2010年民生話題(地理篇)等

　　2010年民生話題（地理篇）
　　西南大旱的拷問
　　玉樹大地震、舟曲泥石流、長(zhǎng)江等流域水患……我們?cè)诳畤@天災(zāi)無情的同時(shí)，也備感救災(zāi)中的人性溫暖。而自去年秋季持續(xù)至今年春季的西南地區(qū)特大干旱，造成5000多萬人受災(zāi)、近500萬公頃農(nóng)作物受損，暴露出我國(guó)水資源調(diào)蓄能力較低、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)意識(shí)薄弱、旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力不足等問題。
　　多地農(nóng)民“被上樓”
　　一場(chǎng)讓農(nóng)民“上樓”的運(yùn)動(dòng)，正在全國(guó)許多地方上演。集中居住、舊村改造、加快城鎮(zhèn)化步伐成了堂皇的理由，而其實(shí)質(zhì)，正如中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文指出的，是把農(nóng)村建設(shè)用地倒過來給城鎮(zhèn)用。輿論認(rèn)為，這種城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的做法，如果嚴(yán)重違背農(nóng)民意愿，肆意侵犯農(nóng)民權(quán)益，將會(huì)演變成一場(chǎng)新的圈地運(yùn)動(dòng)。
　　戶籍改革深度推進(jìn)
　　11月16日，成都宣布“徹底破除城鄉(xiāng)居民身份差異，城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍，實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙”，并于2012年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍。今年以來，重慶等地先后啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍改革規(guī)劃。長(zhǎng)期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農(nóng)民工無法在城市安居樂業(yè)。金融危機(jī)中農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮、今年初的沿海企業(yè)“用工荒”印證著，不適時(shí)改革現(xiàn)行戶籍制度，將嚴(yán)重影響我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程。
　　“城市病”
　　交通擁堵、空氣污染、人口大量涌入……隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市的迅速擴(kuò)張，“城市病”開始困擾中國(guó)人的生活，促使人們深刻反思。為此，在中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議中明確指出，城市規(guī)劃和建設(shè)要注重以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特色、保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)，預(yù)防和治理“城市病”。▲摘自2010年《半月談》
　　
　　災(zāi)害死亡人數(shù)創(chuàng)10余年來最高
　　2010年，“人禍”招致地球發(fā)怒
　　今年是地球發(fā)起反擊的一年。
　　2010年的地震、熱浪、洪水、火山爆發(fā)、超級(jí)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪、泥石流和干旱造成至少25萬人喪生，是十多年來死亡人數(shù)最多的一年，全世界死于自然災(zāi)害的人數(shù)比過去40年死于恐怖襲擊的人數(shù)總和還要多。
　　美聯(lián)邦緊急措施署署長(zhǎng)克雷格·富蓋特說：“自然災(zāi)害就好像是一個(gè)接一個(gè)，一撥接一撥。”聯(lián)邦緊急措施署在2010年處理的自然災(zāi)害次數(shù)創(chuàng)了新高。
　　科學(xué)家和自然災(zāi)害問題專家指出，在大多數(shù)情況下，人類自己才是罪魁禍?zhǔn)住?br/>　　雖然很多災(zāi)難都有其偶然性，但正是人類的雙手造就了死亡人數(shù)如此眾多、損失如此慘重、情況如此極端的一年。
　　劣質(zhì)建筑和野蠻開發(fā)導(dǎo)致地震變得更加致命。在擁擠的現(xiàn)代城市中，有更多的窮人生活在不堪一擊的建筑中。這意味著一旦地面開裂、河流決口或風(fēng)暴來襲，就會(huì)有更多的人喪生。
　　瑞士再保險(xiǎn)有限公司負(fù)責(zé)災(zāi)難險(xiǎn)的副總裁安德烈亞斯·施拉夫特說，地震和火山爆發(fā)等來自地球的災(zāi)難“并沒有多大變化”，所有變化都是人為的。
　　2010年1月造成22萬多人死亡的海地地震就是一個(gè)絕佳的例證。與25年前相比，海地首都太子港的人口增加了近兩倍，其中許多人生活在建筑質(zhì)量更差的貧民窟里。佛羅里達(dá)國(guó)際大學(xué)的減災(zāi)問題負(fù)責(zé)人理查德·奧爾森說，假如2010年的地震發(fā)生在1985年，死亡人數(shù)很可能不超過8萬。
　　氣候?qū)W家說，由于人類導(dǎo)致的全球變暖，地球的氣候也在發(fā)生變化，帶來了極端的天氣，如熱浪和洪水。
　　2010年夏天，一個(gè)天氣系統(tǒng)給俄羅斯帶來了令人窒息的熱浪，卻在南邊的巴基斯坦引發(fā)了洪水，淹沒了16.058萬千米2的土地，相當(dāng)于1個(gè)孟加拉國(guó)的大小。僅僅這一個(gè)天氣系統(tǒng)就造成近1.7萬人死亡，比過去15年全世界所有空難的遇難人數(shù)總和還要多。充斥著2010年的過多極端天氣是人類導(dǎo)致全球變暖的一個(gè)重要跡象。氣候?qū)W家早已就此發(fā)出過警告。熱死人的俄羅斯熱浪溫度高達(dá)44℃，創(chuàng)造了該國(guó)歷史上的最高紀(jì)錄，而據(jù)氣候?qū)W家估算，假如地球沒有變暖，這樣的熱浪每10萬年才會(huì)出現(xiàn)一次。初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年有18個(gè)國(guó)家的最高氣溫都創(chuàng)了歷史記錄。
　　自然災(zāi)害研究人員認(rèn)為，僅僅把2010年視為一個(gè)有惡劣天氣的年份是個(gè)錯(cuò)誤。海地的災(zāi)難還會(huì)重演，科羅拉多大學(xué)地質(zhì)教授杰克·比爾哈姆說：“自然災(zāi)害可能在阿爾及爾，可能在德黑蘭，也可能在諸多城市中的任何一個(gè)”。▲摘自2010年《中國(guó)剪報(bào)》
　　
　　南極臭氧層空洞繼續(xù)縮小
　　科學(xué)家指出，臭氧層可以保護(hù)人類免受有害紫外線的輻射，但由于人類使用的制冷劑和氣霧劑等含有氯氟烴等物質(zhì)，臭氧層遭到了破壞。新西蘭國(guó)家水事和大氣研究所指出，南極上空的臭氧層空洞已經(jīng)縮小至5年來的最小面積。科學(xué)家估計(jì)，空洞可能在2080年左右恢復(fù)。
　　科學(xué)家指出，目前空洞面積在2 200萬千米2左右，2009年為2 400萬千米2，2000年面積最大時(shí)達(dá)到29 000萬千米2。抽樣數(shù)字也減少到2 700萬噸，2009年和2000年分別為3 500萬噸和4 300萬噸。
　　大氣學(xué)家斯蒂芬·伍德指出，1987年簽署的國(guó)際協(xié)議《蒙特利爾議定書》正在取得成果。他說：“根據(jù)今年的觀察，可以說臭氧層空洞正在改善。我們已經(jīng)連續(xù)幾年看到空洞沒有那么嚴(yán)重了。”▲摘自2010年《中國(guó)剪報(bào)》