《浙江人大》是浙江省宣傳人民代表大會制度的主陣地之一,地方立法工作則是宣傳報道的一個重要方面。2008年,我到省人大常委會法工委從事地方立法工作,有幸與《浙江人大》數次“結緣”。
第一次“結緣”是2009年,我具體承辦《浙江省松材線蟲病防治條例》,在立法調研、斟酌修改的過程中,我對法規的一些重要條文和核心問題都有了更深的認識。基于讓更多人領會這部法規精髓的念頭,我著手寫了《“法辦”線蟲保青松》一文,側重解讀法規的三大創新亮點,并試著向《浙江人大》雜志投稿,沒想到獲得了編輯的肯定,發表于當年的第8期上。
第二次“結緣”是在2009年底,地方人大設立常委會30周年,雜志社編輯向我約稿。我與法工委領導合作,寫了《地方立法:奠定法制基礎》一文,發表在《浙江人大》特刊的“歷程篇”。文章通過一系列標志性事件,勾勒出浙江省人大常委會30年來立法工作的發展脈絡和輝煌成就,取得了良好的宣傳效果。
第三次、第四次“結緣”分別是我為宣傳《浙江省人民代表大會常務委員會議事規則》、《浙江省縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉實施細則》寫了解讀式報道。
第五次“結緣”是在今年初,應雜志社編輯之約,寫了一篇回顧“十一五”浙江地方立法特色的文章,重點就五年來省人大常委會著力更新地方立法理念、轉變地方立法內容、創新地方立法機制方面作了亮點宣傳。值得一提的是,該文有幸獲得了“浙江省第二十屆宣傳人民代表大會制度好新聞評選”三等獎。
從立足于法規制定出臺后的解讀式報道,到重視法規制定過程中的焦點、亮點報道;從針對某件法規的簡單報道,到突出一個時期、一個階段地方立法的綜合報道;從注重法規內容的單一報道,到兼顧地方立法的體制機制、方式方法的多維度報道。這幾年來,我在積極參與立法宣傳工作的同時,也感受著《浙江人大》在推進我省民主法制建設中的不懈努力。
徒法不足以自行。宣傳報道人大的立法工作,不僅可以引導社會輿論、凝聚各方共識,還可以普及法律知識,使內在的立法過程外化為普法活動,對于深入宣傳人民代表大會制度、推進民主法制建設具有重要意義。《浙江人大》為此提供了一個很好的平臺。
(作者系浙江省人大常委會法工委辦公室干部)