強(qiáng)化地方黨報(bào)的輿論監(jiān)督報(bào)道

　　近年來，由于監(jiān)督之難，少數(shù)記者心里產(chǎn)生了多寫“聰明稿”的想法，對(duì)媒體在群眾心目中的權(quán)威性、公信力產(chǎn)生了一定的不良影響。
　　針對(duì)這一現(xiàn)象，從2008年開始，臺(tái)州日?qǐng)?bào)社全面強(qiáng)化輿論監(jiān)督報(bào)道，堅(jiān)持每月至少有3個(gè)以上“大批評(píng)”，每周至少有2個(gè)以上“小批評(píng)”，在當(dāng)?shù)貭I造了良好的輿論監(jiān)督氛圍。
　　杜絕說情關(guān)
　　輿論監(jiān)督本來就很難，“說情”風(fēng)一盛行，不少記者調(diào)侃“連村長都不敢監(jiān)督了”。
　　為營造輿論監(jiān)督的良好氛圍，提高黨報(bào)權(quán)威性，報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)特別要求新成立的熱線部要大力開展輿論監(jiān)督報(bào)道，并規(guī)定了周前會(huì)報(bào)題制度和重大輿論監(jiān)督報(bào)道臨時(shí)匯報(bào)制度。每周一周前會(huì)，報(bào)社中層以上干部參加會(huì)議，各部室負(fù)責(zé)人報(bào)題，主要領(lǐng)導(dǎo)拍板。輿論監(jiān)督題材在周前會(huì)上定下后，報(bào)社內(nèi)部就不再有人來說情。對(duì)于周前會(huì)之后準(zhǔn)備做的重大輿論監(jiān)督或者有可能出現(xiàn)說情的批評(píng)報(bào)道，報(bào)社也規(guī)定了臨時(shí)匯報(bào)制度，由部室主任向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。除了極為敏感的禁區(qū)以及市領(lǐng)導(dǎo)明確要求不能報(bào)的，幾乎所有輿論監(jiān)督報(bào)道均得到了主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。
　　主要領(lǐng)導(dǎo)腰板硬，說情風(fēng)自然而止。
　　強(qiáng)化監(jiān)督效果
　　輿論監(jiān)督搞得好不好，關(guān)鍵在于效果有沒有。
　　很多時(shí)候，批評(píng)報(bào)道見報(bào)后，被批評(píng)對(duì)象并不當(dāng)一回事，而媒體一時(shí)又奈何不了他。這時(shí)怎么辦？
　　根據(jù)以往輿論監(jiān)督報(bào)道積累的經(jīng)驗(yàn)，我們進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)凡被批評(píng)者大致會(huì)有這樣幾種反應(yīng)：一、立即示好，表示馬上改正；二、找關(guān)系，能公關(guān)則公關(guān)，公關(guān)不了，迅速把事情處理好，請(qǐng)你不要再報(bào)道了；三、不理你，先觀望，能拖多久就拖多久；四、先強(qiáng)硬，發(fā)現(xiàn)不行后，向你示好，請(qǐng)你關(guān)照；五、軟硬不吃，堅(jiān)持錯(cuò)誤不改。
　　根據(jù)這幾種情況，我們特別對(duì)后三種情況，精心策劃，以系列報(bào)道形式推進(jìn)，在一個(gè)時(shí)期連續(xù)營造強(qiáng)大的輿論場，促使對(duì)方把問題解決好。有時(shí)聯(lián)合多家媒體與網(wǎng)絡(luò)立體聯(lián)動(dòng)，與政府相關(guān)職能部門取得協(xié)調(diào)，請(qǐng)他們共同助力。當(dāng)然，對(duì)那些短時(shí)間內(nèi)明顯不可能解決的體制性等問題，則很少去碰。
　　2009年3月初，我們接到一位市政協(xié)委員反映，在天臺(tái)縣客運(yùn)站附近有一個(gè)非法組客窩點(diǎn)，連續(xù)多年非法組客，嚴(yán)重?cái)_亂了客運(yùn)秩序，市政協(xié)委員兩度提交提案，分管副市長一次批示，交通部門多次稽查，均無結(jié)果。而交通稽查中隊(duì)就位于距該組客點(diǎn)不到30米的地方。對(duì)此當(dāng)?shù)厝罕娮h論紛紛，有人甚至猜測有官員參股非法組客點(diǎn)。
