檔案作為記錄學生學習成長、教學進步、學校發(fā)展的重要文獻資料,對學校的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。目前開展的國家級示范性高中評選活動,有力激發(fā)了教職員工的創(chuàng)造熱情,促進了高中教學水平的整體提升。學校檔案工作是學校的一項基礎(chǔ)性工作,是衡量一所學校教育質(zhì)量和管理水平的重要標志之一,因此,調(diào)閱學校檔案成為國家級示范高中評估的重要環(huán)節(jié),通過閱檔,可以全面了解學校的教學、管理現(xiàn)狀,對學校方方面面工作進行全面、客觀、公正地評價。
一、高級中學學校檔案管理的重要意義
學校檔案是學校教學、管理活動記錄的載體,是進行教學、管理反思的重要平臺,同時也是國家級示范高中評估重要的考評項目,全面反映學校教學現(xiàn)狀的“大屏幕”,因此,加強高級中學學校檔案管理工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)加強學校檔案管理是全面展示學校發(fā)展現(xiàn)狀的重要途徑。學校檔案伴隨著學校的建立而形成,并且隨著學校的發(fā)展壯大而不斷積累和豐富。學校檔案記載著學校的改革變遷、活動成果等的歷史過程,其真實性、原始性、直觀性,為研究學校的發(fā)展歷程,探索新的發(fā)展路徑,提供了最可靠的第一手資料。加強學校檔案管理可以通過檔案全面展示和反映學校的發(fā)展狀況,而且可以作為國家級示范高中評估的重要參考,雖然學校檔案在收集范圍、形式、對象等方面不能完全符合評估體系中各項指標的要求,但其中的部分材料與評估材料的分類相符合,如學科考試試卷、教師工作手冊、教師業(yè)務(wù)檔案等。因此,可以直接使用這些檔案資料組成評估材料,免去檔案拆卷、復印、裝訂等繁瑣的工序,有效地縮短評估材料收集、歸類、整理的時間,減少工作量,提高工作效率。
(二)加強學校檔案管理是創(chuàng)建國家級示范性高中的必然要求。學校檔案內(nèi)容十分豐富,真實地記錄了學校發(fā)展的歷史面貌。工作匯報、自評報告、發(fā)言辭等評估材料都必須參考學校檔案,學校檔案是各種評估材料起草、修訂和匯編的依據(jù),是評估材料形成的基礎(chǔ)。諸如,高考成績統(tǒng)計表是依據(jù)近些年教學檔案中的考生人數(shù)及成績等數(shù)據(jù)統(tǒng)計而形成,可以從一個側(cè)面反映學校的教學質(zhì)量和水平;而從學校歷年的科研檔案中篩選出具有代表性的科研課題,經(jīng)過整理、匯編所形成的檔案材料,可以全面反映學校的教學科研水平。
(三)加強學校檔案管理是創(chuàng)新教學管理模式的現(xiàn)實選擇。在全面分析了解的基礎(chǔ)上建立高一新生在知識基礎(chǔ)、學習習慣、學習方法、個性特長、家庭環(huán)境、品德操行等內(nèi)容的學生檔案,并把檔案設(shè)在年級。以學生入學成績分段統(tǒng)計,參照全區(qū)期末調(diào)考分數(shù)和全市高考上線均值,設(shè)計各年級、各學科期末調(diào)考及高考四類上線目標,并分層分類分解到班級和學科,落實責任,一管三年。建立三年教學質(zhì)量動態(tài)跟蹤管理記錄袋的研究,環(huán)環(huán)相扣,步步為營,通過加強學校檔案管理,形成教學質(zhì)量管理動態(tài)化運作機制。
二、學校檔案管理工作現(xiàn)狀與存在的主要問題
檔案管理工作是一種“幕后”工作,很難讓人看到成績,雖然近年來各級加大了對高級中學檔案管理的投入力度,各種設(shè)施進一步得到完善,但在看到取得成績的同時,還必須要充分認清存在的問題與不足,特別是要認清與國家級示范性高中評估要求之間的差距,不斷加強和改進學校檔案管理工作。
