的，還有一場轟轟烈烈的歷史性挑戰。
　　2004年12月1日上午，埠江雙河區域中心，長期落寞沉寂的雙河影劇院突然熱鬧非凡，埠江雙河區域小城鎮建設綜合整治動員大會在這里隆重召開，由此拉開埠江雙河綜合整治的序幕。
　　強而有力的整治領導小組及辦公室迅速成立起來，一個由市委常委牽頭，市委副秘書長為整治領導小組辦公室主任，包括治安管理、市場管理、城鎮規劃、土地經營、城鎮建設、城鎮管理和綜合協調等功能齊全的工作機構，數十名工作人員，浩浩蕩蕩開進埠江雙河，長期駐扎下來。
　　市委、市政府成立這么高規格的專門機構，對于一個不到5平方公里的地方，進行綜合整治，這是破天荒的事。難怪當地老百姓議論說，這相當于中共中央來整治南陽，對于這樣一個工作機構，當地群眾也給了一個頗令人回味的名字——“三國四方會議”。
　　宣傳條幅掛起來，宣傳車響起來，宣傳單發起來，區域內掛滿了紅彤彤的條幅，宣傳車不停地往來穿梭著，大街小巷回響著鼓舞人心的聲音，市委、市政府的決策，像陣陣春雷般劃破寂靜的天空。
　　
　　“冰凍三尺，非一日之寒”。管理混亂問題，源自現行的體制本身，三方對峙，長期互不相讓，矛盾日深，難以解決；建設無章問題，或因蔬于管理，或因既得利益。彈丸之地，違章建筑竟達數萬平方米，亟待解決的就有兩萬平方米。整治辦公室是四平八穩地組織協調，還是摧枯拉朽強力推進，面對上述種種問題，大家一致認為，要想在短期內見成效，硬起手腕抓管理，勢如破竹大拆遷，雷厲風行搞建設，多策并舉謀經營是埠江雙河小城鎮建設的必由之路，否則，難以兌現市委、市政府樹立樣板的承諾。眾矢之的，眾望所歸，一場暴風驟雨般的、沒有硝煙的征戰如約而至。
　　“三分建，七分管”，這是發展小城鎮的所公認的道理。但是，硬起手腕抓管理，不但要面對一個典型的“三管三不管”區域，而且要面對條與條、塊與塊、條與塊之間、三方條條塊塊之間的各種復雜關系。只有突出重圍，整合各方力量，形成大一統的管理模式，才能硬起手腕抓管理，才能快速提升管理水平，才能結束“三國演義”的混亂局面。
　　2004年底，“南陽市埠江雙河區域城鎮建設綜合執法大隊”正式掛牌成立，這是一支全省首家鄉鎮級綜合執法隊伍。著裝整齊的執法隊伍，試行綜合執法，成為埠江雙河區域一道亮麗的風景線。他不但代表著政令的統一，也標志著埠江雙河區域從此結束了“魏、蜀、吳”三國紛爭的局面。
　　一輛輛亂停亂放、阻礙交通的車輛被清理出馬路；一些不具備店內經營、占道嚴重、而且屢教不改的商戶，被吊銷營業執照；家家戶戶的店外經營被取消，規范進店經營。區域內到處都是的馬路攤點被強制取締，規范進市場經營；一個個歪三扭四有礙觀瞻的破棚子，在切割機聲中消失；一座座違章建筑，在鏟車的轟鳴聲中轟然到地；一些不服從管理者受到處罰，個別暴力抗法者受到了法律的制裁。在短短一個月時間，取締馬路攤點兩千多個、店外經營近千家，拆除違章建筑287處。這種秋風掃落葉般的行動，滌蕩著埠江雙河的污泥濁水，區域內的混亂局面很快得到了全面遏制。
　　一石擊破水中天，暴風驟雨般的整治行動，在埠江雙河區域這潭死水中激起層層漣漪，激起了埠江鎮、馬振扶鄉和油田廣大干部職工的強烈責任感，他們以空前的滿腔熱情自覺自愿地投入到整治行動中。
　　凜冽的寒風中，兩鄉鎮和油田3000多干部、職工、教師、學生和普通群眾自發走上街頭，開展大規模的義務大掃除，僅12月18日一天時間，就清運垃圾5000余方，解決衛生死角30多個。埠江鎮工會主席周永惠一邊揮鍬裝運垃圾，一邊感慨萬千地說：“這種場面許多年沒有見到了！看來造福百姓的事業，最能得到老百姓的擁護和支持。”
