我國“入世”十

　　今年，是我國加入世界貿易組織十周年。在這十年中，我國平穩度過了過渡期，初步實現了在觀念上和制度上的一系列轉型和與國際接軌。在經濟發展方面取得了舉世矚目的成就。然而，這十年來，國際形勢的風云變幻也給我國經濟造成了許多困難和障礙，提出了未來發展的新問題。這一方面表明，融入全球化的浪潮中，各種風險和不確定性明顯加大；另一方面，也反映出我國經濟在體制上和結構上存在諸多問題，改革的任務仍然艱巨。
　　
　　一、理性看待“中國模式”
　　
　　2004年5月，美國人喬舒亞·庫珀·雷默在英國著名的思想庫“倫敦外交政策中心”發表了一篇題為《北京共識》的論文，所謂“中國模式”，從此名聲大振。而在此次金融危機中，中國經濟表現一枝獨秀，這使所謂的“中國模式”在國際上再次受到熱炒，認為未來的中國將“拯救世界”。 英國《衛報》將2008年稱為“中國模式年”。美國著名政治學家弗朗西斯·福山，曾于1989年在其《歷史的終結》一書中作出了“美國模式優于任何發展模式”的斷言。但在2009年接受媒體專訪時他卻宣稱：近30年來，中國經濟令人驚異的快速發展，體現了“中國模式”的有效性，一般認為有望再保持30年的增長。客觀事實證明，西方自由民主可能并非人類歷史進化的終點。隨著中國崛起，所謂“歷史終結論”有待進一步推敲和完善。
　　在國內，由于我國加入WTO的表現，尤其是在此次金融危機中的表現，部分媒體和理論界也開始熱衷于對“中國模式”進行研究與宣傳。似乎“中國模式”已具備與美國為代表的西方模式相提并論或互補的重要價值，不僅可供其他發展中國家借鑒，對西方發達國家也將具有劃時代的啟發意義。面對 “中國模式”存在與否，溫家寶總理在今年兩會的記者招待會回答記者提問時說：改革開放30年來，中國經濟社會取得了飛速的發展，人民生活明顯改善，這是舉世公認的。我們的改革和建設還在探索當中，我們從來不認為自己的發展是一種模式。從此，對“中國模式”的爭論暫時告一段落。
　　如果用客觀、理性的思維方式來總結這30多年來經濟發展的成就，用一種“模式”來概括，恐怕為時尚早。因為，模式是一種比較固定的發展方式，并經過歷史的檢驗，具有較為普遍的適用性和推廣價值。但任何模式都不可能像電腦操作那樣，復制、粘貼即告完成。可以說，市場經濟是一種公認的模式，但在不同國家，又會衍生出不同的“次一級模式”。像數學公式那樣的模式是不存在的。在近代歷史發展過程中，一些不同制度的選擇、不同意識形態下的國家，也曾出現過一段時間的繁榮與發展。但至今并沒有給我們留下多少可以借鑒的所謂“模式”。如上世紀30年代，西方正在經歷經濟大蕭條，而此時蘇聯的經濟卻是以10%以上的速度在增長。巨大的反差讓許多人開始懷疑西方資本主義經濟，進而推崇國有制和計劃經濟。在上世紀末，伴隨日本與韓國的崛起，國際上又開始熱議“東亞模式”。亞洲式政府主導的經濟政策對經濟發展的作用得到推崇。等到上世紀90年代后，日本經濟走向衰退，尤其是1997年亞洲金融危機的爆發，東亞模式黯然失色。
　　總結我國經濟發展成就，不能脫離原有的經濟形態。從計劃經濟向市場經濟轉型，沒有成功的先例。我們的改革是“摸著石頭過河”，在尚未達到“對岸”時就形成一種所謂的“模式”，明顯不符合邏輯。西方人炒作所謂“中國模式”，并不是對“中國模式”的認可和欣賞，而是以“中國模式”的名義，“捧殺”中國，讓中國承擔更多的“責任”。典型的例子就是在2009年兩次G20峰會上屢被提及的“G2”概念，認為世界已經進入“中美共治”時代。按照西方的邏輯，既然中國已經具備了與美國平起平坐的地位，就應該對世界承擔更多的“責任”，其實質就是要阻礙中國的發展。因此，在哥本哈根世界氣候大會上，國際社會對中國減排的承諾表示“贊賞”。如果我們失去警覺，陶醉在西方人的“熱捧”之中，按照連我們自己都認為不可持續的發展方式去發展，其結果就會喪失改革與發展的良機，甚至前功盡棄。
　　
　　二、市場化改革任重道遠
　　
　　1993年，黨的十四屆三中全會作出了《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，經濟轉型正式拉開序幕。為加快市場化改革，與國際接軌，我們在市場化初期便申請加入WTO。這反映出我國市場化改革的決心和對融入國際社會的期待。由于在國際上未能確立市場經濟地位，我國是以“非市場經濟成員”的身份加入WTO的。《中華人民共和國加入WTO議定書》中因此規定了一些“特殊”的不利條款，尤其是第十五條和第十六條，致使我國連續多年成為遭受反傾銷和反補貼調查最多的國家，并被一些國家“特保”。
