亞洲的邊界糾紛

　　亞洲共有48個國家，由于歷史、現實等因素的影響，在很多國家之間都存在著領土、領海的糾紛。亞洲國家間的領土糾紛有幾個特點：一是數量多。亞洲的大部分國家都與其他國家存在著邊界糾紛，而且一個國家還往往同很多國家存在著糾紛，僅與中國目前存在或曾經存在邊界糾紛的國家就達10余個。二是歷史久遠。很多糾紛都是經過長期的歷史發展而形成的，有的還與西方國家對亞洲的殖民統治有關。三是解決起來復雜。“冰凍三尺非一日之寒”，由于問題的歷史悠久，所以導致問題解決起來也困難重重，稍有不慎就會引起國家間沖突，甚至是軍事沖突。下面，主要介紹亞洲國家間目前仍然比較嚴峻的、有可能引起軍事沖突的邊界糾紛。
　　
　　中國同東南亞國家在南海的糾紛
　　
　　最近中越之間在南沙群島的糾紛，又將人們的視線引向了南中國海。事實上，中國不僅僅同越南在南沙群島存在著糾紛，而且同很多東南亞國家在這一地區都存在著糾紛。南沙群島同西沙、中沙群島一樣，是中國南海海域的組成部分；它也是南海海域面積最大，島嶼最多的一個群島。在戰略地位上，南沙群島地處南海交通線上，扼守太平洋和印度洋之間的要道。在自然資源上，南沙群島海域已探明的油氣儲量達600億噸，十分豐富。
　　新中國成立之后，中國政府曾在1951年就發表聲明鄭重指出，西沙和南沙群島均為中國的領土。在當時，南沙群島的歸屬問題并不存在爭議，東南亞國家也一直承認這些島嶼是中國的領土。
　　但是到了20世紀60年代，南沙群島海域發現了豐富的油氣資源，于是引發了一些國家對這些島嶼的搶奪，從而導致了南沙群島的爭議。這些爭議主要包括島嶼的歸屬問題、大陸架和專屬經濟區的劃分問題以及相關的油氣資源開發的問題等。從60年代末開始，東南亞國家就不斷蠶食南沙群島，搶占島嶼，并且瘋狂開采這里的油氣資源。其中，越南侵占的島嶼數量最多，達到28個；其次是菲律賓，為8個；然后是馬來西亞，3個；就連東南亞國家中面積最小的文萊也侵占了一個。自1978年以來，越南已經先后同10余家外國公司達成開采協議，目前已在南沙海域建成了7個鉆井平臺，55口井；菲律賓也在南沙海域有7口油氣井；文萊在南海侵占了中國領海約5萬平方千米，相當于其本國面積的8.6倍。2007年，越南在南沙設立了所謂的“長沙縣”，公然將中國的領土劃歸自己的行政管轄范圍。越南還希望開發南沙群島的旅游業，目的也在加強對南沙的管轄。
　　同時，東南亞國家也企圖將南海問題國際化。它們一方面邀請西方的石油公司加入南海的開發，一方面也在政治上拉攏西方國家。近年來，越南已經同美國、法國、加拿大等多個國家的公司非法簽訂了20多個開采南沙群島海域石油天然氣的合同；同時也積極拉攏美國和東盟國家對抗中國。雖然美越之間曾經兵戎相見，但是越南在美越關系正常化之后不久就開始與美國就可能的軍事關系進行探討。就在越南組織南沙群島旅游的同一天，其副總理也會見了美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿。可以看出，美國出于遏制中國的戰略，對于越南的舉動不會拒絕。在本次南海危機時，美國高調與菲律賓進行聯合軍演，還準備同越南舉行軍演。這一切表明，美國已經從原來的保持中立轉向介入南海爭端。同時，在南沙問題中，中國面對的不僅僅是越南或者菲律賓，而往往是整個東盟。東盟國家——如越南和馬來西亞、印尼和菲律賓——之間同樣存在著領海糾紛，但一旦涉及到同中國的爭端，這些國家往往擺出一種“求同存異、共同對外”的姿態。在進行有關南海問題的談判時，東盟各國也多是以整體的方式同中國討價還價的。
　　
　　中日釣魚島爭端
　　
　　2010年9月，中日之間發生釣魚島撞船事件，引發了中日關系危機。一艘載有約15名中國船員的漁船在釣魚島海域被日本海上保安廳的巡邏船沖撞，隨后日方“登船檢查”，扣留中國船長長達17天。事件發生后，中國方面立即采取了一系列強有力的反制措施，最終促使日方釋放了中國船長。此事件也再次引發了國際社會對中日釣魚島問題的關注。
　　地理上看，釣魚島等島嶼是臺灣的附屬島嶼。它位于中國臺灣省基隆東北約102海里 處，地處中國東海大陸架南側邊緣地帶，其西北側與臺灣省處于同一地質構造；與日本的沖繩列島等無相同的地質聯系。釣魚島自古以來就是中國的領土，早在明朝就被列入了中國的防衛區域內，中國的航海家也數次到達此島。在明朝永樂年間出版的《順風相送》一書中就有關于釣魚島的記載。1895年，清政府被迫簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，把臺灣島和所有附屬各島嶼及澎湖列島割讓給日本。
