師德規范規制的國際視域

　　[摘要] 師德規范是教師開展教育教學活動必須遵守的職業道德規范，它對教師的職業操守產生廣泛影響。中外師德規范在規制上既有異曲同工之妙，也尚存差距。基于對中外師德規范的比較分析，提出我國現有師德規范的改進思路和一些具體修改建議。
　　[關 鍵 詞] 師德規范；規制；國際視域
　　[作者簡介] 陳春勇，中國教育科學研究院教師發展研究中心副研究員，博士
　　
　　師德即教師的職業道德。教師不僅需要用豐富的學識“教書”，而且要用高尚的師德“育人”。教師職業的特殊性決定了社會對教師的師德要求通常高于其他行業對其職業道德的要求，師德由此成為社會公德的標桿。師德規范作為社會道德規范的重要組成部分，是教師開展教育活動必須遵守的職業道德規范和行為準則，它引領著教師職業道德的養成方向，對教師的職業操守產生廣泛的影響。
　　對中外師德規范進行對比研究發現，我國的師德規范與國外有共通之處，但也存在某些差距。為增強我國師德規范的實效性，有必要在現有師德規范基礎上，借鑒國外的成功經驗和做法，對我國現行的師德規范進行改進。
　　
　　一、中外師德規范在規制上的異曲同工之處
　　
　　對比中外師德規范可以發現，中外師德均表現出一定的結構層次，并以教師對學生的責任作為核心內容。
　　(一) 師德規范呈現出一定的結構性和層次性
　　中外師德規范的規制在結構性、層次性方面大多較為明顯，即主要從教師對學生的責任，教師自身的職業責任，教師與家長、同事和社會合作等不同層面對師德進行規制。
　　日本對師德的要求主要涉及教師對自身、他人和自然的要求等層面。日本教師聯合大會早在1952年通過的《倫理綱領》一直沿用至今，其中規定：教師自身應有健康適度的生活習慣及教養；有堅強的意志和堅韌的性格；自主、自律、誠實并具有責任心；有進取心，熱愛真理、努力追求并實現理想；對他人具有慈善、體諒、親切、溫暖、感謝心與同情心；尊重他人；社交禮儀舉止適度；具有健康的異性觀；熱愛自然，敬畏自然，尊重生命。[1]
　　美國的師德規范主要包括教師對學生的責任和教師的職業責任。美國全國教育協會組織代表大會于1975年通過的《教育專業倫理規范》所規定的教師對學生的責任包括：努力幫助學生實現潛能，激發其探究精神，不應無理限制學生的獨立行動；不應無理阻止學生接觸各種不同的觀點；不應故意隱瞞或歪曲有關學生進步的主題內容；當學生的學習、健康及安全受到危害時，應為保護學生做出恰當努力；不應故意使學生處于尷尬或受貶低的處境中；不應基于種族、膚色、宗派、性別、婚姻、家庭狀況等不公正地對待學生；不應憑借師生授受關系謀取私利；若非出于職業目的或法律要求，不得泄露專業服務過程中獲得的學生信息。該倫理規范所規定的教師職業責任包括：提高職業水準，避免不合格人員從教；不應在求職申請資料中故意作錯誤陳述；不應幫助在道德、教育背景等方面不夠格的人進入教育職業；不應透露在職業服務過程中獲得的有關同事的信息，除非完全用于職業目的或出于法律要求；不應故意對同事作出不實或惡意陳述；不應接受可能有損職業決定或行為的酬金、禮品等。[2]
　　德國的師德規范涉及教師作為公務員的政治義務和作為教師的職業義務。德國教師作為國家公務員，要承擔國家政治方面的義務，如忠實、宣誓、無黨派、政治活動的平和與節制等。2004年，德國文化教育部頒發了《德國教師教育新標準》的決議，作為教師職業準備階段的基本專業標準。據此標準，教師要承擔職業義務，其具體職能分為理論性和實踐性兩類，涉及教師對教學及學生的直接責任，要求教師了解學生生活的社會與文化背景，并在學校環境影響下促進學生的個體發展；傳授價值觀與行為準則，支持學生自主評價與自主行為；診斷學生的學習起點與過程，促進學生目標達成，向學生及其父母提供咨詢；掌握學生成績評價標準。[3]
　　新西蘭的師德規范關涉教師對學生、家長、社會、職業的責任。新西蘭教師委員會于2004年頒發的《新西蘭注冊教師職業道德規范》明確規定，教師要對學生負責；要培養學生的思考能力和獨立行為能力，并努力鼓勵學生對民主社會的基本價值觀有明智的理解和認同；教師與學生的家長或監護人及家人是合作關系，應鼓勵他們積極地參與孩子的教育；教師應積極支持有關促進人人機會平等的政策和計劃，開展平等合作；傳授積極的價值觀并言傳身教；提高職業標準，致力于專業發展；尊重同事，平等合作；為新教師入職提供幫助；尊重同事的隱私權。[4]
