編者按:2007年,美國“金融海嘯”爆發(fā)并迅速蔓延成為全球性金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入前所未有的困境。金融危機(jī)調(diào)查委員會(FCIC)于2009年由美國國會授權(quán)成立,該委員會進(jìn)行了長達(dá)一年半的調(diào)查,公布了金融危機(jī)調(diào)查報告。報告指出,金融業(yè)的“舵手”和公共管理者忽視了危機(jī)發(fā)生前經(jīng)濟(jì)金融中出現(xiàn)的種種預(yù)警信號,缺乏對經(jīng)濟(jì)狀況的敏感和探究精神,最終導(dǎo)致了系統(tǒng)性風(fēng)險的失控,而這場金融危機(jī)本可避免。本文試對該報告的主要結(jié)論進(jìn)行系統(tǒng)闡述。
危機(jī)本可避免
華爾街和美國政界普遍存在這樣一種觀點,即金融危機(jī)是不可預(yù)見和不可避免的。格林斯潘就是這種觀點的支持者,他表示“監(jiān)管者不可能確認(rèn)危機(jī)發(fā)生的時間,也不可能準(zhǔn)確預(yù)測危機(jī)發(fā)生的地點和所要面臨的損失到底有多大”。
報告指出,危機(jī)發(fā)生前的許多征兆被忽視或未得到足夠重視,誘發(fā)了這場金融海嘯。對于隨處可見的預(yù)警信號——高風(fēng)險次級貸款的膨脹、房價的異常增長、規(guī)模龐大的掠奪貸款行為、華爾街高風(fēng)險金融產(chǎn)品的急劇增加等,沒有一家監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取實質(zhì)性行動去遏止風(fēng)險。美聯(lián)儲作為法定監(jiān)管機(jī)構(gòu),并未采取有效的措施遏制“有毒”抵押貸款的流動,造成“有毒”抵押貸款充斥整個金融體系,嚴(yán)重削弱了金融體系抵御風(fēng)險的能力。前美國證監(jiān)會主席布里登明確表示,“每個人都清楚知道抵押貸款泡沫的存在,泡沫并不是隱性的,因此,監(jiān)管者并沒有做好他們該做的工作”。……