瘋狂的歐洲“疫病”

　　從“毒黃瓜”到“毒芽菜”，再到可疑的西紅柿和生菜，引發德國大腸桿菌疫情的源頭依然撲朔迷離。然而，不管“真兇”是誰，看似緊密團結在一起的歐洲共同體，在面臨災難的時候卻應對乏力。一番相互攻訐之后，歐洲果蔬市場一次食品安全危機最終引發了一場各方都不合算的經貿大戰，由此造成的經濟損失難以估量。
　　
　　根據世界衛生組織6月20日公布的數據顯示，于5月中旬起在德國蔓延并波及歐洲大陸和美國、澳洲等地的大腸桿菌感染疫情已造成40人死亡，疑似病例和確診病例已達到3604人。雖然包括世界衛生組織在內的多家機構近日頻發聲明表示“最糟糕的時期已過”，但是由這場疫情帶來的經濟余震效應才剛剛開始顯現，且有愈演愈烈的趨勢。
　　歐盟委員會于6月8日宣布，準備將給因大腸桿菌疫情受到損害的歐洲菜農的補償資金總額提高到2.1億歐元，但這些錢足夠彌補歐洲農民的損失嗎？
　　
　　偌大的德國找不到負責人
　　
　　雖然德國衛生部長丹尼·巴爾多次表示，面對危機，德國衛生部門已經“盡心盡力”，但是，從普通民眾到歐盟各國的政府、組織、媒體等都對其遲遲不能確定病源，以及其數次倉促且不正確的結論表現出強烈的不滿。
　　首先遭到詬病的是德國各地區間冗雜的“官僚”作風，以及由此延誤的追蹤病源的時間。據悉，德國衛生部是在疫情蔓延兩周后才得到通報的。
　　對此，美國疾病控制預防中心食源、細菌和霉菌疾病部門副主任羅伯特·托克西表示，1996年，美國疾病控制預防中心建立了PulseNet網絡實驗室，將沙門氏菌等常見致病菌的基因圖譜和標準檢測方法放到該平臺上。只要加入平臺，美國州立和市立的公共衛生實驗室就可以隨時進入平臺數據庫，將可疑菌的檢測結果與電子數據庫中致病菌基因圖譜進行比對，及時快速地識別病菌，以便進一步展開調查和控制。
　　對比之下，德國當地醫療機構是在初期確認腸出血性大腸桿菌EHEC情況后的第三個工作日，才向州政府部門報備感染、病源調查及死亡情況，州政府部門又花了一個禮拜時間才通知了德國疾病控制中心（RKI）。
　　除了層層“上報”耽誤了疫情外，缺乏“統一領導”是此次疫情暴露出來的又一問題。比利時農業部長拉魯爾6月7日在盧森堡參與討論受影響歐洲農民補貼方案時說：“真搞不清楚到底德國方面誰在為這件事情總負責？”
　　答案其實是“沒有人”。雖然此次德國在應對突發疫情過程中，從地方、市級、州級到聯邦政府，有很多的機構、官員和專家介入，但始終缺乏的疫情中央監控機制，讓很多民眾無所適從。最典型的例子是6月5日，當德國衛生部長丹尼爾·巴哈爾在這邊的新聞發布會上稱番茄、黃瓜和生菜依舊是主要懷疑對象時，另一邊的下薩克森州農業部已宣稱豆芽是最新病源嫌疑。
　　 對此，德國《時代》周報指出，面對突發疫情，德國竟沒有某個全國性的機構出面統一協調。各大醫院不得不自發組織網上交流平臺，分享治療經驗，協調病床、血漿供應等。
　　其實德國歷史上曾經有過一個統一的機構：聯邦健康管理局。但是在一系列丑聞之后，這一機構在1994年被廢除了。隨之而來的是該機構的職責被拆分，但是“多頭”協作的時間等成本都大大高于統一的機構。
　　
　　疫情攪亂歐洲經濟
　　
　　在德國上下被搞得焦頭爛額之時，被他冤枉的歐洲兄弟們的日子也好過不到哪里去。
　　5月底，面對愈演愈烈的疫情，德國漢堡醫學實驗室進行細菌培養的化驗結果初步證實，病菌可能來自西班牙生產的黃瓜，德國當局隨即宣布停止進口西班牙黃瓜。5月30日，俄羅斯也宣布禁止進口來自德國和西班牙的西紅柿、黃瓜和生菜等。俄羅斯作為歐盟最大的農產品出口市場，年進口量近百萬噸，總值約6億歐元，占歐盟蔬菜出口的1/4。這一打擊幾乎是“滅頂之災”。
　　到了5月31日，德國漢堡衛生當局又宣布，病源并非來自西班牙進口的黃瓜。6月5日，德國下薩克森州農業部有關官員宣稱，該州農場生產的豆芽被初步認定為近來德國大腸桿菌的病源，并且已經關閉了相關豆芽生產廠。6日，他們又否認豆芽是“真兇”。
