最近澳門社會各界尤其是各個公務員團體對於特區政府新推出的公務人員中央招聘制度議論紛紛,并向特區政府表達各個團體對中央招聘制度的各種意見、質疑、期盼以及建議。針對各社會團體對於中央招聘制度的意見和建議,行政公職局作出了解釋,強調中央招聘制度具有節省時間、統一標準及便利考生的各種優點,將不會出現各社會團體所擔心出現的“人員錯配”的情況。
然而,中央招聘有著“善於‘公正’而拙於‘配對’”的內在特點。這決定了,在促使“用人部門招聘到合適人選”以及“報考人員考上理想職位”的成效方面,中央招聘不如部門招聘。畢竟,中央招聘在用人部門和報考人員之間增加了一個中介環節和中介機構,減少了用人部門和報考人員直接互動的機會,從而在配對成效方面弱於部門招聘。為此,特區政府需要對中央招聘制度做好系統和細節的制度配套,確保招聘制度在確保廉潔公正的同時能夠實現人和事的緊密結合,最終令最為需求方的用人部門和作為供給方的報考人員雙方都能滿意招聘結果。
中央招聘有利於廉潔公正
特區政府關於公務員中央招聘制度可謂說是醞釀良久。第二屆特區政府以來,特區政府就明確表達了在公務人員制度中引入中央招聘制度的意愿和構想。特區政府早在2006年度的財政施政報告中便提到,“人力資源管理方面已完成公共行政人員調動機制的運作建議,并將加強中央統籌及靈活調配;……