齊魯模式成就“濟南硅谷”

　　當“中國軟件名城”泉城濟南融為一體時，一座由科技構建的“軟件之城”已枝繁葉茂，開花結果。
　　一座老城，緣何在軟件產業上一馬當先?追溯歷史，尋找原因，不得不提到濟南的硅谷——齊魯軟件園。山東的軟件產業2／3在濟南，而濟南的軟件企業又90％聚集在齊魯軟件園。近期，本刊采訪了濟南市高新區管委會副主任，CIIIC常務副主任徐群。
　　CIIIC即“國家信息通信國際創新園”，由商務部，工信部，科技部三個部委聯合授予，定位為。聚集國際研發和產業資源的信息技術創新基地，亞洲最大的集創業孵化，風險投資、中介服務于一體的信息技術創業基地，聯結全球的信息產業鏈，科技體制改革及有關優惠政策的實驗區，以及全國信息技術發展的中心。
　　徐群見證了濟南軟件業發展的全過程。從6.5平方公里溝壑縱橫、雜草叢生的荒地，到如今園區面貌的日新月異；從人煙稀少的小村落，到園區周圍拔地而起的公寓，從“晴天一身土、雨天一身泥”的羊腸小道，到如今寬闊的柏油馬路……園區道路，綠化、水，電，暖、網絡、通訊等配套設施應俱全，配套服務也日臻完善。
　　緣起
　　時間上溯到上世紀80年代，
　　上世紀80年代初，一度中斷的計算機產業開始發展，“山大就承擔了相關研究任務”。與此同時，浪潮等企業也開始生產PC。徐群說，那時的主板，都是自己設計的，自主研發的色彩還比較濃厚。
　　但是好景不長，到了上世紀90年代的時候，從國外進口計算機火熱起來?！澳菚r，對于計算機的應用，人們還停留在非常簡單的層面上，倒賣計算機成為非常賺錢的生意。上世紀90年代初，一臺計算機要1萬多元，倒賣一臺就能賺幾千元。但當時的工資一個人才幾百塊錢?！?br/>　　于是，很多小商小販便開始家庭作坊般地組裝計算機，從而衍生了大量的廉價組裝機沖擊國產電子計算機的發展。當時正值中國軟件產業的萌芽階段，大批外國軟件廠商和軟件產品如潮水般地涌入國門，極其脆弱的國產軟件產業遭受了巨大的沖擊。“大家都忙計算機流通了，誰來關注研發?”
　　面對當時的狀況，科技部啟動了以“局部優化，地方政策突破”的“國家火炬高新技術產業發展計劃”。該計劃由科技部認定。地方政府政策配套和科技貸款支持，組建國家火炬計劃軟件產業基地，并列入“國家火炬高新技術產業發展計劃”。作為當時重點發展和扶植的項目，國家給予了一定的政策傾斜。
　　一時間，各地興建的園區如同雨后春筍般不斷涌現。在這種背景下，時任濟南市副市長的陳國棟提出要大力發展軟件產業，在濟南高新區建設一個軟件園。齊魯軟件園就是在這樣的背景下應運而生。
　　1995年，齊魯軟件園成立。但是創立之初的軟件園，只是一座概念園區，誰也無法想像如今座落于濟南市高新區的圓盤大樓?！俺艘蛔敃r高新區管委會即將入駐的‘高樓’外，都還是一片雜草叢生、遍地莊稼的村落?！避浖旧砭褪且粋€新興的產業，又將園區選址定在了郊區，為軟件在濟南的發展無疑埋下了“艱難”的伏筆。
　　經過多方的努力，在當時為數不多的競爭對手中，齊魯軟件園幸運地在1997年5月被國家科技部認定為全國第二個“國家火炬計劃軟件產業基地”，并與“東大軟件園”、“西部軟件園”及“創智軟件園”共同名列“中國四大軟件園”。
　　時間是最好的歷練。經過番狂歡后，幾家軟件園發展都沒有什么起色，齊魯軟件園尤其如此。雖然園區早已經掛牌，這里仍然被郊區的影子籠罩著。除了當時高新區管委會為了鼓勵大力發展軟件產業，而“讓出”的辦公大樓外，這里還是一片荒蕪。
