承前啟后 繼往開來——中共十五大

　　中國共產黨全國代表大會全紀錄
　　
　　1997.9.12——9.18 北京 代表人數2108人 全國黨員5800余萬名
　　
　　1997年，在中國歷史上是一個極不尋常、跌宕起伏的年頭，是全體中國人悲喜交加的一年。
　　這一年的2月19日，中國改革開放的總設計師鄧小平，在北京三O一醫院溘然長逝，永遠離開了他深愛著的中國人民。
　　數月后，也就是這一年的7月1日，香港回家了，全體中國人滿懷激動的心情，迎來了這一盛事。從1841年1月26日算起，香港與祖國分離了156年5個月零4天。香港回歸，是中國現代化過程中一個里程碑式的事件。但是回歸前后的香港，又面臨著禽流感恐慌和亞洲金融危機爆發的困難。
　　這一年，時任中國國家主席江澤民應邀對美國進行了國事訪問。這是12年來中國國家元首首次訪美，是中美關系史上一次具有重大意義的訪問。
　　這一年，重慶市各界3500多名代表舉行了直轄市掛牌揭幕大會，重慶正式成為中國第四個直轄市。同年，三峽和黃河小浪底相繼截流成功。
　　同樣在這一年，20世紀末的盛會——中國共產黨第十五次全國代表大會在北京隆重舉行。
　　
　　民主集中制的生動體現
　　
　　十四大以來，中國走過了5年的輝煌歷程。5年來，在以江澤民為核心的黨中央的領導下，全國人民共同努力，解放思想，開拓進取，國民經濟快速、穩定、持續增長，古老的中國正穩健地沿著中國特色社會主義道路闊步前進，呈現出勃勃生機。一個世紀的歷史即將過去，新世紀的篇章即將展開。在這風云際會、瞬息萬變的世紀之交，作為全中國各族人民堅強領導核心的中國共產黨，將把怎樣的中國帶入21世紀，舉世關注。
　　1997年8月27日，中國最大的新聞通訊社——新華社向國內外發布重要電訊：9月12日，中國共產黨第十五次全國代表大會將rGnxuvsg2Xq9mjJtnwMx8Q==在北京隆重舉行。電訊指出：“出席黨的十五大的2048名代表，已經由各選舉單位黨代表會議或黨代表大會選舉產生。他們將代表全黨的意志，代表全國人民的愿望，在邁向新世紀的歷史時刻，為中國共產黨，為全中國人民作出莊嚴的選擇。”
　　早在1996年10月10日，中共第十四屆六中全會通過了《關于召開黨的第十五次全國代表大會的決議》，確定黨的十五大將于1997年下半年在北京舉行。11月初，中共中央發出了《關于黨的十五大代表選舉工作的通知》，十五大代表選舉單位被劃分為：31個省、自治區、直轄市，加上中央直屬機關、中央國家機關、全國臺聯、人民解放軍、武警部隊共36個。《通知》對按照民主集中制的要求產生代表的程序作了明確規定，要求必須經過五個步驟：一、經過自下而上的提名，確定代表候選人初步人選考察名單；二、對人選進行考察；三、由黨委根據中央的要求和考察情況提出初選名單；四、召開黨委全體會議確定預選名單并報中央組織部審查；五、召開黨代會或者黨的代表大會進行差額選舉。
　　從1996年11月中旬開始，各地陸續展開選舉工作。要讓出席黨代會的代表具有最廣泛的代表性，就必須讓最大多數黨員、黨支部參與其中。各地紛紛發動黨員參加代表的醞釀提名工作，行使每一個黨員的神圣權利。有的單位大量印發宣傳材料、推薦表，盡可能地發到每一個黨員的手中；有的單位利用廣播、電視、報紙等媒體，大力宣傳基層優秀黨員的事跡；有的地方對因故不能參加選舉的黨員采取上門走訪或電話溝通的方式，介紹情況，聽取意見。據不完全統計，當時全國340多萬個基層黨組織中有320多萬個參加了推薦，占95%以上；5800多萬黨員中有近5000萬參與提名，占85%以上。很多老黨員對這樣廣泛深入地發動黨員參加推薦全國黨代會代表候選人的做法十分感慨，他們紛紛表示：這是歷次黨代表選舉中所沒有過的。
