吹沙見金 立體展示

　　《人大視野》版塊是《浙江人大》宣傳基層人大工作和代表風(fēng)采的主要園地。創(chuàng)刊10年來，該版塊通過各種形式，有效宣傳基層人大的監(jiān)督活動、制度創(chuàng)新，立體展示人大代表的履職風(fēng)采，以及代表履職過程中的所思、所慮。
　　 ——發(fā)行部主任、責(zé)任編輯 史巧云
　　吹沙見金，在“規(guī)定動作”中發(fā)現(xiàn)“不尋常”
　　人大工作法律性、程序性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)民主集中制，可供“自由發(fā)揮”的空間不是很大。這些特點都決定了人大工作中“驚天動地”、“顛覆性”的創(chuàng)新之舉不會太多，要想做一些搶人眼球的宣傳報道難度很大。
　　這是一個不可逆轉(zhuǎn)的事實，也是從事人大宣傳報道工作時不可回避的一個規(guī)律。每年年初，雜志社都會召開一次筆會。在整理各地基層人大上報的報道線索時，發(fā)現(xiàn)大部分都是一些“規(guī)定性動作”，除了“三會”（人代會、常委會和主任會議），就是“三查（察）”（調(diào)查、檢查和視察）。
　　作為一名責(zé)任編輯，必須做到“吹沙見金”，在“規(guī)定動作”中發(fā)現(xiàn)“不常規(guī)”，既可以是監(jiān)督手段、形式“不常規(guī)”，也可以是監(jiān)督力度“不常規(guī)”。
　　2008年4月25日，玉環(huán)縣十四屆人大常委會舉行第十二次會議。同樣是一次常委會，可這次的常委會會議多了一項議程，對該縣政府關(guān)于打擊六合彩賭博活動審議意見落實情況的報告進(jìn)行審議，并由常委會組成人員就其報告內(nèi)容進(jìn)行投票表決。這在我省各基層人大是不多見的，它不僅體現(xiàn)了人大向監(jiān)督要實效的決心，也能讓大家掂出人大監(jiān)督的分量。對此，我們在2008年第6期上編發(fā)了《票決的力量》一文，就玉環(huán)縣人大的審議意見落實情況票決制進(jìn)行了詳盡的報道，用事實詮釋了我省基層人大在民主政治進(jìn)程中所體現(xiàn)出的探索和創(chuàng)新精神。
　　說起監(jiān)督力度“不尋常”，同樣就某一項政府工作開展監(jiān)督，有些地方人大只要求“點到為止”，有些地方卻是不見成效不撒手。我刊2010年第8期編發(fā)的《7年“長跑”終有結(jié)果》，講的就是臨安市人大為了一條在規(guī)劃圖紙上“沉睡”了7年的縣道，竟連續(xù)7年展開持續(xù)監(jiān)督，既沒有因為政府的苦衷而網(wǎng)開一面，也沒有因為換屆影響監(jiān)督的延續(xù)性，堅持做到“道路不通，監(jiān)督不止”。該文生動地展示了我省基層人大在開展監(jiān)督工作時，不見成效不撒手的“硬氣”。
　　有血有肉，讓人大監(jiān)督更具真情實感
　　 “市縣巡禮”是《人大視野》版塊的主要欄目，報道內(nèi)容要求有一定的監(jiān)督成效。可一般情況下，一項能見成效的監(jiān)督活動，時間跨度上往往會有三五年之久。
　　投稿“市縣巡禮”欄目，通訊員們反映最難的就是“還原現(xiàn)場”，有時候為此得打四五個來回。說句實話，對于寫慣了工作報告的人大工作者來說，要讓他們寫一篇有現(xiàn)場、有細(xì)節(jié)的通訊，確實有難度，更何況要他們通過采訪還原幾年來的監(jiān)督過程。
　　就像《“水缸”和“飯碗”一個都不能丟》一文，講述的是溫州市人大常委會就如何平衡市區(qū)百姓喝水問題和庫區(qū)百姓吃飯問題所展開的一系列監(jiān)督活動。如果該文僅僅只是羅列那幾年溫州市人大常委會就該議題開展了哪些工作，其間提出了哪些意見建議，以及目前政府落實后的系列數(shù)據(jù)變化，也能說明常委會工作的成效。但是，這樣一來，既沒了當(dāng)?shù)匕傩丈硐萜渲械臒o奈情境，也沒了人大代表和人大常委會組成人員親赴現(xiàn)場的所見所聞，整篇文章猶如一具沒血沒肉的木乃伊，讓讀者看完導(dǎo)語就沒了往下看的興趣。
　　事實上，對我們編輯來說，這也是一項“自討苦吃”的工作，如果可以降低門檻，工作報告、調(diào)研報告來稿照登，那我們也樂得輕松。可我想，各級人大開展的各項監(jiān)督工作也不全盡是枯燥乏味、一板一眼的，調(diào)研現(xiàn)場有代表看到困難群眾生活捉襟見肘時潸然淚下的，審議現(xiàn)場也有常委會組成人員為了某一項民生工程爭得面紅耳赤的。我們唯有做到讓我們?nèi)舜笮麄鲌蟮烙醒腥庥懈星椋拍芨娴卣故疽粋€立體的、有真情實感的基層人大形象。
　　綜觀部分人大刊物那些報告式的報道方式，我想，正是因為我們沒有畏難，妥協(xié)“將就”，始終堅持稿件“有人、有事、有畫面”，才能讓我們的報道有血有肉，讓我省基層人大的監(jiān)督工作更具真情實感，也讓我們在同行中贏得很好的口碑。