　　根據(jù)難度預(yù)判，我們決定以系列報(bào)道的形式進(jìn)行關(guān)注。從3月10日開始，我們?cè)跓峋€版面上連續(xù)刊發(fā)3期系列報(bào)道：《天臺(tái)一非法組客窩點(diǎn)為何屢禁不止當(dāng)?shù)夭簧倬用駪蚍Q它為“天臺(tái)第二客運(yùn)站”》、《天臺(tái)非法組客窩點(diǎn)仍在營運(yùn)》、《市稽查支隊(duì)當(dāng)場查獲天臺(tái)非法組客車輛》。正如預(yù)判一樣，當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門采取了“不理你，先觀望，能拖多久就多久”的態(tài)度，就在我們準(zhǔn)備繼續(xù)跟進(jìn)第四篇系列報(bào)道時(shí)，天臺(tái)運(yùn)管部門主動(dòng)聯(lián)系我們，表示一定徹查，并邀請(qǐng)記者前往了解。3月16日，熱線版刊發(fā)《天臺(tái)運(yùn)管部門徹查非法組客窩點(diǎn)運(yùn)管所天天在附近盯著，并設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)》，至此，報(bào)道取得圓滿結(jié)果。
　　也正因?yàn)樵谳浾摫O(jiān)督報(bào)道中一直堅(jiān)持把監(jiān)督效果放在首位，我們的輿論監(jiān)督工作才進(jìn)入了一個(gè)良性循環(huán)的軌道。
　　敢碰硬
　　輿論監(jiān)督報(bào)道敢不敢碰硬，敢不敢打老虎，這是衡量一家媒體在讀者心目中的權(quán)威性與公信力的重要標(biāo)志。
　　2009年7月中旬，椒江市政管理處一工作人員反映，當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)巨頭多次偷排建筑泥漿，致城區(qū)排水管網(wǎng)堵塞，而市政部門卻因懼怕其強(qiáng)大關(guān)系網(wǎng)無計(jì)可施。此時(shí)，正值臺(tái)風(fēng)季節(jié)，一旦暴雨來臨，排水管網(wǎng)堵塞將會(huì)造成城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。我們迅速向報(bào)社社長作了匯報(bào)，社長表示只要證據(jù)確鑿就可以報(bào)道。經(jīng)過前期的細(xì)致采訪和對(duì)稿件的審慎把關(guān)，7月23日，我們?cè)跓峋€版頭條刊發(fā)《方遠(yuǎn)集團(tuán)偷排建筑泥漿堵塞椒江排水管網(wǎng)》，稿件見報(bào)后，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大反響。當(dāng)天，多名政府官員以私人身份過問，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人上門說情，甚至有人傳話該房地產(chǎn)公司欲帶工人到報(bào)社鬧事，而大量市民則來電譴責(zé)偷排者。報(bào)社主要領(lǐng)導(dǎo)頂住壓力，支持我們進(jìn)行輿論監(jiān)督報(bào)道。次日，我們?cè)俅慰l(fā)記者暗訪的稿件《椒江連夜疏挖被堵排水管道》。監(jiān)督已取得效果，但被批評(píng)者仍不罷休，試圖動(dòng)用關(guān)系讓我們?yōu)樗麄兿辞濉霸┣椤薄ｋS后，我們撰寫內(nèi)參，送交市主要領(lǐng)導(dǎo)，得到了市主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。
　　敢于碰硬，為我們贏得了良好的信譽(yù)。一時(shí)間，許多輿論監(jiān)督題材向我們涌來，甚至單位同事一聽到輿論監(jiān)督題材的就立馬推薦給我們熱線部。
　　不畏難
　　除了敢碰硬外，還要有不畏難的精神，特別是對(duì)那些涉及面廣解決難度大的問題。
　　在輿論監(jiān)督實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)凡是以系列報(bào)道推進(jìn)輿論監(jiān)督的，即使難度很大，也常會(huì)收到意想不到的效果。因此只要是事關(guān)公共利益的，雖明知難度大，我們一般也不輕易放棄。2009年5月中旬，筆者接到讀者報(bào)料，數(shù)十萬人的飲用水源天臺(tái)里石門水庫庫區(qū)邊上有家化工廠，多年來一直偷排化工污水污染水源，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門因化工廠屬于金華市磐安縣管轄而無能為力。根據(jù)題材特點(diǎn)，筆者認(rèn)真細(xì)致采訪，全面核實(shí)了解后，制訂了一個(gè)周密的報(bào)道計(jì)劃。5月25日，我們?cè)跓峋€民生版面刊發(fā)《天臺(tái)里石門水庫庫尾有家化工廠》，隨后連續(xù)推出8篇系列報(bào)道。