　　經過醞釀、提名、考察、遴選、審查等道道程序的優中擇優，一名名優秀共產黨員脫穎而出，從最初提名的50多萬人次逐漸縮小到幾萬人、幾千人，到1997年6月前，36個選舉單位共提出2277名代表候選人，經黨代會或者黨代表大會的差額選舉，到6月底選舉產生了2049名十五大代表，后因其中一名出現嚴重違紀現象而被原單位建議撤銷其代表資格，這樣，2048名十五大正式代表最終產生。十五大代表的構成有一個鮮明特點，那就是具有廣泛的代表性，他們來自各行各業，其中女性代表344人，少數民族代表219人；代表中既有黨齡超過70年的九旬老人，也有剛剛加入黨組織的青年黨員；既有全國聞名的勞動模范、著名人士，也有默默無聞工作在基層的普通勞動者。
　　金秋9月，是北京最美的季節，碧空如洗，陽光如金；丹桂飄香，金菊綻放。天安門廣場被裝點一新，到處花團錦簇，彩旗飛舞，洋溢著節日的氣氛。紅墻黃瓦的天安門城樓、典雅莊重的人民大會堂顯得更加金碧輝煌、氣勢恢弘。匯集在人民大會堂前的來自全國各地的代表們，個個盛裝打扮，或西裝革履或裙裾飛揚，有不少少數民族代表，身穿絢麗多姿的民族節日盛裝，顯得更加鮮艷奪目。大家笑容滿面，一邊相互交談著一邊踏上了人民大會堂東門臺階，他們肩負著全國5800多萬黨員和各族人民的重托，肩負著承前啟后、繼往開來的重任，將在這莊嚴的會場里規劃中華民族在新世紀的藍圖。
　　
　　邁向新世紀的宣言和綱領
　　
　　9月12日上午，人民大會堂大廳內軍樂隊奏響了雄壯的進行曲，備受關注的中國共產黨第十五次全國代表大會馬上就要開幕了。億萬雙眼睛都聚焦在此，注視著中國巨人不斷崛起的身影，聆聽著中國向新世紀邁進的號角和足音。人民大會堂里華燈齊放，整個會場晶瑩璀璨、溢光流彩。主席臺上方懸掛著鮮紅的巨幅會標，主席臺的金色幕布背景點綴著巨大的黨徽，黨徽的兩旁各簇擁著五面火紅的旗幟，就像燃燒著的火把，把人們的心頭照得暖洋洋的。主席臺的前后還裝點著綠色植物和盛開的鮮花，顯得格外生機盎然。主席臺上大會主席團成員們一一就坐，臺下，代表們端坐在開闊宏大的會場里如同置身星空之下，按捺住激動的心情，靜靜地等待著。那些蜂擁而至的記者們拿著“長槍短炮”，更是不間斷地拍攝著記錄著，生怕遺漏了什么精彩瞬間。
　　當時針指向上午9時整，主持大會的時任國務院總理李鵬宣布大會開幕。全體起立，在軍樂隊的伴奏下，高唱國歌；隨后，全場為毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德等已故的老一輩無產階級革命家和革命先烈默哀，為不久前逝世的鄧小平、陳云、彭真等老一輩無產階級革命家默哀。李鵬還宣布，十五大正式代表2048人，特邀代表60人，當天到會的正式代表和特邀代表共2074人。
　　隨后，時任中共中央總書記江澤民在暴風雨般的掌聲中向大會作政治報告，報告的主題就是：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀。報告一開頭就開宗明義：“中國共產黨第十五次全國代表大會是一次極為重要的大會，是在世紀之交，承前啟后，繼往開來，保證全黨繼承鄧小平同志遺志，堅定不移地沿著十一屆三中全會以來正確路線勝利前進的大會。”他指出：“旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。鄧小平同志逝世后，全黨在這個問題上尤其要有高度的自覺性和堅定性。”江澤民在報告中強調：中央建議十五大在黨章中把鄧小平理論確立為黨的指導思想，明確規定中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南。這是黨經過近20年改革開放和社會主義現代化建設的成功實踐作出的歷史性決策。