　　日本投降后，將其占領了50年的臺灣歸還給中國，而釣魚島實際上被駐扎在沖繩的美軍所控制。1953年，駐扎在琉球的美軍正式宣布將釣魚島等島嶼置于美軍的管轄之下。從1945年到20世紀60年代，中日均未對釣魚島主權問題提出異議，因為中方認為主權歸于中國是無可爭議的。但是當1968年在釣魚島附近發現可能儲藏有大量的油氣時，日本立即對該島表現出了極大的興趣。1971年，在美日簽訂的關于美國向日本歸還沖繩島的協議中，竟然將中國的固有領土釣魚島劃為歸還的范圍。不久之后，日本防衛廳將這塊領土劃歸所謂的日本防衛識別圈內。1972年中日建交時，雙方約定不討論這一問題，暫時予以擱置。70年代，日本違背中日兩國的約定，在島上建立了永久性建筑。80年代初，鄧小平同志從維護中日關系的大局出發，提出將主權問題擱置起來，共同開發此島。但是日本并沒有領會中國的善意，仍然固執地認為釣魚島是日本的固有領土，沒有解釋的必要。1990年，日本宣布承認其右翼團體“日本青年社”在釣魚島上設立的燈塔為正式的航線標志。到了90年代，日本已經單方面不允許中方船只和人員靠近此島。
　　進入新世紀以來，中日在釣魚島問題上的摩擦逐漸增多。值得中國警惕的是美國在這一地區的插手。在2010年釣魚島撞船事件發生后，美國國務卿希拉里就重申，釣魚島屬于《美日共同安保條約》的范疇。這種表態無疑是對中國主權的侵犯。一系列的事件表明，中日在釣魚島主權問題上的爭端將是長期性的。
　　
　　日俄關于“北方四島”的爭端
　　
　　“北方四島”主要指俄羅斯勘察加半島和日本的北海道之間的國后、擇捉、色丹和齒舞四個島嶼；它們在地理上屬于千島群島。在4個島嶼中，擇捉島面積最大，大約3200平方千米，其次是國后和色丹兩島。齒舞實際上是一個由諸多小島組成的小群島，在四島中面積最小，約100平方千米。北方四島的自然資源十分豐富，其大陸架的煤氣儲量資源約有16億噸，黃金儲量1600余噸，此外還有銀、鐵等多種金屬。擇捉島還盛產錸，這是一種比黃金還貴重的金屬。齒舞諸島雖然面積小，但其大陸架也盛產海產品。由于其豐富的自然資源，長期以來日俄都高度重視這些島嶼。
　　從18世紀起，日本和俄羅斯先后在此進行開發。1855年，兩國簽訂了《日俄和親同好條約》，約定南千島群島（即北方四島）歸日本所有，此后日本一直控制著北方四島。1945年，蘇聯在二戰結束前夕占領北方四島。在雅爾塔會議中，美英承諾蘇聯在戰后將獲得南庫頁島以及千島群島的全部主權。日本投降后，蘇聯即以此為依據宣布擁有北方四島的主權。自二戰后，北方四島就一直由蘇聯（后為俄羅斯）所控制。但是蘇聯和日本在這些島嶼的歸屬問題上一直沒有達成共識，1956年簽署的《蘇日共同宣言》對此也沒有涉及。
　　目前，北方四島仍舊由俄羅斯控制著，但是日本也聲稱對其擁有主權。2010年11月，俄羅斯總統梅德韋杰夫登上國后島進行視察，這是俄羅斯國家元首首次視察日俄爭議的島嶼。此舉引發了日本的強烈不滿，日本首相菅直人表示俄羅斯此舉“非常令人失望”，其外相前原誠司也對此表示了強烈的抗議。但是，在不久之后的2011年1月，俄羅斯國防部副部長率領軍事代表團再次視察了北方四島，此舉表明俄羅斯在軍事上也十分重視這些島嶼。2011年2月，梅德韋杰夫總統下令在北方四島部署更多的先進武器。這一切表明，盡管日本方面也聲稱擁有北方四島的主權，但若想取得對這些島嶼的實際控制權，目前看來是不現實的。
　　
　　亞洲其他的邊界糾紛
　　
　　除上述的糾紛之外，亞洲國家之間還存在著其他很多領土糾紛。例如日韓之間關于獨島（日本稱竹島）的糾紛，一直是日韓關系的導火索。中印邊界爭議也是亞洲的一個重要領土糾紛，而這也是目前中國所有邊界糾紛中最復雜、最難以解決的一個。印度和巴基斯坦還有在克什米爾地區的糾紛，這也是兩國之間難以解開的一個結。在東南亞國家之間，也存在著領土、領海的爭議。2011年2月，柬埔寨和泰國圍繞兩國邊境地區的柏威夏寺的主權歸屬問題發生了武裝沖突，導致了人員傷亡。對于這些邊界糾紛的解決，武力絕不是有效的方法，也不能只靠一朝一夕之力，而需要相關國家通過長期和耐心的對話和磋商來解決問題。
　　【責任編輯】林京