　　學生干部小鵬一邊組織同學們清運垃圾，一邊不停地彎腰撿拾廢品，凍紅的雙手咧著口子，細密的汗珠掛在額頭，興奮洋溢在年輕的臉龐。筆者被被小鵬的情緒所感染，走上前問：“你是埠江人還是雙河人？”小鵬機智地回答：“我是埠江人、也是雙河人，我愛埠江、也愛雙河！”同學們都笑了，歡快的笑聲和歌聲飄蕩在埠江雙河的大街小巷。
　　硬起手腕抓管理，重拳出擊，以迅雷不及掩耳之勢，集中治理交通秩序，取締店外經營、占道經營，拆除違章建筑、消除衛生死角，取得了顯著成效。在短短一個月的時間，埠江雙河的中心就達到了“五個無”，即“無店外經營、無占道經營、無違章建筑、無衛生死角、無交通堵塞”。市委書記何東成到埠江雙河檢查指導工作時，感慨萬千地說：南陽市中心城做不到的，埠江雙河區域做到了。
　　
　　拆遷篇
　　
　　2004年的冬天特別冷，在南陽歷史上是個多年未見的異常寒冷的冬季，狂風、暴雪、迷霧、堅冰，雨雪交加、冰雪連綿，全都輪番上演，毫無保留地呈現在南陽人的面前。
　　2005年元旦的鐘聲剛剛敲過，節日的氣氛還未完全散去，節前接連的幾場大雪，把氣溫降到歷史上的最低點。皚皚白雪覆蓋著南陽盆地，大地上一片混沌。白雪覆蓋的道路，經過往來車輛的碾壓，在路面上形成厚厚的堅冰，像鏡子一樣滑溜，國道上車禍頻發，車曠人稀。
　　這天，又是一周一次現場辦公會的日子，作為記者當然不會放過每一次采訪的機會。車隊像甲克蟲似地、緩慢地、小心翼翼地在光滑如鏡的道路上爬行，突然，一聲驚呼，筆者就感覺到乘坐面包車像飄零的落葉似的向路邊的加油站迎頭撞去，筆者死死地閉上了眼睛……等筆者睜開眼睛時，原來朝東行駛的面包車已經頭朝正西方向，正正轉了360度。全車人帶著渾身的冷汗和劫后余生的心悸，到達目的地時原來只需要一個小時的路程，已經過去了近3個小時。
　　車隊到達埠江雙河后，區域內的許多老百姓自發地站在街道兩旁，用無聲的注目禮向這一行人致意……風雪中，筆者清楚地看到站在鏟車上指揮拆遷的整治辦工作人員，雨水打濕了他們頭發和棉衣，筆者上前緊緊地握住他們的手，激動的眼淚直在眼眶里打轉……
　　一手強管理，一手硬拆遷。這是整治辦的兩場硬仗。
　　從2005年1月4日到春節之前，只有一個月時間，而滿打滿算的有效工作日僅有24天，按照整治方案要在春節前全部完成拆遷任務，談何容易啊！面對時間緊任務重的特殊情況，整治辦的工作人員沒有氣餒，他們緊緊依靠兩個鄉鎮和油田的各級干部群眾，頂風雪、冒嚴寒，生盡千方百計努力完成拆遷任務，確保年后能夠如期開工建設。
　　市委辦抽調埠江雙河一線十多位同志，王宏旭、鄭文明、杜學明等同志全是時刻站在拆遷的最前面。為了確保拆遷進度，梁新興、葛建峰、高中軍等幾位同志都是站在震耳欲聾的鏟車上，一邊指揮著鏟車司機，一邊用手高舉著阻擋鏟車的各種電線。遇到雨雪交加時，一場惡戰下來，辦公室的幾位同志都成了“泥人”，遇到雨停雪住時，一場拆遷下來，個個又成了“灰人”，鼻孔里都能挖出泥來。
　　在鏟車的轟鳴聲中，一段高高的圍墻像割“韭菜”似的轟然倒地，在鉤機“利爪”中和“炮車”的重擊下，一座座樓房被夷為平地。馬路越來越寬敞，綠樹越來越多地撲入人們的眼簾。
　　金鑫賓館，一個引資來的項目，剛剛建好歐式風格的賓館，外部裝修得典雅別致，內部裝飾得富麗堂皇，無論從什么地方看都會讓人賞心悅目，可是必須要拆除，老板說什么也想不通。王宏旭同志多次與這位老板夫婦談心，深入淺出地講解國家關于土地、規劃、建設等各項政策，最后，不但說服了這對夫婦主動拆除了賓館，還和這對夫婦成了好朋友。