　　到了麥收的時候，道路上還會有附近的村民在路上打場曬糧，讓人感受不到一點科技的氣息。與當時其他三大軟件園比，這個由政府主導的齊魯軟件園顯得有些格格不入，甚至連最初建園時的激情也逐漸減退。
　　一時間，齊魯軟件園與其它軟件園一樣，對中國軟件業的發展未來遙不可知。
　　重出濟南
　　羅馬不是一天建成的，齊魯軟件園也是如此。
　　2000年，國務院發布了著名的18號文；《關于鼓勵軟件和集成電路產業發展的若干意見》。這是繼汽車產業之后，第二個以國務院名義發布的促進某一行業發展的文件。此后全國的軟件業進入飛速發展的局面。
　　齊魯軟件園經過了幾年的銷聲匿跡后，停滯不前的局面引起了社會各界的高度關注。2000年，齊魯軟件園決定重出濟南。這一次，他們意識到了軟件園過去的運作失誤那種沒有專門的運作管理部門，所有事情都由相關的政府職能部門兼職解決的辦法是行不通的。
　　在辦事效率極低的情況下，齊魯軟件園只是空有塊牌子。如今，要想重整旗鼓，改變低效率的管理模式是軟件園能否走下去的關鍵。
　　與此同時，高新區管委會的決策層清楚地意識到，如果政府直接參與管理軟件園，無疑存在許多弊端，但如果完全由企業來運營，軟件園早晚也會像部分企業主導的園區一樣舉步為艱。于是，一個政企結合的管理思路提上了工作日程。
　　眼看著突破了管理體制的局限，再加上高新區管委會提供的辦公場所，齊魯軟件園的發展似乎萬事俱備。但此時，軟件園又遇到了更為嚴峻的考驗——園區招商。
　　荒郊野外，交通不暢，誰會愿意來這樣個地方?徐群給我們講述了這樣一件事有一家軟件企業的老總與他交情頗深，但企業在市中心。他想把朋友的企業拉過來，但朋友拒絕了他。后來他租來了大客車接著朋友及公司里的所有員工到軟件園參觀，并給他們詳細介紹了軟件園未來的規劃與發展，最終說服了朋友。但是，很多員工還是為此辭職了。
　　“雖然做好了迎接挑戰的準備，卻沒想到眼前的挑戰比我們預想的艱難得多。前期請來的23家企業，除了濟南本土自主創新能力較強的浪潮中創，魯能等幾家經歷了軟件園授牌的企業外，其余入園的企業基本上都是登門拜訪不下3次的客戶?！毙烊赫f。
　　企業進來了，軟件園便開始琢磨如何為入園的企業提供更有價值的服務，讓他們感覺到選擇齊魯軟件園是沒錯的。
　　加速園區的硬件配套設施建設成為了首要任務。應該說軟件園的再度崛起，速度是驚人的。幾年的時間，這個規劃面積為6.5平方公里的園區已初具規模。園區內相應的交通、生活環境也隨之發生了翻天覆地的變化，餐飲超市銀行等配套設施也陸續出現在園區內。
　　自此，濟南真正開始了從一座楊柳依依荷花嬈嬈的歷史古城向科技之城發展的重鎮華麗轉身。
　　企業需要什么，我們服務什么
　　采訪期間，徐群讓我們觀看了兩份PPT材料，一個是關于新員工培訓的《人才還是“人材”》一另一個便是關于《信息產業與園區的發展》。在演示PPT時，徐群反復強調句話，那就是企業需要的事就多干，企業討厭的事堅決不能干!這也是他對每位新入職的員工反復叮囑與要求的一句話。這或許就不難理解齊魯軟件園從最初的“邀請”企業入園到企業“申請”入園的現狀了。
　　企業要發展，人才是關鍵。軟件園一直把人才的培養作為服務園區企業的重頭戲來抓。因為從事IT行業的人員不僅需要有專業的理論知識，還要有過硬的綜合素質。可是為什么現在大量的大學生找工作困難，大量的企業卻急需用人?
