關(guān)于建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的探討

郭小川

(成都金信源建設(shè)投資有限責(zé)任公司，四川 成都 610000)

1.建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，業(yè)主的需求日趨苛刻，墊資、壓價(jià)的幅度越來越大，工期越來越短，質(zhì)量要求越來越高，傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式已很難適應(yīng)，一些影響建筑施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題不斷暴露出來。

1.1 企業(yè)與項(xiàng)目關(guān)系不清晰

首先企業(yè)與項(xiàng)目的職責(zé)、權(quán)限不清，缺乏完善的項(xiàng)目管理體系，企業(yè)的監(jiān)督失控，項(xiàng)目責(zé)任考核流于形式，配套措施不健全或執(zhí)行不力。其次項(xiàng)目目標(biāo)定位與企業(yè)目標(biāo)不一致，偏離企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略框架，本位主義嚴(yán)重，重項(xiàng)目利益輕企業(yè)整體利益。項(xiàng)目經(jīng)理部企業(yè)化，生產(chǎn)資料固化。企業(yè)協(xié)調(diào)控制力逐漸弱化，企業(yè)的整體實(shí)力嚴(yán)重削弱；“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本控制中心”的原則沒有很好地貫徹，導(dǎo)致項(xiàng)目盈利、企業(yè)虧損。

1.2 成本控制觀念不強(qiáng)

雖然絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)成本控制的意義有深刻認(rèn)識(shí)，并且各有一套管理辦法。但是全員參與，全面、全過程控制的系統(tǒng)控制觀念還不強(qiáng)，還停留在堵漏洞階段，即堵材料、設(shè)備采購(gòu)、工程分包、勞務(wù)分包、非生產(chǎn)性開支等漏洞。對(duì)一些潛在的影響工程項(xiàng)目成本的因素缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒有強(qiáng)手腕、硬措施。技術(shù)革新對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的價(jià)值認(rèn)同度還比較低，對(duì)施工部署、施工組織對(duì)成本的重大影響的認(rèn)識(shí)還比較模糊等。要牢固樹立以效益為目的的發(fā)展觀。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)，特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù)，力求獲取盡可能多的利潤(rùn)和盡可能好的社會(huì)效益。

1.3 資源管理薄弱

建筑施工企業(yè)人力資源管理還相當(dāng)薄弱，有的施工企業(yè)人力資源管理還僅僅停留在勞動(dòng)工資管理的層次上，沒有專業(yè)的人力資源管理人才，沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有施工企業(yè)的中、高層骨干正在向民營(yíng)企業(yè)流失，從而帶走了他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及業(yè)主和市場(chǎng)，還間接影響了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及員工素質(zhì)的提高，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)有待提高。對(duì)于機(jī)械設(shè)備、材料等方面的管理，也存在突出的問題。許多施工企業(yè)建立了內(nèi)部租賃公司或租賃站，對(duì)機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料，實(shí)行內(nèi)部資源市場(chǎng)運(yùn)作，總體情況是好的，但突出的問題是機(jī)械、設(shè)備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負(fù)荷使用設(shè)備的現(xiàn)象比較突出；周轉(zhuǎn)材料的丟失、缺損比較嚴(yán)重，亟待采取措施予以解決。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警、防范機(jī)制不健全

許多建筑施工企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人才流失風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單歸咎于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存環(huán)境惡劣等。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)中“五力模型”分析不足，對(duì)市場(chǎng)解讀不透，對(duì)業(yè)主惡意壓價(jià)、墊資、超常規(guī)壓縮工期的要求一應(yīng)承諾，對(duì)盲目擴(kuò)張帶來的管理覆蓋和資源配置問題估計(jì)不足，對(duì)聯(lián)營(yíng)失控丟利潤(rùn)、丟信譽(yù)、丟市場(chǎng)的嚴(yán)重后果屢錯(cuò)屢犯，對(duì)資金嚴(yán)重枯竭、貸款與日俱增、償債風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)危機(jī)麻木不仁，對(duì)人才流動(dòng)沒有找準(zhǔn)深層次的原因，對(duì)利潤(rùn)大幅滑坡喪失警惕。

1.5 建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)比較落后

當(dāng)前，大部分建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)還停留在電子郵件收發(fā)處理、辦公無紙化、企業(yè)主頁建設(shè)的階段，缺乏總體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)信息化建設(shè)是一場(chǎng)深刻的革命認(rèn)識(shí)不足，信息化的價(jià)值沒有得到有效挖掘，信息化在企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率還很低，還沒有得到普遍認(rèn)同，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位還沒有確立。

2 提高建筑企業(yè)項(xiàng)目管理水平

2.1 優(yōu)化項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部是施工企業(yè)的前沿和先鋒，施工企業(yè)的信譽(yù)好壞和管理水平的高低最終由項(xiàng)目部體現(xiàn)。完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)直接關(guān)系到項(xiàng)目管理的好壞，關(guān)系到項(xiàng)目工程質(zhì)量的高低，項(xiàng)目的施工質(zhì)量和效益又體現(xiàn)了項(xiàng)目部的管理水平。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目管理必須完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，必須按照“精干管理層、優(yōu)化勞務(wù)層、減少管理跨度、降低項(xiàng)目成本”的原則，實(shí)行管理層與作業(yè)層兩層分開；同時(shí)，項(xiàng)目部各職能部門既要健全也不能臃腫，更不能為減少開支而對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行壓縮使一人多職，這樣容易導(dǎo)致技術(shù)人員因工作忙亂而造成工作失誤，致使工程質(zhì)量下降，從而造成對(duì)施工項(xiàng)目管理的失敗。因此，要堅(jiān)持按項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)崗，由崗定編，按編制設(shè)置人員，使組織機(jī)構(gòu)精干合理。只有這樣才能使項(xiàng)目部的整體管理效率提高，才能使項(xiàng)目部在代表施工企業(yè)履行合同時(shí)為企業(yè)增效創(chuàng)益。