　　回顧我國加入WTO的10年，初期的改革，不僅決心大，而且動力足。正因為如此，我們搭載著國際化的列車，利用WTO的“紅利”，把我國的產品源源不斷地銷往世界各地。享受著世界工廠、最大出口國、外匯儲備第一、中國崛起、G2等一系列美譽。面對突如其來的成就，市場經濟地位問題早已被拋到了腦后，是否需要繼續改革也遭到質疑。若不是美國金融危機的爆發和“輪胎特保案”的發生，似乎還不能冷靜下來反思，我們自身是否出現了問題。
　　其實，我國改革的基本任務還遠沒有完成。權力過度干預市場，經濟結構不合理，社會矛盾不斷積累。正如溫家寶總理一再強調的，我國經濟的增長“不穩定、不平衡、不協調、不可持續”。這種認識從上到下應當說都是清楚的。問題在于，當短期的發展機遇來臨時，我們會更看重眼前的利益，甚至會盲目樂觀，熱衷于“中國模式”，將原本應當改革的難題一推再推，以至于錯過改革的最佳時機。不難想象，以現有的發展方式和我們的比較優勢，環境與資源的過度透支，能夠持續多久。類似于重商主義的無限度出口和美元的積累可否持續；不以內需為主，而把經濟命門系于國外，甚至某一國家是否存在巨大危險。對這些問題的判斷，僅需理性與常識。
　　不可否認的是，近些年來，伴隨經濟成就的取得，我國改革的速度明顯放緩，改革的動力在喪失。我國的改革是由政府推動，政府主導的。包括路徑的選擇、利益結構的調整、政策的制定、進程的控制等。從總體上看，我國的改革是成功的。但同時存在的問題和矛盾也是不能回避的。以改革主導者為中心，遵循由易到難，由外到內的改革路線圖，如今的改革已經改到了“難處”，改到了改革者的“家門口”。并且在這一過程中率先實行改革領域的群體已經為改革付出了代價，并期盼著通過改革的不斷深入來實現共同富裕，共享改革成果；而未改革、或未徹底改革領域的群體則成為改革的受益者。這就使今天改革處于一種矛盾狀態——有壓力，無動力，而不繼續改革又不能尋求更大發展。
　　我們可以說，我國目前的市場化率已經達到了60%以上，甚至更高，相關法律制度也已基本建立。我們用30多年的時間，走完了發達國家幾百年走過的路。這種認識是一種淺薄的自慰，是只見樹木不見森林僵化思維慣性的典型反映。市場經濟的本質并不反映在有形的市場上，而體現在潛在于人們思想深處的平等、自由、權利、責任、自律等法治和道德精神。我國目前的市場經濟中的亂象叢生，集中表現為有市無序。因此，市場經濟的本質是不能量化的，更不能用GDP去衡量。我國目前出現的一系列問題，都應當從本質上去尋找原因，就事論事，只能是疲于應付，按下葫蘆浮起瓢。歷史的規律告訴我們，建市場易，立制度難，樹精神更難。西方發達國家市場經濟的成就，并不體現在近一二百年里。沒有從中世紀開始的文藝復興、啟蒙運動、資產階級革命等，不建立民主政治制度，不在思想觀念上進行徹底改造與升華，市場經濟只能是空中樓閣。而我國歷史上始終沒有經歷過大規模的思想啟蒙和精神洗禮過程，等級制、特權思想、官本位、潛規則等根植于人們的潛意識中，先天缺乏市場經濟中的觀念要素，對市場經濟和法治國家的認識和理解相當膚淺。社會發展是有規律的，捷徑的探索是有限度的，也是有危險的。因此，建立社會主義市場經濟，我們還有很長的路要走。浮躁與盲目樂觀是心智不成熟的表現。
　　
　　
　　三、走出對國際市場的“路徑依賴”
　　
　　加入WTO是我國政府智慧的選擇，不充分利用我國的比較優勢和國際市場，經濟難以快速起飛，也不可能取得今天的成就。但國際市場不是無限的，任何一個國家的比較優勢也都是暫時的。如果不加節制地利用自己的優勢，全力走向國際市場，不僅有悖于WTO的宗旨，也不利于本國經濟的轉型與發展，更不能持續。WTO規則如果不能讓每一個成員獲得“紅利”，就會走向他的反面。
　　據工信部的數據，2010年我國工業整體對外貿易依存度已達60％。根據國家統計局的數據，中國出口占GDP的比重，1978年為4.6％，1990年是16.1％，2000年是20.8％，2007年是37.5％。受金融危機的影響，自2008年開始有所降低，但仍居高不下。在世界主要經濟體中，只有德國的出口占GDP比重(39.9％)高于中國(37.5％)。至于其他國家，美國8.4％，日本16.3％，英國15.7％，法國21.6％，意大利23