中美軍事交流正全面升級(jí)

　　繼美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪華，近日解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德上將成功訪美，對(duì)照雙方訪問(wèn)期間的一些有趣細(xì)節(jié)，可以看到中美軍事交流關(guān)系有了一些實(shí)質(zhì)性提升的跡象。
　　在此前的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪華期間，中國(guó)新一代隱形戰(zhàn)機(jī)首飛成功，中國(guó)成為全球能自主研發(fā)和生產(chǎn)同類(lèi)型先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的第三個(gè)國(guó)家，有國(guó)外觀察家預(yù)言，中國(guó)更可能成為全球除美國(guó)之外第二個(gè)列裝此類(lèi)戰(zhàn)機(jī)的國(guó)家，再聯(lián)系到有關(guān)中國(guó)航母、衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、反導(dǎo)和地—天作戰(zhàn)系統(tǒng)等消息，可以說(shuō)，中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的迅猛實(shí)質(zhì)進(jìn)步，已拉近了中美國(guó)家軍事效能的差距，這一現(xiàn)實(shí)使美國(guó)必須在新的層面上考慮中美軍事安全關(guān)系和交流，探索兩軍的全面對(duì)話之道。
　　除中美力量對(duì)比的變化之外，本輪中美軍事對(duì)話和交流的宏觀背景也值得注意。在奧巴馬上臺(tái)前，布什政府單邊主義的霸權(quán)政策，借反恐推行教條主義的國(guó)際政治政策，導(dǎo)致美國(guó)在軍事和外交兩方面的巨大困難，幾乎將冷戰(zhàn)勝利所贏得的單極霸權(quán)資本喪失殆盡。布什政策的基本假定是：一、用軍事手段在中東推行民主會(huì)幫助地區(qū)盟友，會(huì)使國(guó)際環(huán)境，特別是伊斯蘭世界對(duì)美國(guó)更友好；二、美國(guó)的價(jià)值觀和制度可以通過(guò)強(qiáng)力手段自外部強(qiáng)加給世界，從而令世界與美國(guó)更加同質(zhì)化；三、更好戰(zhàn)的對(duì)外政策會(huì)震懾美國(guó)及其盟友的敵人，令美國(guó)及其盟友更安全。八年戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐表明，這三個(gè)基本假定都經(jīng)不住事態(tài)發(fā)展的檢驗(yàn)，美國(guó)的牛仔式戰(zhàn)爭(zhēng)政策令伊斯蘭世界反對(duì)美國(guó)及其地區(qū)盟友的情緒普遍惡化，自外部主導(dǎo)地區(qū)民主的努力實(shí)際上加劇了伊拉克等國(guó)家的內(nèi)部分裂和民粹化、極端化傾向。最后，不問(wèn)青紅皂白的“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”并沒(méi)有根本改變美國(guó)及其盟友的安全態(tài)勢(shì)，相反卻耗費(fèi)了珍貴的國(guó)家安全資源，而這些情況反過(guò)來(lái)又使美國(guó)與歐洲盟國(guó)及其他大國(guó)的外交裂痕增加。正是在這一灰暗的背景之下，奧巴馬政府開(kāi)始計(jì)劃自己的全球軍事政策。
　　對(duì)于奧巴馬政府來(lái)說(shuō)，接受美國(guó)軍事戰(zhàn)略退潮的現(xiàn)實(shí)是其政策思維的起點(diǎn)，而修補(bǔ)大國(guó)關(guān)系，以便在增強(qiáng)大國(guó)國(guó)際協(xié)調(diào)的前提下恢復(fù)美國(guó)軟國(guó)力是其首要選擇。中美軍事對(duì)話和交流的恢復(fù)正是這一思維的產(chǎn)物。
　　所以值得注意的是，在本輪軍事互動(dòng)中，為了顯示誠(chéng)意，美方安排中方代表團(tuán)參觀了包括空軍內(nèi)斯利基地、陸軍歐文堡訓(xùn)練中心和諾福克軍港在內(nèi)的四大基地，尤其不無(wú)意味的是，美方專(zhuān)門(mén)安排了陳總長(zhǎng)一行參觀了美國(guó)空軍的F-22戰(zhàn)機(jī)及航空母艦，這一安排仔細(xì)琢磨，既充滿前所未有的坦誠(chéng)和友好，又有不無(wú)含蓄之至的炫耀與威懾，仿佛在表示美國(guó)的強(qiáng)大，但同時(shí)也表露了合作的愿望。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)擁有的先進(jìn)軍備是遙遙領(lǐng)先于世界的，特別是在F-22戰(zhàn)機(jī)所代表的未來(lái)戰(zhàn)斗力和航母所象征的全球到達(dá)力量方面，但面對(duì)今日世界日益復(fù)雜的權(quán)力格局變化和多樣化安全威脅，美國(guó)的力量有其限度。二戰(zhàn)后國(guó)際和平的一條重要經(jīng)驗(yàn)是大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制，在新的國(guó)際倫理和國(guó)際社會(huì)支持下，經(jīng)濟(jì)的全球化正在把過(guò)去列強(qiáng)爭(zhēng)霸式的大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)控制在較小范圍之內(nèi)。中美兩國(guó)在過(guò)去30年中發(fā)展出豐富和多層次的利益嵌入關(guān)系，雖然兩國(guó)在安全領(lǐng)域不無(wú)猜疑，但相比兩國(guó)政治上和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互動(dòng)水平，兩國(guó)軍事安全對(duì)話的發(fā)展是不成比例地落后，這并不符合兩國(guó)和地區(qū)安全的需求。在中國(guó)方面而言，隨著經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力轉(zhuǎn)化為更復(fù)雜的安全需求及國(guó)防實(shí)力，如何處理與美國(guó)的軍事關(guān)系也日益凸顯為具有重大未來(lái)影響的政策事宜。
　　1980年，隨著中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪美并登上美國(guó)航空母艦，中美建立了基于反對(duì)前蘇聯(lián)擴(kuò)張主義的國(guó)際安全合作，冷戰(zhàn)結(jié)束，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了日新月異的發(fā)展，但兩國(guó)軍事關(guān)系發(fā)展緩慢。在兩國(guó)首腦的直接推動(dòng)下，本次中國(guó)總長(zhǎng)訪美展現(xiàn)了兩軍對(duì)話與交流的全面提升跡象，這既反映了兩國(guó)國(guó)力變化的現(xiàn)實(shí)，也符合地區(qū)及全球安全的需求，中美在軍事安全領(lǐng)域加深對(duì)話和交流，有利于全球更安全的明天。