　　張女士的丈夫前不久剛剛被車禍奪去了年輕的生命，留下兩個幼子，她剛建成的三層漂亮小樓也在此次拆遷的范圍，人們傳說，誰要拆她的房子，她就要服毒自殺，果真如此嗎？市委辦工作人員深入到她的家中，經過三番五次的思想工作，在拆遷的最后期限內，這位開明的女士主動拆除了自己的樓房。
　　馬振扶鄉被拆遷戶家有一位80多歲的老大娘臥病在床，房屋被拆除后將面臨無處棲身。鄉黨委書記楊躍杰和雙河村支部書記周長生得知這一情況，不但親自安排好該戶的住房，還掏出身上僅有的幾百元錢送大娘去醫院就醫。
　　一個賣彩票的女老板，因店鋪拆遷一時找不到合適的門面房，急得姐妹倆暗自落淚，整治辦的三四個大男人，一邊陪著掉眼淚，一邊滿街跑著幫她們找房子。
　　當然，也有很多作難的時候，在拆除油田的一座四層大樓時，因缺乏資金，沒有大型機械，整治辦工作人員組織兩班人馬，樓上樓下同時進行，鼓搗一天連一間房也沒有啃下，急得大家吃不下，喝不下水，個個嘴上都起了水泡。當這座大樓轟然倒地時，大家都激動地流出熱淚。
　　在拆遷的最后關頭，鄭文明、杜學慶、葛建峰三位年輕的“秀才”，放棄雙休日與家人團聚的機會，冒著風雪，踏著泥濘到拆遷戶中，挨家挨戶做思想工作，忘記了吃飯、忘記了休息，目睹此景的當地群眾說：“這些人太‘傻’了，市里多好的條件，來受這罪。”
　　
　　正是有了這群“傻子”密切聯系群眾的工作作風，深入細致的思想工作，不少單位的職工群眾由不理解、不支持到主動騰空住房全力配合拆遷，而且要求多拆，才確保在短短的22天時間內，對控制紅線內的建筑物進行了大刀闊斧的拆遷，共拆除房屋建筑600多間，建筑面積近2萬平方米，拆除圍墻2000多米。在許多建筑沒有賠償一分錢的情況下，整個拆遷行動如暴風驟雨般、所向披靡、勢如破竹，沒有引發一起上訪，沒有造成一戶告狀，而且比預定計劃提前完成拆遷任務，開創了南陽拆遷史上的先河。
　　當地干部群眾看到經過拆遷后的街道變得寬敞明亮，高興地說：這是拆出一片新天地，拆出一個新世界！
　　市委書記何東成同志看到這一切風趣幽默地說：“就像娃娃剃頭，開始不讓剃，真正剃完了，都說感覺舒服，都知道好看。”
　　
　　規劃篇
　　
　　“規劃是龍頭，龍頭舞龍身龍尾才能動。”
　　規劃是基礎、是前提。如果沒有一個統一的規劃，很可能仍然會出現建了拆、拆了建、重復建設、勞民傷財，埠江雙河區域的教訓是極為深刻的。因此，立足把埠江雙河建設成為區域中心城市的“終極”目標進行重新規劃，是綜合整治的前提和基礎。
　　埠江鎮會議室，一個僅有幾十平方米的方丈之地，這次整治與之結下了不解之源，從整治之始到記者發稿為之，一周一次雷打不動的現場辦公會、加上大大小小的各種協調會在這里召開了四十余次。難怪整治辦公室的工作人員自豪地說：這是一個群英會聚的空間，是一個各路諸侯大顯身手之地，埠江雙河區域整治與建設的具體決策，在此出籠，區域的大大小小各種規劃藍圖，在這里懸掛，并逐步成為現實。
　　然而，要想整合“三國四方”意見，形成一個統一都能接受的總體規劃，談何容易！一時間，埠江鎮會議室，成為“三國四方”論壇，各路諸侯在這里唇槍舌劍，各述己見，互不相讓……
　　專家們來了，開始廢寢忘食地進行實地勘察，開始夜以繼日地分析資料，他們站在“三方四國”的高度，廣泛征求各個層面的意見，吸收合理化建議，整合三方原有框架，立足周邊更大范圍的資源整合，為建設全市一流的城鎮，要做出一個一流的規劃藍圖。