　　江澤民的報告共3萬多字，分10個部分：一、世紀之交的回顧和展望；二、過去五年的工作；三、鄧小平理論的歷史地位和指導意義；四、社會主義初級階段的基本路線和綱領；五、經濟體制改革和經濟發展戰略；六、政治體制改革和民主法制建設；七、有中國特色社會主義的文化建設；八、推進祖國和平統一；九、國際形勢和對外政策；十、面向新世紀的中國共產黨。報告歷時兩個半小時，全面勾畫了一幅中國邁向新世紀的宏偉藍圖。江澤民作報告時不時被熱烈的掌聲所打斷，有人做了統計有18次之多。“十五大報告說出了廣大代表的共同心聲，反映了全中國人民的共同意志。”“我們對黨的第三代領導集體充滿信心。”這是許多代表聽完報告后不約而同的表達。代表們普遍認為，報告鮮明地回答了鄧小平逝世后中國“舉什么旗走什么路”的問題，“高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀”就是十五大報告的靈魂，也是全黨全國今后一切工作的靈魂。
　　
　　江澤民所作的十五大報告具有劃時代意義，正如《人民日報》9月19日發表的社論指出的那樣，“高瞻遠矚，氣勢恢弘，總攬全局，振奮人心”，“是具有重大理論和實踐意義的馬克思主義的光輝文獻，是中國共產黨領導人民邁向新世紀的政治宣言，是全黨和全國各族人民為實現現代化建設宏偉目標而奮斗的行動綱領”。
　　這一凝聚著全黨智慧的光輝文獻經歷了幾易其稿的過程。
　　早在1996年10月16日，中共中央政治局常委會就決定成立十五大報告起草小組，10月31日，起草小組召開了第一次會議。
　　5年前，黨的十四大鄭重地把鄧小平建設有中國特色社會主義的理論寫在了中國共產黨的旗幟上。由此，從十五大報告起草工作一開始，中央政治局常委會就明確了報告的主題：高舉鄧小平理論的偉大旗幟，把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀。要求報告緊緊扣住這一主題，闡明世紀之交黨和人民面臨的形勢和任務。
　　在長達10個月的起草工作期間，江澤民多次與起草組成員談話，作出重要指示，要求大家認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，在科學理論的指導下堅持解放思想，實事求是，大膽探索。他指出：十一屆三中全會以來，我們真正走出了一條正確的路子，消除了過去由于所有制關系不合理造成的對生產力的羈絆，大大解放和發展了生產力，這是我黨必須深刻認識的重大經驗。
　　就在十五大報告起草工作緊鑼密鼓的時候，1997年2月19日，一代偉人鄧小平逝世，全黨全國陷入無比悲痛之中。一時間，海內外都對鄧小平身后中國將舉什么旗走什么路倍加關注。在這重要歷史關頭，江澤民再次指出，不管遇到任何困難和風險，我黨都必須以高度的自覺性和堅定性，高舉鄧小平理論的旗幟不動搖，堅定不移地走十一屆三中全會以來的路線。
　　5月29日，江澤民在中央黨校發表重要講話，他說：“在當代中國，只有鄧小平理論而沒有別的理論能夠解決社會主義的前途和命運問題。”“努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式，一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。”這被普遍認為將是他十五大政治報告的基調。人們由此相信：鄧小平走了，但鄧小平路線仍在。