　　英國對師德的要求涉及對教師的專業素質要求和對教師的專業技能要求。2006年英國頒布的合格教師資格標準對教師的專業素質要求規定，教師要保證學生發揮潛能并與學生建立平等、尊重、信任的關系，具備積極的價值觀、態度與行為，與學生、同事、家長和學生管理人員進行有效溝通并承擔合作共事義務；對教師的專業技能部分，則要求教師引導學生進行學習反思、構建安全的學習環境，與同事合作共事等等。[5]
　　一些國際組織對師德提出的倡導或建議，也呈現出較強的結構層次。1966年10月聯合國教科文組織和國際勞工組織通過的《關于教師地位的建議書》針對師德規范，從對學生的責任、對自身的要求，以及與家長和社會的合作等層面進行了規定。該建議書規定：教師不得以種族、膚色、性別、宗教、經濟狀況等為理由歧視學生；具有必要的德、智、體品質以及專業知識和技能；盡所有可能與家長親密合作，但也不接受不公正的干預；積極參加社會和公共生活；與各行政主管部門充分合作；參加課程、教學方法和教學裝備的改良；公正評定學生的學業成就；防止學生產生事故意外。[6]
　　我國的中小學教師職業道德規范也表現出較強的結構層次。2008年，教育部、中國教科文衛體工會全國委員會修訂并頒布的《中小學教師職業道德規范》具體表現為六個層面：愛國守法 (熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義；全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利；不得有違背黨和國家方針政策的言行)；愛崗敬業 (忠誠于人民教育事業，志存高遠，勤懇敬業，甘為人梯，樂于奉獻；對工作高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生；不得敷衍塞責)；關愛學生 (關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生；對學生嚴慈相濟，做學生良師益友；保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益；不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生)；教書育人 (遵循教育規律，實施素質教育；循循善誘，誨人不倦，因材施教；培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展；不以分數作為評價學生的唯一標準)；為人師表 (堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則；衣著得體，語言規范，舉止文明；關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長；作風正派，廉潔奉公；自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利)；終身學習 (崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構；潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平)。[7]
　　(二) 師德規范以教師對學生的責任為核心內容
　　上述國家和國際組織均將教師對學生的責任規定為師德規范的核心內容，如對學生要有責任心、激發學生潛能、促進學生個性發展、保護學生安全和隱私，等等。
　　日本倫理綱領中規定的教師的意志力、責任心、進取心、同情心，教師對他人的慈善、體諒、溫暖、感謝、尊重，教師健康的異性觀，教師對生命的尊重等，均涉及教師對學生的責任。
　　
　　美國的師德規范專門詳細規定了教師對學生的責任，如幫助學生實現潛能，激發其探究精神，不應無理限制學生獨立行動或無理阻止學生接觸不同觀點；不應故意隱瞞或歪曲有關學生進步的主題內容；保護學生的健康及安全等；避免使學生遭受尷尬或貶低；公正對待學生，不得泄露學生信息。
　　德國的師德規范要求教師了解學生的社會與文化背景，促進學生個體發展，支持學生自主評價和自主行為，促進學生目標達成，掌握學生成績評價標準。
　　新西蘭的師德規范專門提及教師對學生的責任，將對學生負責規定為教師最主要的專業職責。要求教師培養學生的思考和獨立行為能力，鼓勵學生對重大社會問題進行批判性思考，對學生信息依法保密等。