　　很快總體規劃方案出臺了，三大組團的中心組團、江河組團、栗樓組團之間，大面積綠地綠化彌補著石油井架和密如蛛網般的輸油管線造成的空地，成為城市建設的一大特色和一道獨特風景，對提高城市品位和改善生態環境將起到巨大的作用。總體規劃中側重規劃了三條主干道路和三個亮麗的游園。這套思路，得到了有關方面的廣泛認同，一張充滿理性、寄寓神韻的發展藍圖，猶如一朵含苞待放的鮮花，初現在埠江雙河區域老百姓的面前。
　　規劃，是現代城市建設與發展的動力之源。對于小城鎮建設而言，規劃是真正體現科學發展觀的最重要環節。但是，單靠規劃藍圖，就能解決制約城鎮建設的最重要問題——資金嗎？顯然不行。一份科學的規劃，是一個強有力的龍頭，是發展的引擎和建設的靈魂，要把引擎發動起來，需要把死的靈魂激活。“死靈魂”激活的唯一辦法就是經營城市，而與規劃唇齒相依的土地經營，是經營城市的一個非常重要環節。
　　早在規劃制訂的前期，國土資源部門也已即使進駐，對區域內的每一寸土地，包括荒丘 禿嶺、坑塘洼地進行了仔細摸底排查，澄清土地權屬。很快，一張詳細的土地利用規劃拿了出來。
　　記者很難準確測算出通過土地經營給埠江雙河區域帶來的最大化收益，但是如果按照規劃藍圖，現有的3.5平方公里擴大到5平方公里的城鎮框架內的土地將被利用盤活，新規劃的市場用地的經營收益，部分行政中心外移的土地收益，一些社會公益項目建設過程中所吸納的民營資本等等……且不說土地收益，當埠江雙河區域整治初見成效之時，三條主干道的拆遷，使周邊土地迅速升值，有的成倍翻番，建成區的黃金地段房租幾乎與南陽市中心區的房租持平。緊接著，一些當地在外地闖蕩多年的實業家們紛紛回鄉投資。記者了解到，到目前為止，幾個上千萬的項目正在緊鑼密鼓地洽談之中。鄭州的實業家們來了，南陽的實業家們來了，溫州的實業家們來了，連德國投資商也來了……
　　短短的幾個月時間，這塊“三國演義”的土地，這塊令實業家們深惡痛絕的土地，已經成為投資興業者的樂土。
　　
　　建設篇
　　
　　2005年春節剛過，埠江雙河區域還沉浸在春節的歡樂之中。
　　農歷正月初八這天，按照傳統習俗，不出正月，還是大年。紛紛揚揚的雪花，漫天飄灑著，裝扮著銀裝素裹的埠江雙河區域的大地。上午十點，震耳欲聾的鞭炮聲陡然炸響，312 國道穿過埠江雙河區域的2.5公里路面加寬改造工程，在濃濃的節日氣氛中率先開工，這標志著區域全面建設工程全面啟動。
　　——從正月初八開始，市交通局、市公路局組織施工的312國道的拓寬改造正式開工。高標準的排水邊溝、精美的道牙和路面鋪油全部完工，亮麗的高護欄已經安裝到位，一條寬敞明亮的而且暢通無阻道路已經呈現在路人面前，埠江雙河永遠結束了交通堵塞的歷史。
　　——市廣電局網絡公司進行的數字電視網絡工程已基本建成，埠江雙河區域將成為全國第一家鄉鎮級數字電視城；市電業局、市網通公司、市聯通公司、市移動公司、市長線局、油田通訊公司進行的電力線路、通信線路入地改造工程即將完工。管線穿越馬路均采用現代化的頂管作業，沒有破一寸路面，沒有絲毫影響道路通暢。全部網線已經割接，埠江雙河區域永遠結束了空中電線縱橫交錯、密如蛛網般的局面，還埠江雙河一片潔凈的天空。
　　——為了使埠江雙河區域亮起來，埠江鎮和馬振扶鄉定做了200多盞精美的路燈，已經安裝在312國道和中心大道上。華燈齊放之時，埠江雙河將大放光彩！
　　——埠江鎮和馬振扶鄉臨街房屋改造美化工程按照規劃方案已經施工完畢。亮麗多彩的墻面，莊重華麗傳統琉璃瓦坡屋頂和典雅歐式屋頂護欄交相輝映、異彩紛呈、舊貌換新顏。
