相比近年各種類型的解放軍大小軍演,11月20日舉行的黃海聯合防空演習有諸多值得關注的特點。
這次演習參演的部隊,不僅來自濟南和沈陽兩大軍區,而且牽涉海軍和空軍等多軍兵種,是近年堪稱唯一的一次多軍兵種聯合作戰演習。自1990年代解放軍提出建設“打贏信息化條件下高科技局部戰爭”的目標以來,隨著國家投入逐步到位,新一代裝備換代升級完畢,隨之在新軍事變革指導下,圍繞信息化聯合作戰為核心的新戰法實驗逐漸成熟,新一代戰力開始生成。
報道稱,本次演習所在的濟南軍區本有探索新戰法的實驗任務,而且已經摸索實踐三年,所以,本次演習也可以看成一個標志,象征解放軍作戰從過去的機械化時代躋身信息化軍隊的行列。參演部隊如此復雜,而從中遠程預警到作戰任務分配,再到對多種目標實現打擊,表明聯合作戰已經從組網、偵察到指揮及作戰的一體化和自動化已成為現實,這無論是周邊橫向的戰力比較,還是從近代以來縱向的視角來看,都是一個意義深遠的發展。
黃海軍演的另一個特點是,指揮體制上真正體現和貫徹了聯合的概念。本次聯合軍演總指揮由北海艦隊出任,這在深具大陸軍傳統的中國軍隊史上可謂破天荒。在威脅自海空而來的新時期,防空戰役空間比機械化時代有了巨大的差別,參與空襲的航空平臺可能來自橫跨大洋或大洋深處的遙遠基地,如B-2隱形轟炸機,這需要的遠程預警能力都不是過去空軍或海軍單獨能夠具備的,提供融合中程預警與攔截能力的平臺是海軍的專擅,而近程的陸地縱深地區防空手段則分別在陸軍和空軍手上。軍演橫跨傳統軍兵種及戰區劃分,由海軍來統領演習,反映了解放軍聯合作戰觀念上革命性的變化,也暗示著在未來國防力量布局中,海軍將順理成章獲得更重要的優先地位。
另外,雖然報道很含蓄,仔細閱讀還是可以看到,新一代作戰裝備和大型技術兵器發揮了關鍵作用,代表這些裝備形成了現實的戰斗力。現代化戰力的核心要素是技術裝備的更新,為實現本次演習設定的任務,海陸空和諸軍兵種的聯合物質基礎,在于信息化前提下的新老裝備融合。聯合戰役防空需要應對多種類、多層次的目標,從遠程大型隱形轟炸機到隱形戰斗機、有人戰斗機、轟炸機到無人機、各種導彈和具備高度智能的打擊彈藥,相應的,對這些目標的打擊也需要多重和復合化的軟硬殺手段。演習能成功舉行,可以看出解放軍在這些綜合手段的聯合運用上,已發展出了一套自己的戰法體系,這對于走出過去的戰法和作戰套路,適應未來戰爭,是一個長足的飛躍。
最后,本次演習展示的解放軍新一代戰力還有十分重要的地緣戰略意義。自朝鮮核試之后,西太平洋和東北亞安全焦慮加深,而美國與日韓加大軍事準備力度已是既定政策,美國軍方在十年應對非傳統安全威脅為主的任務之后,借空海一體戰理念和戰法,重歸傳統作戰領域,而這套戰法,如果人們聯系冷戰時期美軍針對前蘇聯的空地一體戰,其對中國及其相鄰軍事伙伴的意味可謂昭然若揭。對美軍來說,空海一體戰與空地一體戰最大的戰區差別是,未來可能的西太平洋軍事較量將沒有歐洲基地群的支持,同時對手將獲得類似美軍空地一體戰的某種戰區火力封閉能力,從而將美軍置于首尾被切割、失去干預地區軍事局勢能力的境地。為此,美軍在加強反導、反潛等守勢能力的同時,開始強調利用復合空中中遠程精確打擊火力,對敵人沿海和縱深的關鍵作戰力量進行摧毀。
在這種美軍構想之下,中國軍隊能否進行有效的大縱深對空防衛,就成了具有戰略意義的作戰重點。因此,此次演習雖然低調,卻對于地區軍事局勢的發展不無重大影響,甚至可以說,這是中國針對美軍西太平洋新軍事動作的一種展示戰略防衛的對應舉措,雖然意不在對抗,卻在客觀上具有保持最低限度軍事均勢的意義。換言之,也是很含蓄地告訴美國及其地區軍事盟國:即令在美軍升級地區部署的條件下,中國也不會坐視臥榻之側任人胡來。