　　英國的師德規范，無論對教師的專業素質要求還是對教師專業技能要求，均涉及教師對學生的責任，如教師要發揮學生潛能，與學生建立平等、尊重、信任的關系，與學生有效溝通、合作。
　　聯合國教科文組織和國際勞工組織通過的《關于教師地位的建議書》指出，教師不得歧視學生，適當注意有特殊需要的兒童，公正評定學生的學業成就等。
　　我國中小學教師職業道德規范有六個方面，其中“愛崗敬業、關愛學生、教書育人”這幾個方面均涉及教師對學生的責任。
　　
　　二、中外師德規范的差距所在
　　
　　中外師德規范盡管存在共同之處，但也存在某些差距，主要表現在內容側重點、可操作性和內化養成三個方面。
　　(一)側重點不同
　　國外師德規范的內容大多集中于教師與學生、家長、同事的平等、合作關系等，而我國的師德規范主要集中于教師的職業操守以及對學生的關愛和指導。
　　在日本的師德規范中，教師對“他人”的慈善、尊重等要求，當然包括對學生、家長、同事等的要求。美國師德規范除了專門規定教師對“學生”的責任外，在教師的職業責任中，還涉及對同事隱私的保護等內容。新西蘭的師德規范明確了教師對學生、家長、社會、職業的責任。英國的師德規范要求教師與學生、同事、家長和學校管理人員進行有效溝通合作。聯合國教科文組織和國際勞工組織通過的《關于教師地位的建議書》規定教師應與家長密切合作、積極參加公共生活、與行政主管部門充分合作。
　　相比之下，我國師德規范的內容集中于對教師的職業要求，對師生關系的規定則相對簡略。在2008年頒布的我國中小學教師職業道德規范的六個方面中，愛國守法、愛崗敬業、教書育人、終身學習主要是對教師的職業要求；“為人師表”雖然對教師與同事和家長的關系有所提及，但主要是對教師舉止等方面的職業要求。只有“關愛學生”一項專門提及師生關系，體現了教師對學生的關心、尊重、幫助、保護等。
　　(二)可操作性不同
　　國外的師德規范更為具體、樸實，可行性、可操作性更強，便于具體實施，而我國的師德規范抽象性、理想化描述較多，可操作性較弱。
　　根據美國師德規范的規定，教師有激發學生創新精神的責任。《教育專業倫理規范》規定，教師要努力幫助學生實現潛能，激發其探究精神，不應無理限制學生的獨立行動；不應無理阻止學生接觸各種不同的觀點；不應故意隱瞞或歪曲有關學生進步的主題內容。我國2008年的師德規范在“教書育人”一項中也有對激發學生創新精神的規定，但其表述過于抽象化，僅規定“激發學生創新精神”。又如，針對師德規范對教師的“廉潔”要求，美國的上述倫理規范規定：不應憑借師生授受關系謀取私利；不應接受可能有損職業決定或行為的酬金、禮品等。而我國的上述師德規范針對教師的“廉潔”要求，僅在“為人師表”一項中規定了“廉潔奉公”。
　　(三) 對師德內化的關注不同
　　國外師德規范更多關注師德內化和養成的規制，即把師德規范融入教育工作，引領教師在教育教學工作中自覺遵守師德規范，將師德規范內化于職業操守之中，自覺養成主動遵守師德的習慣；而我國對師德內化的關注明顯不足。
　　日本倫理綱領中規定，教師應具備堅韌的性格、對真理的熱愛、對他人的尊重，以及對自然的敬畏等，由此將教師平時的生活和職業操守融入師德規范中。美國通過規定教師對學生的責任和教師的職業責任，引導教師在做好本職工作的過程中自覺培養師德。例如，要求教師通過幫助學生實現潛能、不限制學生的獨立行動、不阻止學生接觸不同觀點，激發學生的探索和獨立精神；通過不泄露學生信息，維護學生利益；通過不透露同事有關信息，體現對同事的尊重。德國的師德規范要求教師在學校環境影響下促進學生個體發展，支持學生的自主評價，促進學生的目標達成，掌握學生的成績評價標準，以此要求教師在實際教學過程中自覺養成師德規范。英國將師德教育融入教學實踐中，要求教師保證學生發揮潛能，與學生建立平等、尊重的關系，引導學生進行學習反思、構建安全的學習環境等。聯合國教科文組織和國際勞工組織通過的《關于教師地位的建議書》中所提出的師德規范，也要求教師在具體教學工作中自覺形成師德。如：要求教師具有必要的德智體品質及專業技能，盡可能與家長密切合作，參加課程、教學方法等的改良，公正評定學生的學業成就等。
　　相比之下，我國對師德內化和養成的規制和關注很是不夠，主要表現在不太注重引領教師在具體的日常教育教學工作中自覺形成和遵守師德規范。比如，“愛國守法”一項規定的內容并不直接涉及教師的日常教學實踐活動，其他幾項的規定雖然關涉教師的教育教學工作，但不夠具體、明確，不便有效指導教師開展日常教學工作，教師難以對其進行豐富和發展，使之逐漸成為自己價值體系和職業操守中的有機組成部分。