　　——312國道和中心大道近6萬平方米的人行道彩磚鋪設工程已經鋪設完畢，高標準的綠色人行道包括黃色盲道在人們的腳下延伸。
　　——兩個鄉鎮和油田載種1500多棵廣玉蘭和香樟行道樹已基本成活。三個高品位的游園——創業游園、聯合綠園、入市口游園已經由規劃局設計完畢，準備開工建設。到時候人們可以在這里休閑娛樂、盡情地享受高品位的生活所帶來的快樂。
　　2005年4月，記者又一次來到埠江雙河，短短的兩個月的建設工期，展現在記者面前的已經是一個出亮麗的新埠江、新雙河。
　　站在入市口，順著中心大道向東遙望，街道兩旁綠帶纏繞，剛載種的香樟樹已吐露團團新芽。
　　沿312國道向前，雋秀的高桿燈整齊劃一，向人們鞠躬示意，那天藍色的燈桿，似乎是石油城靈蘊的又一個形象標識；幾個月之前車流阻塞的國道不見了，取而代之的是寬敞平整的路面，潔白亮麗的封閉式護攔，像兩排忠誠的衛士，侍立在國道兩旁；環顧左右，先前參差不齊，破舊不堪的沿街建筑，似乎在一夜之間舊貌換新顏，一條淡雅的、奶黃色為主調的新街道呈現在記者面前。當街的老舊建筑，被穿靴戴帽，造型或歐式或中式，或兼容中西風格。昨天曾經灰暗單調的小鎮，今天，在記者面前洋溢著新生的氣息，煥發出脫胎換骨的新顏。
　　
　　愛心篇
　　
　　一葉一草總關情。
　　記者流連在埠江雙河區域的大街小巷，看到的和聽到的都是令人嘆服的場面和一個個動人的故事，但是最令記者動情的還是建設埠江雙河的組織者和勞動者們的故事。
　　在記者的采訪中，一點一滴的見聞，一個個凡人軼事，都代表著一種向上的精神，凝聚著一種團結的力量，展示著一顆顆火熱的愛心，那就是對埠江的愛，對雙河的愛，對油區的愛。
　　
　　記者第一次到市整治工作組駐地，就感受到了他們的精氣神。因為辦公經費緊張，他們只能住在一家招待所里，不足9平方米的房間，由于年久失修，漏水、潮濕、墻壁發霉，房間散發著刺鼻的霉味，由此引發的呼吸道感染、皮膚病經常發生，加上油區飲用水酸度過高，大部分同志水土不服，腸炎、拉肚、口腔潰瘍在工作組成員身上是常事，環境的影響和工作的壓力，造成半數以上同志長期失眠……在這種艱苦的條件下，記者所見到的整治辦工作人員雖然個個面色憔悴，但是每個人的身上都煥發著昂揚向上的朝氣，目光中閃爍著堅定的神采。
　　“101”房間，除了一組沙發，一張茶幾，一個電熱壺之外，最搶眼的莫過于掛在墻上的一張“埠江雙河區域總體規劃圖”和一組工作人員守則。但是，這里在整治的最關鍵時期卻成了最熱鬧的地方。每天，川流不息的人流充斥其中，有了解情況的，有請示匯報的，有鄉鎮干部，也有普通的職工群眾。幾乎每天晚上，勞累一天的工作人員又都匯集到這里，或交流體會，或安排第二天的工作……“101”房間的燈光每天都亮到深夜。
　　記者在城鎮管理的隊伍中，能看到整治辦工作人員的身影，在拆遷的隆隆鏟車上能看到他們的身影，在建設的工地上還能看到他們的身影。在建設的關鍵時刻，為了讓各路神仙能歸于一統，讓整個建設流程能順利推進，讓大家合作得像鐵板一塊，市委辦和市建委的工作人員，只好自覺充當分片包干的監工。他們早出晚歸，風雨不誤，游走街頭，瞪大雙眼，緊盯工程，生怕哪個工程遇了坎擱了淺，生怕哪個工程因推進不力對其他項目造成梗阻。樹載歪了，被他們拔了重栽，彩磚鋪斜了，被他們撬了重鋪，電纜埋淺了，被他們拉出來重埋……
　　在栽種行道樹、鋪設電纜和鋪彩磚的關鍵時刻，市委保密局副局長李文舉這個白面書生，時富平，這個剛進市委辦不久的年輕部隊營職轉業干部，幾乎天天比工人們早上工、晚收工，有時趕不上吃飯，就用一包方便面湊合了事。
