中美軍事交流正全面升級

　　繼美國國防部長訪華，近日解放軍總參謀長陳炳德上將成功訪美，對照雙方訪問期間的一些有趣細節，可以看到中美軍事交流關系有了一些實質性提升的跡象。
　　在此前的美國國防部長訪華期間，中國新一代隱形戰機首飛成功，中國成為全球能自主研發和生產同類型先進戰機的第三個國家，有國外觀察家預言，中國更可能成為全球除美國之外第二個列裝此類戰機的國家，再聯系到有關中國航母、衛星導航系統、反導和地—天作戰系統等消息，可以說，中國國防現代化的迅猛實質進步，已拉近了中美國家軍事效能的差距，這一現實使美國必須在新的層面上考慮中美軍事安全關系和交流，探索兩軍的全面對話之道。
　　除中美力量對比的變化之外，本輪中美軍事對話和交流的宏觀背景也值得注意。在奧巴馬上臺前，布什政府單邊主義的霸權政策，借反恐推行教條主義的國際政治政策，導致美國在軍事和外交兩方面的巨大困難，幾乎將冷戰勝利所贏得的單極霸權資本喪失殆盡。布什政策的基本假定是：一、用軍事手段在中東推行民主會幫助地區盟友，會使國際環境，特別是伊斯蘭世界對美國更友好；二、美國的價值觀和制度可以通過強力手段自外部強加給世界，從而令世界與美國更加同質化；三、更好戰的對外政策會震懾美國及其盟友的敵人，令美國及其盟友更安全。八年戰爭實踐表明，這三個基本假定都經不住事態發展的檢驗，美國的牛仔式戰爭政策令伊斯蘭世界反對美國及其地區盟友的情緒普遍惡化，自外部主導地區民主的努力實際上加劇了伊拉克等國家的內部分裂和民粹化、極端化傾向。最后，不問青紅皂白的“全球反恐戰爭”并沒有根本改變美國及其盟友的安全態勢，相反卻耗費了珍貴的國家安全資源，而這些情況反過來又使美國與歐洲盟國及其他大國的外交裂痕增加。正是在這一灰暗的背景之下，奧巴馬政府開始計劃自己的全球軍事政策。
　　對于奧巴馬政府來說，接受美國軍事戰略退潮的現實是其政策思維的起點，而修補大國關系，以便在增強大國國際協調的前提下恢復美國軟國力是其首要選擇。中美軍事對話和交流的恢復正是這一思維的產物。
　　所以值得注意的是，在本輪軍事互動中，為了顯示誠意，美方安排中方代表團參觀了包括空軍內斯利基地、陸軍歐文堡訓練中心和諾福克軍港在內的四大基地，尤其不無意味的是，美方專門安排了陳總長一行參觀了美國空軍的F-22戰機及航空母艦，這一安排仔細琢磨，既充滿前所未有的坦誠和友好，又有不無含蓄之至的炫耀與威懾，仿佛在表示美國的強大，但同時也表露了合作的愿望。
　　毫無疑問，美國擁有的先進軍備是遙遙領先于世界的，特別是在F-22戰機所代表的未來戰斗力和航母所象征的全球到達力量方面，但面對今日世界日益復雜的權力格局變化和多樣化安全威脅，美國的力量有其限度。二戰后國際和平的一條重要經驗是大國協調機制，在新的國際倫理和國際社會支持下，經濟的全球化正在把過去列強爭霸式的大國戰爭風險控制在較小范圍之內。中美兩國在過去30年中發展出豐富和多層次的利益嵌入關系，雖然兩國在安全領域不無猜疑，但相比兩國政治上和經貿領域的互動水平，兩國軍事安全對話的發展是不成比例地落后，這并不符合兩國和地區安全的需求。在中國方面而言，隨著經濟和綜合國力轉化為更復雜的安全需求及國防實力，如何處理與美國的軍事關系也日益凸顯為具有重大未來影響的政策事宜。
　　1980年，隨著中國國防部長訪美并登上美國航空母艦，中美建立了基于反對前蘇聯擴張主義的國際安全合作，冷戰結束，中美經貿關系有了日新月異的發展，但兩國軍事關系發展緩慢。在兩國首腦的直接推動下，本次中國總長訪美展現了兩軍對話與交流的全面提升跡象，這既反映了兩國國力變化的現實，也符合地區及全球安全的需求，中美在軍事安全領域加深對話和交流，有利于全球更安全的明天。