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中國模式的核心是什么

2011-12-31 00:00:00曾昭格李國雄
考試周刊 2011年11期


  中國的迅速崛起引發了全球對其成功原因的研究。有的人認為是中國人勤勞、節儉、儲蓄率高,從而為投資積累提供了巨大資本;有的人認為是中國具有數量龐大的廉價勞動力,是人口紅利效應,因而出口導向的發展戰略得以成功實施,并成為全球化最大的贏家;有的人認為是改革開放吸引了大量的國外投資和抓住西方產業轉移的機會,成為拉動中國經濟成長的重要力量,這些研究都在一定程度上說明了中國成功的原因。但這些都不是最根本的原因,最根本的原因是中國的社會主義市場經濟體制和中國共產黨領導的政治制度。這就是人們所說的中國模式。
  什么是中國的社會主義市場經濟體制?簡單地說就是國有經濟與非國有經濟相結合的經濟體制。在這一體制下,國家對關鍵的經濟領域起著直接作用,國有部門承擔著國家的很多功能,包括公共基礎設施的建設、應對隨時發生的各種各樣的危機、平衡市場的力量等。西方經濟模式就不是這樣。西方是全部的私有化,因此壟斷組織壟斷社會生產,操縱和獨占市場,以攫取高額利潤。這就是資本主義社會的本質特征。
  中國從計劃經濟轉型到市場經濟,并不是從全面的國有化轉型到全面的私有化。中國的市場經濟是社會主義的市場經濟,即由共產黨領導,以國有經濟為基礎,聯合各種私有經濟而組成的經濟,與西方的經濟模式是有本質區別的。為了實現這一經濟體制,國家實行了改革開放的政策。根據建立社會主義市場經濟體制的要求和國家的統一布署,在財政、金融、外貿、投資體制等方面進行了重大改革。這些改革,推動了經濟社會的發展,促進了人們的思想解放、觀念更新,使人們的精神面貌發生了深刻的變化,機遇意識、市場意識、競爭意識、變通意識大大增強了。這些改革促進了以公有制為主體、多種所有制并存的經濟格局的形成。這樣,中國的各種經濟都得到了迅速發展,對外經濟貿易也日趨活躍。
  要發展社會主義市場經濟,還必須全方位地推進對外開放。擴大開放是市場經濟發展的必然要求,發展外向型經濟是建設現代化開放城市的本質特征,實踐證明,哪里早開放,哪里早受益;哪里大開放,哪里大發展,上海、廣州、深圳就是很好的例子。
  中國的社會主義市場經濟也是有計劃的,它的計劃性機構就是國家發展和改革委員會。這個委員會直接隸屬于國務院,負責確定和協調經濟、稅收等政策及有關規章制度,制定各項改革計劃,確定所有的國家戰略重點,批準每一項重大計劃并確定發展速度。有了這個委員會,就能確保國家決策得到良好執行,確保國家的政治目標得以勝利實現,這也是中國模式的一個特點。
  中國經濟成功的另一個根本原因是有共產黨領導的政治制度。中國共產黨雖然也有腐敗分子,但它的整體確實是“三個代表”重要思想的體現者,是為建設有中國特色社會主義事業的領導核心。中國共產黨以鄧小平“建設有中國特色社會主義理論”為指導,制定了國家長遠的發展規劃。這一規劃作出以后,全黨和各級政府全力以赴地執行。而不像歐美,當政黨上臺之后,國家發展政策立即改變,要么實行大規模的國有化,要么實行大規模的私有化。在美國,偏左的民主黨執政,一般就采取對富人增稅、對財團開刀、對窮人補助的政策。如克林頓和奧巴馬政府力推的“醫療保險改革”就是典型的一例。偏右的共和黨執政,則采取對富人減稅、扶持財團的立場。每一次的搖擺都會對國民經濟產生不同程度的損害。歐美的每個政黨執政只有四年或八年,因此,他們都是在炒短線——誰還管得了四年或八年以后的事情。
