趙中秋
(吉林工商學院,吉林 長春 130062)
建設社會主義新農村,是中國特色社會主義現代化建設的必然要求,是解決“三農”問題的新理念。我們黨和政府十分重視社會主義新農村建設,把解決“三農”問題始終作為我黨工作重中之重,解決“三農”問題,就是要解決城鄉二元結構矛盾,全面落實科學發展觀,千方百計發展農村生產力,促進農民的收入,解決好農村富余勞動力的出路問題,解決好農村基礎建設和社會事業建設問題,解決好農民工問題,抓好農村黨的建設、農村基礎政權建設、文化建設和和諧社會建設等。新農村建設在重視物質條件改善和制度變革的同時,更要注重農村的知識能力建設,提升農民的知識技術水平和管理水平。針對我國農村勞動力整體文化水平較低、缺乏職業技能的現狀,必須在農村地區普及九年義務教育、開展中等職業教育的同時,大力發展高職教育,使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求,使新農村建設能夠持續穩定地發展。
農村人口和勞動力不僅總體受教育水平比較低,而且受過較高水平教育的人大多外出務工經商,進一步拉大了城鄉知識能力的差距。村干部的知識能力結構同樣很低,在村民中沒有威信。農村實用人才相對缺乏,將使農業產業化發展受阻,從而影響到社會主義新農村的建設。
較大的城鄉差距、農村中一些在職干部對人才的排斥、傳統的棄農進城習俗以及現代工業化和城市化使得大量要素流動的主體方向是農村勞動力進入城市和非農產業,高校畢業生不愿到農村去工作。因此,如果我們期望高校畢業生像傳統農民那樣,常年待在農村務農經商,顯然是不現實的。
新農村建設是國家經濟社會建設和發展的長期的重要的任務,高職院校正在積極主動地探尋服務農村建設的方式和途徑,那么政府的教育政策就應當適應這種要求、及時地轉變給予支持。現行的教育重點支持的是研究型大學和中等職業教育,高職教育不是政策支持的重點。
辦學定位是培養農業技術一線及農村基層崗位需要的各類高層次技術應用型人才。具體做法是:根據農業技術發展趨勢和農村建設需要,預見性地更新專業、設計新的人才培養目標;與地方政府聯合培養專業人才;舉辦實用人才班,有針對性地培養農村實用人才和鄉鎮企業管理人員;走產學研結合之路,現實地解決生產技術問題,推廣技術成果。
辦學定位是利用自身的知識技術優勢,培訓當地農民,帶動周邊農戶的生產經營。具體做法是:依托學校的教學實習農場,根據當地農業生產特點,把提升農民的技術能力作為培訓的重點,編寫實用教材;采用培訓、示范、推廣和服務的教學方法,教學與生產相結合、農事季節與農民需求相結合,注重解決農民在生產經營中遇到的問題;為培訓學員建立詳盡的檔案。
辦學定位是為每一個村莊培養一名專科層次的技術和經營管理人才,如村干部、生產經營帶頭人和教育以及衛生工作者。具體做法是:從農村招收具有高中文化程度的、有工作經驗的農民,根據農村的生產經營需要制定培養計劃,針對學員的特點提出素質要求、開設實用技術課程,學制2年。政府把這些學員作為農村干部重點培養,支持他們發揮帶頭示范作用。
首先,高職院校要有明確的建設新農村的辦學定位;其次培養的畢業生要有較高素質并具備農村社會知識和專業技能;再次學生要能動地服務農村而不是被動地適應。要注意做好農村大學畢業生的就業指導工作,有效利用“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生進村、進社區計劃”、“支農、支教、支醫和扶貧計劃”等項目,能動地服務新農村建設。
高職教育立足于培養技術應用型人才或創業型人才,具有較強的針對性。因此服務于新農村建設的高職教育應首先通過調查研究,明確農村經濟社會中的現實問題,然后根據問題設計培養方案,實施相應的人才培養模式。這種培養模式從培養目標、課程結構、師資要求等完全不同于現行的普通高校人才培養模式,而應采取更開放的、更符合實際的培養方式,打破教學和工作的界線。
有特色的高職教育一定是具體的、有針對性的,不實事求是的高職辦學一定沒有特色。我國各地區農村的經濟社會發展水平、產業結構、地理環境、風俗習慣等差別較大,要解決的問題各異,對人才的需求也各不相同。不同地區的高職院校要依據本地區新農村建設的實際需要,確定人才培養目標和規格,設置和改造專業。設置的專業對口還可以使畢業生傾向于有較高的工作滿意度和較高的勞動生產率。在課程開設和制訂教學計劃時,特別突出有農村特點的素質教育,如農民心理、農村文化、村務管理和風土人情等。
高職教育培養的是高層次技能型人才,與新農村建設的人才要求相一致。因此,高職院校應根據當地新農村建設問題和需要,設計人才培養方式,在保持必要的理論教學基礎上,突出實踐能力教學,開展技能培訓,扎實地培養學生的專業技能、村務管理能力和創業技能。加強“雙師型”隊伍建設,聘請專業過硬、經驗豐富、擅長教育教學的農業科技人員、工程技術人員、管理人員和致富骨干擔任兼職教師,建立一支相對穩定的兼職教師隊伍。
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