2.2 優(yōu)化項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源的配置

企業(yè)的資源是有限的，優(yōu)化資源配置，提高資源的利用效率，降低成本，是企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)；同時(shí)，施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源配置是否合理科學(xué)，直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益，加強(qiáng)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一是優(yōu)化生產(chǎn)要素資源的配置。

2.3 理順企業(yè)與項(xiàng)目的利益關(guān)系

企業(yè)高層管理者應(yīng)認(rèn)真研究市場(chǎng)，把企業(yè)項(xiàng)目管理納入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的范疇，優(yōu)化資源配置，管理好企業(yè)內(nèi)所有的工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全局和整體績(jī)效的最大化，而不是單個(gè)項(xiàng)目績(jī)效的最優(yōu)，從而提高企業(yè)綜合 管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。為此，要構(gòu)筑適應(yīng)市場(chǎng)變化、適合 企業(yè)發(fā)展、運(yùn)營(yíng)高效的企業(yè)項(xiàng)目管理模式，其中最重要的是企業(yè)項(xiàng)目管理的權(quán)力體系的構(gòu)造。企業(yè)項(xiàng)目管理權(quán)力體系即對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)與約束關(guān)系。授權(quán)過小，項(xiàng)目經(jīng)理難以獲取需要的資源，難以完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目管理責(zé)任，并缺乏積極性、創(chuàng)造性；授權(quán)過大，高層管理者難以實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控，致使項(xiàng)目管理處于失控狀態(tài)，從而影響企業(yè)的利益最大化。實(shí)踐證明沒有絕對(duì)最優(yōu)的項(xiàng)目管理模式，只有最適合的。要遵循從自身的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，適合企業(yè)發(fā)展，尊重企業(yè)歷史，尊重企業(yè)文化，運(yùn)行高效的原則，堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本控制中心”的基本原則。把責(zé)、權(quán)、利對(duì)等、切實(shí)地落到實(shí)處。承擔(dān)的責(zé)任與賦予的權(quán)力要對(duì)等，勞動(dòng)成果的分配要同責(zé)任和奉獻(xiàn)掛鉤。同時(shí)，隨著內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)項(xiàng)目管理模式也要不斷的改進(jìn)、完善、提高。

2.4 建立和完善成本控制體系

所謂成本控制體系，是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。建筑企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo)，項(xiàng)目部要將部分成本控制目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門甚至到班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法，然后根據(jù)工程的進(jìn)度，按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核，并實(shí)施獎(jiǎng)罰，這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。與此同時(shí)，成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善，不斷加大力度，為此，還要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。項(xiàng)目成本控制是否有效，很大程度上依賴于各項(xiàng)管理制度是否健全，要靠制度來規(guī)范操作行為，做到有據(jù)可依，有章可循。

2.5 加快信息化建設(shè)的步伐

信息就是資源，信息就是市場(chǎng)，信息就是利潤(rùn)。信息化是建筑施工企業(yè)構(gòu)筑管理新平臺(tái)，提升企業(yè)形象，降耗增效，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的動(dòng)力源。企業(yè)高層管理者應(yīng)把信息化建設(shè)納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，從全局與整體進(jìn)行規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分階段分步驟實(shí)施，挖掘信息化的價(jià)值，不斷提高信息化在企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，奠定信息化在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。

2.6 健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制

建立科學(xué)合理的績(jī)效考核與評(píng)估體系，是激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，確保企業(yè)活力的根本保證。要突出公正、公平、合理，收益與奉獻(xiàn)掛鉤，堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)大小相結(jié)合的原則，適當(dāng)拉開差距，兼顧公平。分析、定位每個(gè)崗位的價(jià)值奉獻(xiàn)。當(dāng)前要特別注意挖掘技術(shù)崗位、質(zhì)量、安全管理工作崗位的工作價(jià)值，給予其合理的薪酬定位。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰。同時(shí)，建筑施工企業(yè)要完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過規(guī)章制度來約束人、激勵(lì)人和管理人，在規(guī)章制度面前人人平等，按規(guī)章制度辦事，使員工各負(fù)其責(zé)，以此來提高工程施工質(zhì)量。

2.7 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)，歸結(jié)起來四大類：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、人才風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：競(jìng)爭(zhēng)激烈，報(bào)價(jià)失策合同條款的損失，市場(chǎng)占有率的丟失等。（2）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)：不能按期交工，質(zhì)量存在問題，發(fā)生安全事故等。（3）人才風(fēng)險(xiǎn)：專業(yè)技術(shù)人員，特別是骨干員工的流失，人才結(jié)構(gòu)不合理等。（4）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：現(xiàn)金流斷裂，財(cái)務(wù)杠桿選擇不當(dāng)，償債風(fēng)險(xiǎn)，工程款追討等。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的前提是要把握市場(chǎng)脈絡(luò)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警、防范機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、預(yù)控能力和處置能力。

結(jié)束語

項(xiàng)目管理是建筑行業(yè)管理的一個(gè)窗口，是建筑企業(yè)形象的體現(xiàn)，也是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最基層，最基本的管理。因此，建筑企業(yè)把項(xiàng)目管理作為企業(yè)管理的首要任務(wù)和重要內(nèi)容來抓。提高項(xiàng)目管理水平對(duì)建筑企業(yè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[1]程少鯤，王艷萍，趙嫦娥.建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的探討.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010年1期.