　　從1996年10月底到1997年6月，中央政治局常委會召開了3次會議對報告稿內容進行反復討論和審議，在一些重要的文字表述上仔細推敲斟酌。起草小組根據討論意見多次進行認真修改。到了1997年7月，幾經修改的十五大報告第五稿印發中央和地方135個單位征求意見，同時，中央還委托中央統戰部征求各民主黨派、全國工商聯和無黨派知名人士的意見。根據各方面匯總過來的意見，報告稿再次修改后，遞交政治局常委會和政治局全體會議再次討論，隨后，再次進行修改。就這樣，集中了全黨智慧的十五大報告稿日臻完善。
　　9月6日，經黨的十四屆七中全會認真仔細的審議和討論，在采納了一些修改意見和建議后，思想深刻、內容充實、文字精練的報告第九稿終于展現在大家面前。
　　9月25日的《人民日報》評價說：“這是5800多萬黨員共同的政治宣言，這是12億中國人民共同的行動綱領。它向人們展示的是以江澤民同志為核心的第三代領導集體，把建設有中國特色社會主義事業全面推向21世紀的戰略部署和堅定信念。”
　　
　　傾聽來自代表的聲音
　　
　　從9月12日下午開始，大會進入對十五大報告的分組討論階段。36個代表團各自展開了熱烈的討論，大家一致認為，十五大確立了鄧小平理論，并把它和馬克思列寧主義、毛澤東思想一起，作為黨的指導思想鄭重地寫入黨章，這是十五大最大的貢獻。大家紛紛聯系自己的親身經歷和大量的生動事實，暢談改革開放以來各方面所取得的成就，抒發自己的體會和感想。
　　當天下午，江澤民來到人民大會堂上海廳，參加上海代表團的討論。他在代表們的熱烈掌聲中落座后，笑著說：“今天來了不少我認識的同志，但更多的是新面孔，這說明有很多新同志參加了黨代會。”“我來參加討論，因為我是上海代表。我要講的的話上午都講了，今天主要是聽大家的意見。”大家紛紛舉手要求發言，向曾任上海市委書記的江澤民介紹上海近些年的發展和所取得的成就。江澤民十分關心上海人的住房問題，問道：“上海現在人均居住面積多少？”在得到準確答復后，他說：“上海的閘北區、楊浦區人口密度很大，不容易，還要努力。”在聽了年輕代表的發言后，江澤民十分感慨：“真是長江后浪推前浪，世上新人超舊人。”“青年同志一定要抓緊學習，發奮努力。”他感謝來自第一線的代表們為黨的基層建設所做的卓有成效的工作，希望上海的同志繼續努力，建設好上海，為全國服務。
　　9月13日上午，時任國務院總理李鵬、時任人大常委會委員長喬石分別參加了北京代表團、浙江代表團的討論。喬石十分贊同代表們的發言，他指出：全國各地的實踐證明，沒有鄧小平建設有中國特色社會主義理論的指引，就不可能取得今天的成就。把鄧小平理論寫進黨章，確定為黨的指導思想，是時代的要求、人民的愿望。時任中央政治局常委、中央書記處書記胡錦濤參加了西藏代表團的討論，代表們結合西藏實際，暢談自己的體會，紛紛表示對推進西藏的改革、發展、穩定充滿信心。
　　在9月13日的分組討論中，北京、上海、山東、江蘇、內蒙古、陜西等6個代表團的討論是在人民大會堂進行的，討論對中外記者開放，來自美國、英國、日本等國家和地區的百余名記者云集這里旁聽發言。
　　黨的十五大的召開，受到海內外傳媒的高度關注。這些天，報名采訪大會的1043名中外記者云集這里，眼觀六路耳聽八方，使出渾身解數，爭先恐后地想把第一手資料搶到手。這些記者中，香港特別行政區有128名，澳門來了6名，臺灣派出了66名；外國記者有410名，分別來自50個國家130個新聞機構。