　　炎熱的夏天，室外最高溫度達到38度，馬路上被烈日曬得冒油的路面，溫度足足有六、七十度，為了保證施工質量和工程進度，李文舉、梁新興、時富平、楊金雙四位年輕同志和工人們一樣蹲在施工工地上，有時侯每天還要在兩公里的馬路上來回要走十幾躺。炎炎烈日的烘烤、一個個白面書生個個臉上像抹上醬油似的，成了“黑臉包公”，
　　這些“秀才”們怎么也沒能想到，有朝一日能與各類工匠們朝夕相處在一起。然而，正是在陪伴建設埠江雙河的工人師傅們一起勞動、一起揮灑汗水、一起痛飲大碗茶的陣陣笑聲中，埠江雙河區域才像一位盛裝待嫁的少女，亮麗登場，精彩亮相。
　　可是，有誰知道，在整治之初，市委辦公室抽調埠江雙河一線的有12位同志，就莊嚴地向市委遞交了一份沉甸甸的決心書，并且每個人都在決心書上鄭重地簽上自己名字，向市委莊嚴宣誓：要用自己的雙腳丈量埠江雙河的每一寸土地，用自己的辛勤汗水和心血栽培和澆灌出埠江雙河這顆美麗的小城鎮之花，為埠江雙河的美好明天而鞠躬盡瘁！ 他們說到了，也用實際行動做到了。聽到“秀才”們的故事，市委書記何東成同志頗有感慨地說：“看來，對市里的秀才們，要重新評價、重新定位了！”
　　有誰知道，在施工的關鍵時刻，因資金困難，馬振扶鄉干部率先捐款3萬元，社會捐款5萬元，埠江鎮干部每個人拿出一月工資，整治辦工作人員個個傾囊而出，用于城鎮建設。
　　有誰知道，馬振扶鄉雙河村的三位村干部周長生、余國梁、陳仁富拿出自己的積蓄支持建設，每個人墊資都是十幾萬元。
　　有誰知道，河南油田的上上下下，為了埠江雙河區域小城鎮建設，傾盡了心血。領導層，多次召開高層會議，研究建設問題，副局長陶光輝經常幫助解決實際困難；中層，副處長肖中多次到北京中石化匯報爭取建設資金，并積極協調各方面啟動建設項目；基層，為了配合小城鎮建設，忍疼拆除辦公樓和其他建筑，多方籌措資金支持小城鎮建設。
　　眾所周知，市委書記何東成、市長黃興維多次視察埠江雙河小城鎮建設，并在百忙中聽取匯報，給予諸多鼓勵，諸多支持。所有著一切，罄竹難書。什么是共產黨員的先進性，在埠江雙河建設的過程中，共產黨員的先進性得到了集中體現。
　　結束對埠江雙河小城鎮建設的采訪，記者內心久久難以平靜。如果以欣賞的角度仔細品評整治的軌跡，不難發現，埠江雙河小城鎮建設之路是一條充滿艱辛的探索之路，是一條高起點、大手筆、大跨度拓展小城鎮建設思路的創業之路，是一條為全市小城鎮建設提供典范和經驗之路，是一條奉獻愛心之路，正象前面一位小學生所說的“我愛埠江，也愛雙河”。
　　正是有了市委、市政府對埠江雙河的關愛，才有了埠江雙河的今天，正是有了埠江雙河的建設者的辛勤工作，才有了埠江雙河的美麗，正是有了埠江雙河區域干部職工的犧牲奉獻，才有了埠江雙河美好的明天，正是有了這上下齊心協力，才演奏出一曲曲動人樂章，才共同唱出一曲共建埠江雙河的高亢和諧的大合唱！才有了“杯水匯集成滄海，拳石頻移作泰山”的大好局面，
　　只要你不停地撒下花種，那么，你面前就會有鮮花盛開的世界。
　　正是這種不停的播撒，才有了鮮花盛開的春天！埠江雙河區域才變得如詩如畫，一道亮麗的風景線才呈現在我們大家面前，一顆璀璨的明珠才鑲嵌在南陽大地上！
　　六年后的今天，筆者再次驅車來到埠江雙河，不禁大吃一驚，當年的輝煌不再，當年的風光不再……又恢復到以前那種臟、亂、差階段！想到當年治理這里的同志們付出的心血，想到當年的老百姓……筆者心如刀割，什么時候，我們的政令能夠不再朝出夕改？什么時候，創業者的心血能夠不再付諸東流？