  中國共產黨是代表中國最廣大人民的根本利益的,因此對出現的挑戰和機遇能夠迅速作出及時有效的反應,特別是在應對突發災難事件時。如中國為迎接奧運會建造的三號航站樓三年完成,這在西方連審批程序需要的時間都不夠。2008年發生汶川地震災害,中國高度有效的動員能力震撼全球。2009年海地發生地震,第一個到達災區的竟是萬里之遙的中國,比海地的鄰國美國提前了兩個小時。中國共產黨是代表全民利益的黨,與西方的政黨完全不同。在西方的多黨制下,每個政黨代表的利益群體是不同的,或代表大眾,或代表財團,他們上臺之后,施政只能偏向支持自己群體。造成多黨制無法代表全民的另一個原因是選舉,一個群體的利益要想得到保護和重視,就要想方設法甚至舞弊來選出代表自己的人上臺。中國則不然,改革開放三十多年來,經濟政策總體來看沒有特別地傾向任何一個利益群體。改革開放是從農村開始,農村最早受益。隨著改革的深入,城市出現了下崗群體,國家又開始建立保障體系,到現在更隨著經濟實力的增長,又廢除農業稅,建立農村醫療新農合,試點農村退休保障。這一切在任何所謂的民主國家都是不可能實現的。
  “三個代表”是全面加強黨的建設的偉大綱領,共產黨員必須堅持“全心全意為人民服務”的思想,政治人材特別是高端政治精英必須有足夠的基層歷練,并且要通過一系列嚴格的遴選、任命制度。再看看西方社會,他們選拔人材是靠選舉,表面看來很民主,其實不然。在所謂的民主社會中,影響選舉的因素很多,如宗教信仰、性別、種族、形象、做秀和演講才能、金錢支持和政治裙帶,而最重要的能力和德行卻被邊緣化。另外,由于這些國家有不同政黨存在,因而這些國家的政治人材被分割成幾個集團,并隨政黨共進退。一黨獲勝,即使原來的政務再有能力,也統統大換血,這一方面造成了人才的短缺,另一方面又造成了人才的浪費,更嚴重的是造成黨派之間的惡斗。
  中國目前正處于經濟起飛期和社會轉型期,腐敗現象影響了黨的威望。但中國共產黨是屬于“三個代表”性質的黨,因此,對腐敗官員能夠進行嚴厲的打擊,實名舉報制度、官員公示制度,在一定程度上對遏制腐敗是有作用的,這些制度在所謂的民主國家是沒有的。在中國,任何形式的權錢交易、色情業、賭博業都是非法的,都要被取締并受到打擊。但在西方國家卻有可能是合法的。這實際上是權錢交易、色情交易在起作用。在西方,實際是金錢決定一切,因此,政黨要想方設法拉攏財團。西方的民主,必須有選舉,而選舉必須有錢,要有錢就必須拉攏財團,政治人物接受了財團的支持,獲勝后,必然要給予回報,這就是西方民主的實質。這在中國是絕對違法的。
  以上所說就是中國模式的核心。現在世界各國都認識到:中國的社會主義經濟體制正在挑戰西方自由市場經濟體制;中國共產黨領導的政治體制比西方式民主對于發展中國家更具吸引力,因此它將全面沖擊西方所建構的主權國家體系。100多年來西方國家早已習慣于歐洲中心的世界,早已習慣指導非西方社會、改變他人而不是被他人改變,因此,當中國迅速崛起時憂心忡忡,不斷制造“中國威脅論”,壓制中國的發展。其實這些焦慮是不必要的,不同文明間相互交流、激蕩、影響是人類社會進步的原動力。中國的崛起也不斷吸收了西方的現代化經驗,吸收了西方先進的科技知識,借鑒了西方的政治制度。所以我們愿與西方世界和諧相處,共同促進世界的發展。

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