(一)認識不到位重視程度不高。一些學校,特別是學校的領(lǐng)導往往對教學的過程、教學的成效十分重視,而對檔案管理工作的重要性認識不到位,重視程度不高,一定程度上影響了學校檔案管理的實效。檔案管理工作缺乏科學的、嚴格的考評機制,檔案管理人員的積極性不高,檔案意識相對薄弱,客觀上導致檔案材料收集不完整、材料遺失或損壞、檔案室資金投入不足等問題,檔案管理人員缺乏責任感,工作標準低,檔案利用開發(fā)水平低。
(二)投入不足軟硬件設(shè)施滯后。由于學校對檔案管理工作重視不夠,導致學校對檔案管理的相關(guān)投入相對較少,檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完備,檔案管理相關(guān)標準沒有得到有效落實。即使有的學校硬件相對較好,但也普遍存在管理手段落后,傳統(tǒng)管理方式在檔案工作中依然占主導地位,缺乏利用信息化手段和技術(shù)來進行管理檔案的有效途徑。
(三)人才難保留隊伍素質(zhì)不高。學校檔案管理隊伍名義上是由分管領(lǐng)導、專職檔案員、各處室兼職檔案員組成,但在日常檔案工作中,檔案工作幾乎完全由專職檔案員承擔,而兼職檔案員沒有起協(xié)助的作用。兼職檔案員缺乏專業(yè)培訓,對檔案材料的收集、整理、保管等業(yè)務(wù)知識和技能相對缺乏;而且學校的分工調(diào)整,導致兼職檔案員時常被更換。以上因素影響了學校檔案的質(zhì)量,妨礙了學校檔案工作的開展。
三、基于國家級示范高中評估的學校檔案管理創(chuàng)新對策
搞好國家級示范性高中評估,是一項系統(tǒng)性的建設(shè)的過程,學校檔案建設(shè)要以評估為新的契機、新的起點,堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”為指導思想,與時俱進,不斷推進學校檔案工作的改革與創(chuàng)新,促進學校教學管理水平的不斷提升。
(一)進一步解放思想,提高對檔案管理重要性的認識。要進一步解放思想,高度重視檔案工作。學校領(lǐng)導的重視是促進學校檔案工作的關(guān)鍵,只有對檔案的性質(zhì)、意義和歷史作用,特別是在對國家級示范高中評估的認識足夠深刻,進一步加強檔案管理工作,才能使檔案管理制度得到落實,才能為學校檔案管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)進一步加大投入,加快學校檔案室現(xiàn)代化建設(shè)。要立足于積極開發(fā)檔案信息資源,為學校教育改革服務(wù),加大投入,推進學校檔案室建設(shè)現(xiàn)代化。努力改革舊的檔案管理機制,建立檔案信息開發(fā)與管理機制,加大現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案管理中的應用力度,不斷提高檔案信息化管理水平。同時,要大力推行ISO質(zhì)量管理體系,把檔案工作納入到學校年度工作計劃中,分層落實任務(wù)到處室,實行目標管理,在學校內(nèi)形成積極、主動參與檔案工作的氛圍,促使各處室按時按質(zhì)收集、移交檔案材料,確保檔案工作順利完成,推動檔案工作走上新臺階。
(三)進一步優(yōu)化管理,不斷提升檔案管理隊伍素質(zhì)。要全面提高檔案工作者的素質(zhì),面對檔案員時常變動、兼職問題比較突出、業(yè)務(wù)水平低的問題,首先,創(chuàng)造條件讓兼職檔案員安心工作,確保檔案管理隊伍穩(wěn)定;其次,要加大培訓力度,采取有效措施,努力提高管理人員的業(yè)務(wù)水平,讓兼職檔案員適應檔案工作的需要,更好地做好檔案工作;再次,加強繼續(xù)教育,使檔案員能夠及時掌握新技術(shù)、新知識,增強服務(wù)能力,更好地為教育、教學服務(wù)。