　　9月14日至17日，梅地亞新聞中心先后召開了5場記者招待會，分別就人們關心的中國經濟發展狀況、經濟體制改革以及國企改革情況、對外貿易、民主法治建設和我國邊疆少數民族地區的經濟和社會發展等，回答了中外記者們的提問。其中，以9月15日五位勞模代表答記者問最為引人注目，因為舉行這樣的記者招待會在黨代會的歷史上是第一次，在我國新聞史上也是第一次。這次記者招待會長達一個半小時，記者們爭相提問，勞模們從容作答，氣氛十分熱烈。記者們認為，勞模們展示了新時期共產黨員的風采，他們身上體現了一種高尚的情操，值得大家尊敬。
　　
　　行使神圣的權利
　　
　　根據大會議程，9月18日，是十五大閉幕的日子，這一天，代表們代表全國5800多萬名黨員，要投出自己神圣的一票，為中國共產黨選出新的領導集體。
　　上午8時始，代表們就迎著燦爛的陽光，懷著激動的心情，陸續走進人民大會堂。
　　上午9時，主持大會的江澤民宣布大會開始。會議首先通過了由36人組成的總監票人名單。宣布選舉開始后，大會工作人員捧出了大紅綢緞的包裹，取出里面的選票發給代表們。橘紅色的是中央委員會委員候選人名單；粉紅色的是中央委員會候補委員候選人名單；淡粉色的為中央紀律檢查委員會委員候選人名單。每一個代表都仔細閱讀，認真填寫，莊嚴投票。許多代表紛紛舉起手中的照相機、攝像機，抓拍大家投票的盛況，記錄下一生中難忘的時刻。
　　新一屆中央委員會終于產生了。
　　十五屆中央委員會委員共193人，候補委員151人；
　　十五屆中央政治局委員22人，其中李長春、吳官正、遲浩田、張萬年、羅干、溫家寶、黃菊、賈慶林等8人是新當選中央政治局委員；
　　中央政治局常委分別是：江澤民、李鵬、朱镕基、李瑞環、胡錦濤、尉健行、李嵐清；
　　中共中央總書記：江澤民；
　　中央書記處書記：胡錦濤、尉健行、丁關根、張萬年、羅干、溫家寶、曾慶紅；
　　中央軍委主席：江澤民；
　　中央紀律檢查委員會書記：尉健行；
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　　下午1時，全體代表一致通過了關于十四屆中央委員會報告的決議，一致通過了關于《中國共產黨章程修正案》的決議，一致通過了關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議。
　　隨后，江澤民發表重要講話，全場響起了經久不息的掌聲。最后，代表們全體起立，雄壯莊嚴的《國際歌》回響在大廳里。江澤民宣布中國共產黨第十五次全國代表大會勝利閉幕。
　　十五大首次使用了“鄧小平理論”這一科學稱謂，認為這一理論是馬克思列寧主義同中國實際相結合的第二次歷史性飛躍。大會把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入黨章，使之成為指引黨繼續前進的一面旗幟。這是黨經過20年的改革開放和社會主義現代化建設的成功實踐作出的歷史性決策，是十五大最大的歷史貢獻，十五大的這一功績永載史冊。
　　《人民日報》9月19日社論指出：“處在世紀之交的中國共產黨和中國人民，面臨著難得的歷史機遇。黨的十五大為我們抓住機遇，在21世紀實現中華民族的偉大復興，指明了方向，規劃了藍圖，吹響了號角。”以這次大會為標志，黨進入了高舉鄧小平理論的偉大旗幟、推動建設有中國特色社會主義事業跨世紀發展的關鍵時期，全國各族人民在十五大精神指導下，在十五屆中央委員會的領導下，同心同德，堅定信心，滿懷豪情，把建設有中國特色社會主義偉大事業全面推向21世紀。
　　（責任編輯：胡 北）