汽車限購要適度

　　官員都有公款用車，對于改善平民交通，沒有急迫感和積極性，也不愿出錢
　　
　　從7月12號起，貴陽市采取“專段號牌”和“普通號牌”兩種號牌上牌，以期緩解交通擁堵狀況。其中，“專段號牌”有入戶限制，搖號上牌。普通號牌無限制，但不得在一環(huán)路以內(nèi)（即老城區(qū)）行駛。一周后，國家發(fā)改委相關(guān)人士表示，貴陽的做法不符合《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。一時間，貴陽汽車限購引來諸多爭議。
　　貴陽限購令對普通百姓會產(chǎn)生什么樣的影響？限購能否解決交通擁堵問題？該怎么平衡解決擁堵問題和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題之間的矛盾？本刊采訪了北京理工大學(xué)教授胡星斗。
　　
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　　貴陽設(shè)置兩種號牌會出現(xiàn)什么后果？
　　胡星斗：時間久了，就很有可能出現(xiàn)特權(quán)車號，官員的車會想方設(shè)法變成能夠進(jìn)入一環(huán)內(nèi)的車。另外，經(jīng)常要在一環(huán)內(nèi)上班的人，如果他的車永遠(yuǎn)都不能進(jìn)入一環(huán)之內(nèi)，那就非常不方便。
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　　 發(fā)達(dá)國家也是通過限購解決汽車擁堵問題嗎？
　　胡星斗：不是，限制停車和車位才是發(fā)達(dá)國家一般的做法。比如，東京絕大多數(shù)家庭都有汽車。但是，市中心的停車費(fèi)很貴，沒有泊車位不允許買車。因此，大多數(shù)人都是乘公交出行。
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　　 您剛才提到的兩種方式，哪種對于解決擁堵問題更有效？
　　胡星斗：發(fā)達(dá)國家的方式更有效。
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　　 為什么我們不能采取發(fā)達(dá)國家的方式？
　　胡星斗：政府機(jī)關(guān)大多數(shù)都在市中心，如果大幅提高市中心的停車費(fèi)用，可能會使很多公務(wù)員上班的費(fèi)用大大增加。
　　這還跟我們的城市結(jié)構(gòu)有關(guān)。我們是一環(huán)包著一環(huán)的城市結(jié)構(gòu)，非常不合理。其他國家的城市結(jié)構(gòu)是多中心的、條塊狀的。這樣就容易通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如多建公路來改善。
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　　 國家發(fā)改委相關(guān)人士說貴陽市的舉措違反政策，在法律上有什么依據(jù)？
　　胡星斗：發(fā)改委是從保護(hù)汽車工業(yè)的角度出發(fā)的，而貴陽市是從市民利益的角度出發(fā)的。我們把汽車作為支柱產(chǎn)業(yè)，這并不意味著汽車可以無限制地發(fā)展。
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　　 限購對汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊會不會太大？
　　胡星斗：盡管北京發(fā)布限購令后汽車銷售量下降了一半多，但是對于整個全國的汽車產(chǎn)業(yè)影響還是不大的。在很多的縣城、農(nóng)村，汽車的銷售量還在遞增。
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　　 汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，該怎么平衡擁堵問題和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題之間的矛盾？
　　胡星斗：兩個方面。城市要加快建設(shè)公共交通。無論是在紐約還是東京，60%以上的人口出行都是靠公共交通，他們主要在周末才使用私家車。公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施都要大力發(fā)展。第二個方面，在公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施很難一下子大幅改進(jìn)的情況下，對汽車做適度限購，減緩汽車數(shù)量增長的速度。
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　　 怎么把握“適度”中的“度”？
　　胡星斗：應(yīng)當(dāng)有一些科學(xué)測量的數(shù)據(jù)。比如說，城市交通能承載多少汽車、現(xiàn)有多少汽車，以及市民花費(fèi)在上下班的時間多少為合理。半個小時還是一個小時? 應(yīng)當(dāng)作出測算。客觀數(shù)據(jù)和主觀判斷都要進(jìn)行參考。
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　　 有人說，貴陽治堵應(yīng)該先考慮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過限購令以期一步到位，是一種懶政思維 ？
　　胡星斗：也許是這樣的。限購令能取到立竿見影的效果，而加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的投入。解決擁堵問題最根本的方式，還是要加強(qiáng)公共交通建設(shè)。
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　　 我們的公共交通跟不上的原因是什么？
　　胡星斗：一方面，我們的官員不坐公共汽車也不坐軌道交通，他們都有公款用車，對于改善平民交通，沒有急迫感和積極性。另一方面，改善公共交通，需要政府大量的補(bǔ)貼。我們的政府不愿意出這個錢。主要問題在于稅收支出結(jié)構(gòu)的不合理。在發(fā)達(dá)國家，公共交通的服務(wù)員和司機(jī)都是國家公務(wù)員，待遇非常好。