　　雖然病源還撲朔迷離，但惡果顯然已經造成。在布魯塞爾生活的中國人向《中國經濟周刊》記者證實，如今，每根售價1歐元的黃瓜雖已降到40歐分以下，但仍無人問津。西紅柿、生菜等新鮮蔬菜的價格也出現不同程度的下調，但超市新鮮蔬菜柜臺前門庭冷落。
　　5月27日以來，法國許多蔬菜價格下跌35%。西班牙和法國等國菜農不得不親手毀掉自己生產的蔬菜。
　　6月6日，西班牙一個水果蔬菜生產組織稱，5月30日－6月5日，西班牙果蔬出口減少1.75億歐元，國內果蔬銷售減少500萬歐元。歐盟果蔬組織統計了疫情導致的各國每周經濟損失數據：西班牙2億歐元、荷蘭8000萬歐元、德國2000萬歐元。
　　美國《基督教科學箴言報》盤點此次危機中受損最為嚴重的五個歐洲國家：西班牙、荷蘭、德國、比利時、葡萄牙。
　　西班牙環境、農村和海洋事務大臣阿吉拉爾表示，西班牙黃瓜“冤案”已使西班牙蔬果種植業遭受了“無可彌補且不公正的傷害”。除了肯定每周15萬噸的農產品出口受到了影響、每周可能損失2億歐元外，此次危機還可能造成西班牙農業多達7萬人失去工作，這對在歐盟擁有最高失業率的西班牙來說，無疑是一個更“可怕”的數據。
　　早前俄羅斯對歐元區農產品的進口禁令，使得荷蘭自6月6日—6月15日，約有13萬公斤、價值約６萬歐元的豆芽被銷毀，直接經濟損失達8000萬歐元。
　　德國最大的蔬菜種植商在接受當地采訪時稱，他每天的損失就高達25萬歐元。據德國農民協會估計，因為“毒黃瓜”危機導致的農產品銷量下降，使德國的一萬戶農民每天損失達500萬歐元。
　　而因此“受到牽連”的比利時農業已經損失約400萬歐元。盡管比利時還沒有發現感染者病例，但該國食品安全機構正計劃對所有新鮮蔬菜產品進行測試。比利時農業部長稱：“我們的農民沒有犯下任何過錯，但我們卻承擔了責任。”
　　與此同時葡萄牙政府正在積極地為本國農民在危機中損失的約300萬歐元向歐盟要求獲得補償。
　　這些還只是擺在明面上的損失，其他國家以及由疫情造成的損失目前還無法估計。
　　在歐盟農業部長6月7日的盧森堡緊急會議上，歐盟準備拿出1.5億歐元來補償因大腸桿菌疫情受到損害的歐洲菜農約30%的銷售損失。不過，部分農業大國對該方案表示不滿，認為1.5億歐元遠遠無法彌補菜農的損失。
　　荷蘭農業部長表示，歐盟應拿出2億～3億歐元用于補助歐盟境內的菜農。西班牙和法國農業部長則要求對菜農進行100%的補償。在多個成員國的強大壓力下，歐盟委員會于6月8日宣布，準備將補償資金總額由原先的1.5億歐元提高到2.1億歐元，并同時適當提高補償的損失比例(最高的可達70%)。
　　不過，歐盟委員會有專家認為，由歐盟來承擔全部損失是不現實的，因為所需資金將大大超出可供支配的范圍，而且這場經濟危機必將加深各成員國間早已存在的各種矛盾，從而升級為歐盟成員國間不穩定因素的導火索。
　　
　　疫病影響下的歐洲經濟
　　
　　二惡英：
　　2011年1月，德國多家農場曝動物飼料遭致癌物質二惡英污染的事件，導致德國關閉將近5000家農場，銷毀約10萬顆雞蛋，損失達幾百萬歐元。
　　2008年12月，葡萄牙在從愛爾蘭進口的豬肉中檢測出二惡英。愛爾蘭大批豬肉加工廠停工，導致數萬頭生豬無處屠宰加工、將近1800人失業。
　　
　　口蹄疫：
　　2001年2月，英國暴發口蹄疫，每周損失達7000萬美元，總損失達129億美元。口蹄疫的疫情擴大，使美國和歐盟的外交摩擦增多。
　　
　　瘋牛病：
　　1996年3月，英國出現世界首例因瘋牛病死亡病例，引起了全球新一輪瘋牛病恐慌。英國是發生瘋牛病最多的國家，截至2002年，英國共屠宰病牛1100多萬頭，經濟損失達數百億英鎊。