　　
　　三、我國師德規范的改進思路
　　
　　為扎實有效地規制具有中國特色的師德規范，使教師能夠真正遵守那些維護日常教學秩序所必需的、最基本的職業準則，并通過自身的教育教學工作自覺踐行自己的職業道德水準，我國有必要借鑒國外做法，逐步增強師德規范的現實性、可操作性，將師德規范融入教育教學工作，同時使師德規范中有關教師與學生、家長、同事的關系的規制更為全面和具體化，從而使教師在遵守師德規范時真正有章可循，并且能夠通過對師德規范的遵守有效指引自己的教學實踐。
　　(一)適度細化或擴充師德規范的內容
　　為使我國師德規范更為全面、具體，可以參照國外經驗和做法，對其內容予以適度擴展。具體而言，可適度增加或細化教師與學生、家長、同事的平等、合作關系等方面的規定。師德的養成是由外及內的過程，教師只有在教育教學工作中獲得同事、家長等的密切配合，才能逐步養成自己的師德。為此，筆者認為，“平等公正對待學生”可以細化為：“平等對待每一位學生，尊重學生的差異，公正評定學生的學業成績；不得基于民族、性別、經濟狀況、家庭背景、學業成績等因素不公正地對待學生；在處理學生問題不當時，敢于承認錯誤。” 而“尊重同事，尊重家長”可以細化為：“與同事和學生家長互相尊重，平等合作，共同促進學生的學習；不得泄露同事和學生家長的隱私和其他個人信息，除非出于教育教學目的或法律要求。”
　　(二)增強可操作性
　　針對我國師德規范抽象性、理想化描述較多的問題，應進一步將師德規范具體化，增強其可行性、可操作性。為此，師德規范可著重教師的外顯行為描述，而非抽象的倡導性表述。具體說來，可以盡量多地采用限制性語言表述，以避免師德規定過高、理想化色彩過濃的弊端。如“激發學生創新精神”可以具體規定為：創設輕松的教學氛圍和問題情境，讓學生積極參與、主動探究，培養學生科學的思維方法和創新能力；不得強制學生服從教師個人的觀點，不得阻止學生接觸各種不同的觀點，不得壓制學生學習中的獨立活動。又如，“廉潔奉公”可以規定為：不應憑借師生關系或知悉的同事或學生家長等信息謀取私利；不得接受可能有損教師職業形象的酬金、禮品、服務等。再如，“保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益”可以修改為：當學生的學習、健康及安全受到危害時，應當為保護學生做出恰當努力；若非出于職業目的或法律要求，不得泄露本職工作中獲得的學生信息；提高自身對學生權益保障的自覺性和法律意識，明確自身應當履行的義務和學生應當享有的權益；培養和維護學生的權利意識和自我保護意識，不得阻止學生主張自身的合法權益，不得侵犯學生的合法權益。”
　　
　　(三)注重師德的內化和養成
　　師德的形成是一個內化的過程，即把外部的要求轉化為內部的自律。教師在認識師德的基礎上，由于多種因素的影響，自己的師德情感會不斷豐富，其積極的心理體驗會激發其內在需要層次的升華，進而發展成一種精神層面的職業道德需求，而這種需求的滿足又反過來會強化其積極心理體驗，增強其師德情感，最終使之內化、養成較為穩固的師德。為此，應盡可能將師德規范融入教育教學實踐中，內化于教師的本職工作，引領其自覺養成主動遵守師德的習慣。考慮到我國傳統中教育與政治的連通性，“以教至治”系教師的神圣職責，可以保留有關“愛國守法”的內容，而其他師德規范有必要向師德內化和養成的方向靠攏。比如，在“關愛學生”一項中補充規定：關注學生的興趣和經驗，培養學生積極主動的學習態度，使學生獲得知識與技能的過程，成為發展學生自主學習能力、合作精神和形成正確價值觀的過程；在“教書育人”一項中，有些內容可以更為明確具體，以便于有效指導教師的教學實踐，如：“遵循教育規律，實施素質教育；循循善誘，誨人不倦，因材施教”可以修改為：選擇適合每個學生特點的學習方法，耐心引導學生學習，注重對學生綜合素質的考查和對學生評價方式的多元化，保護學生的自尊心和自信心，促進學生的個性化發展。
　　總之，科學規制師德規范是一個系統工程，需要整體規范、通盤考慮，既要全面細致，又要簡明扼要；既要科學合理，又要有效可行。
　　
　　參考文獻:
　　[1] 倪光輝.尊重道德屬性 強調職業精神 師德規范約束什么? [N].人