民生情懷 百姓故事

　　人大常委會不僅是權力機關而且還是民意機關。作為常委會機關刊物，人大期刊對社會問題的關注本是應有之意。這是民意機關傾聽群眾呼聲、關注社會現(xiàn)實、呼應社會關切的需要，也是人大期刊拓寬報道視野、擴充自身容量、提升刊物品質的必然要求。
　　 ——責任編輯 陳 波
　　傾聽底層聲音 關注“沉默的大多數”
　　當市場導向主宰了傳媒業(yè)，那些平凡的人，底層的生活越來越少出現(xiàn)在報刊電視的顯著位置。作為人大雜志，我們一直都不斷提醒自己，去關注那些平凡的人和他們的生活，去關注那些高樓大廈背后的“沉默的大多數”。雖然他們中的多數平靜而平常，卻是更加真實的百姓故事。
　　傾聽底層的聲音，不喪失講述底層的能力，成為“社會廣角”版塊的使命。
　　聯(lián)合國教科文組織實施的“中國女性流動人口權利促進”項目，讓出生于1990年的王秋琴有了新的生活期待。這位來杭州打工的小姑娘身上，折射出的是杭城數以萬計外來打工妹的共性：渴望知識，卻缺少機會；捍衛(wèi)尊嚴，卻不懂維權。走近她們，我們看到了另一個城市鏡像：在霓虹燈的背后，這些在KTV和餐館從事服務行業(yè)的王秋琴們，同樣有著自己的美麗理想和真誠渴望；同樣有著和他們城市同齡人一樣的喜怒哀樂和冷暖情愛。在采寫《拱墅實驗：關注杭城外來妹》的過程中，我們深感震撼，深受啟發(fā)：關注外來妹，何嘗不就是關注一個城市的未來？
　　在杭州城東郊九堡鎮(zhèn)的格畈小區(qū)，并沒有多少收入的江西籍農民工徐文財通過一己之力發(fā)起成立了自助組織“草根之家”。在這里，工友們可以上網，可以看書讀報，也可以與志愿者聊聊生活中的困難和郁悶。如果不走近他們，我們怎能發(fā)現(xiàn)一個打工者為改變自身“弱勢群體”印記而付出的努力？我們又怎能看到，類似“草根之家”的民間組織在破解農民工社會管理這一難題所蘊含的思路和價值？
　　10年來，雜志對生活在社會底層的進城務工人員、塵肺病受害者、三鹿奶粉事件受害者、城市貧困戶、農村失學少年、孤獨老年人、見義勇為傷殘人士，甚至是精神病患者的生存狀況，都給予了極大的關注，傾聽他們的訴求，反映他們的呼聲，搭建起民意機關了解、觀察社會底層狀況的窗口。
　　善意理性建設性 讓報道充滿溫暖
　　在信息化高度發(fā)達的今天，追蹤社會熱點，是每個刊物的編輯人員都能做到的。然而，是一般性的追蹤，人云亦云，還是深入地剖析，另辟蹊徑，不落窠臼，卻是判斷雜志編輯水平高低的標尺。因此，在編發(fā)稿件時，以什么樣的編輯視界和編輯理念介入，就顯得尤為關鍵。
　　以善意、理性和建設性為導向，從社會熱點中捕捉亮點，透過事件本身洞悉事件背后，給人以思想的啟迪和思維的開拓，引發(fā)讀者對社會問題的關心和思考，探討現(xiàn)象背后的價值，是人大期刊社會版編輯責無旁貸的使命，也是我們一直遵循的編輯理念。
　　這是一群特別應該銘記的人，卻大多被人遺忘。據了解，2009年9月至2010年12月間，浙江省公安廳對全省20多年來評選出的451名省級見義勇為先進人物進行生存狀況調查時，他們中的八成以上生活堪憂，特別困難的占了52%。
　　這些可歌可泣的人物，卻成了一個令人唏噓的群體，這不該是生活的本意。在調查走訪中我們了解到，這些民間英雄“流血又流淚”的原因，在于浙江省目前對見義勇為先進人物的救助水平仍然偏低，我國還沒有建立一整Css772mPaNUg6Zxkq1XOZL9s8VtNt8AeABnnPJWZU7E=套針對見義勇為人員的長效的社會保障體系。帶情感的敘述描寫令人一時觸動，客觀、理性、建設性的文字方顯力量。我們編發(fā)了《莫讓英雄流血又流淚》，呼吁從制度上對這些人士予以關注。令人欣慰的是，文章刊發(fā)后不久，浙江省政府公布了《浙江省見義勇為人員獎勵和保障工作若干規(guī)定》，讓傷殘勇士的救助工作有了更為具體的制度依據。
　　善意給人溫暖，理性引人共鳴。例如《蟄伏的青春》這篇報道，我們跳出“蟻族”的目前困境，指出這是大學畢業(yè)生步入社會的一個成長過程，給人一種向上的力量。《工資支付保障金：讓農民工少流淚》一文中，我們報道了我省勞動部門為解決欠薪問題所做的努力，讓農民工看到了希望。《“月餅稅”背后的真民意》，跳出“該不該征收月餅稅”引起的社會反響，直指稅負公平和稅收的合理使用問題，引人深思。
　　秉承法治理念 尋找廣泛中的獨特
　　讓社會新聞做出人大期刊的特色，在“同質化”的市場競爭中凸顯我們的特性和個性，成為擺在“社會廣角”版塊編輯面前的一個重要課題。作為人大期刊的社會版，我們同樣結合“法”字做文章，借以拉開人大期刊與其他普通類新聞媒體的區(qū)分度。
　　因此，“社會廣角”版塊的許多文章，或用法律視角去針砭社會痼疾，分析和探討社會問題存在的深層次根源，引發(fā)人們關注，促進問題解決；或通過對人民群眾和社會普遍關注的社會領域立法的報道，去關照社會底層，關愛特殊群體；或對發(fā)生在浙江大地的具有制度意義或者法理價值的政府創(chuàng)新、部門創(chuàng)新作分析報道，給人思考和啟迪，挖掘制度價值和普遍意義。
　　《預付式消費：亟待法律指引》一文，針對近年來持卡消費中屢屢發(fā)生的合同糾紛，指出其立法上缺位導致的監(jiān)管漏洞，呼吁從建立完善相關法律來保障消費者權益。《退休打工族的維權尷尬》，對看似“非熱點”，但又是很多普通民眾非常關心的話題進行報道，喚起人們對退休后打工者的勞動權益的關注。
　　2009年11月27日，浙江省十一屆人大常委會第十四次會議通過《浙江省殘疾人保障條例》。這是2008年4月十一屆全國人大常委會第二次會議修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》以后，全國首部以條例的形式出臺的保障殘疾人權益的地方性法規(guī)。在稿子采寫過程中，我們從這部地方性法規(guī)所體現(xiàn)出來的對殘疾人的生存狀態(tài)的關注角度出發(fā)，著重向讀者介紹了條例的幾大創(chuàng)制性亮點，以及貫徹這些條例仍然需要注意的問題，受到了讀者好評。
　　10年來，我們還以法律精神與制度建設的理念就城管立法、流動人口登記條例、商業(yè)賄賂、農村土地流轉、農村文化建設、節(jié)能建筑、村務監(jiān)督、工資支付保證金、租住地工會、道路交通事故社會救助基金等熱點問題進行了分析、報道，不斷增強人大期刊對與人民群眾利益密切相關的社會問題的關注度。