系列報(bào)道推出后產(chǎn)生了極大的社會(huì)反響，市、縣有關(guān)職能部門及當(dāng)?shù)乜h政府、省人大代表均積極回應(yīng)，隨后，省環(huán)保廳組織執(zhí)法檢查組赴實(shí)地調(diào)查，省委常委召集兩地政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，要求限期關(guān)停該化工廠，最后，磐安縣政府不得不下發(fā)限期關(guān)停文件。同年12月，正是甲流暴發(fā)時(shí)期，有家長反映臨海大石中學(xué)學(xué)生50年來因嚴(yán)重缺水，連洗手都成問題。經(jīng)了解，學(xué)校曾鋪設(shè)水管欲從附近山上水源引水，但遭到山下幾個(gè)村莊村民的反對(duì)，主要原因是擔(dān)心農(nóng)田灌溉受影響。經(jīng)過精心策劃和細(xì)致采訪，我們推出了《缺水多年，大石中學(xué)一任校長一口井》的系列報(bào)道，隨著采訪和報(bào)道的深入，最終事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，山下一個(gè)村莊愿意與學(xué)校分享自來水水源，鎮(zhèn)政府承諾在次年暑假前鋪好水管。2010年6月，記者再赴實(shí)地了解，證實(shí)大石中學(xué)用水問題得到了圓滿解決。
　　適時(shí)給對(duì)方臺(tái)階下
　　輿論監(jiān)督報(bào)道最根本的目的就是促成問題解決，而不在于揭短，讓被監(jiān)督者難堪，因此開展輿論監(jiān)督報(bào)道時(shí)只要問題能解決，就要適時(shí)給對(duì)方以臺(tái)階下，而不要窮追不舍，讓對(duì)方臉面盡失。
　　2009年3月6日，熱線民生版面刊發(fā)了《臨海民政新婚頒證儀式遭質(zhì)疑新人反映被“忽悠”，花了冤枉錢》，對(duì)臨海民政局婚姻登記處服務(wù)項(xiàng)目亂收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。報(bào)道見報(bào)后，當(dāng)?shù)孛裾块T調(diào)查后迅速處理，并取締該服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)臺(tái)州市、臨海市兩級(jí)民政局負(fù)責(zé)人趕到報(bào)社將處理結(jié)果通報(bào)記者，對(duì)輿論監(jiān)督表示接受，要求報(bào)社不要再繼續(xù)跟蹤報(bào)道。問題已經(jīng)解決了，我們接受對(duì)方要求不再繼續(xù)報(bào)道。3月17日，我們刊發(fā)《土地平整后，數(shù)百畝農(nóng)田留下一身“后遺癥”天臺(tái)坦頭四村部分村民有田難種》，稿子見報(bào)后，當(dāng)?shù)乜h政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人。當(dāng)?shù)貒敛块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人深感壓力，向記者承諾兩個(gè)月內(nèi)將問題農(nóng)田重新平整好，希望暫時(shí)不要再報(bào)道。對(duì)方態(tài)度誠懇，我們就答應(yīng)了。兩個(gè)月后，農(nóng)田平整好，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民又種上了莊稼，我們刊發(fā)后續(xù)報(bào)道《“拋荒”三年多的數(shù)百畝農(nóng)田重披綠裝》。經(jīng)過這樣處理，問題解決了，被監(jiān)督者也覺得滿意。
　　合理監(jiān)督，充當(dāng)解決問題的橋梁，并適時(shí)給對(duì)方以臺(tái)階。正是秉承這一原則，幾年來，我們的輿論監(jiān)督報(bào)道幾乎是“每戰(zhàn)必勝”，而且沒有惹上一起新聞官司。
　　嚴(yán)把審稿關(guān)
　　為了確保輿論監(jiān)督報(bào)道不出一起意外，我們還特別重視發(fā)稿環(huán)節(jié)的把關(guān)意識(shí)。值班主任在審稿時(shí)非常審慎，幾乎是逐字逐句推敲，有時(shí)甚至調(diào)用記者的錄音記錄，對(duì)文中關(guān)鍵細(xì)節(jié)逐一核實(shí)。我們要求稿件經(jīng)過值班主任初審后，力爭文章不留一處疑點(diǎn)，事實(shí)描寫準(zhǔn)確無誤。
　　經(jīng)過發(fā)稿前期對(duì)文字與事實(shí)細(xì)節(jié)審慎把關(guān)后，值班總編再次嚴(yán)把關(guān)口，這樣發(fā)出去的稿件安全系數(shù)就更高了。
　　（作者單位：臺(tái)州日?qǐng)?bào)社）
　　編校：施宇