　　“我想這是受傳統觀念的影響。教育體制直相對單一，在學校只學習一些理論知識，很少有實踐的機會。甚至有些老師也缺乏具體項目工程的經歷，課堂上也只能為學生講些理論上的東西?！毙烊赫f。
　　為了緩解人才供需矛盾的凸顯，軟件園以人才引進培養為發展起點，建立起了一套完整的人才服務體系，并與山東大學攜手投資5億多元建設了齊魯軟件學院。
　　除此之外，軟件園還與全國38所院校建立了校企對接的人才輸入模式組織企業“功力深厚”的工程師到高校授課，讓學生樹立“為工作而學”而不是“為畢業而學”的思想；為高校邀請企業專家團為課程計劃“把脈”，根據企業要求調整教學內容及方式；把高校教師派到企業“進修”，實地接觸項目，用理論與實踐經驗向學生授課等等。這樣一來，就會讓人們打破了過去那種“百無一用是書生”的觀念，學生畢業后就可直接就業。
　　為了更大范圍地增強在校學生的實踐能力，齊魯軟件園連續舉辦了多屆軟件設計大賽以及外語大賽，并設定一定的獎勵，目的是希望能讓更多的學生通過比賽受到啟發，讓學生在學校就注意提高自己的實踐能力，使更多的學生一畢業就能找到合適的工作。
　　為了給企業提供更好的服務，齊魯軟件園在國內率先提出了“星級服務”理念。
　　每一位為軟件園服務的工作人員都深知，軟件園的核心優勢并不是城市國有的優勢條件和已經具備的園區硬件設施，最重要、也是最希望企業認同的，就是園區為企業提供的優質服務。在房價居高不下的今天，為了解決園區內企業職工的住房問題，軟件園的領導親自去軟件園周圍的樓盤跑關系，爭取用最低的價格為園區內企業職工提供一套既便宜又舒適的住房，以解決他們的后顧之憂。從工作到生活，軟件園無不為園區內的企業提供著優質的服務。
　　軟件園的規模起來越大，園區所需要的服務支撐也就越來越多。目前，軟件園除了為企業提供人才聚集平臺外，還在著力打造另外五大支撐平臺——技術支撐平臺、企業協作平臺、融資保障平臺知識產權保護平臺、創新平臺。每個平臺的支撐都為企業的良性發展提供了強有力的保障。
　　齊魯模式
　　徐群說：“在軟件園里，唯不變的就是園區里的變化，因為軟件園每天都在發生著變化?！睆淖畛醯恼鲗У秸龑В髽I化運作，管理模式的變革使齊魯軟件園形成了園區獨特的運作模式——“齊魯模式”。
　　2009年6月28日，國務院總理溫家寶視察濟南，實地查看了齊魯軟件園后指出，這個軟件園發展好了，可以改變濟南，也可以改變山東。
　　可是如何通過軟件產業來實現兩個改變呢?
　　徐群說，只有在產業拉動環境的支撐下，軟件園才會逐漸實現兩個改變的宏偉目標。這就更加堅定了軟件園必須要走自己獨有的創新模式——“齊魯模式”。提到齊魯模式，不得不提的便是齊魯軟件園的“聯建模式”與“代管模式”。
　　早在幾年前，齊魯軟件園就已經有了“聯建模式”。當時，園區管理層考慮到了園區的實際情況及部分企業的難言之隱，創新地推出了園區與企業聯動建設辦公樓宇的新模式。具體運作是由齊魯軟件園出面立項、協調辦理各種規劃建設手續，企業集資聯建。這樣一來既提高了土地利用率，又大大減輕企業負擔，也能縮短建設周期，更重要的則是既能嚴格按規劃方案實施，又能達到建設協調一致、完整統的目的。
　　而座落于齊魯軟件園西北方向的銀荷大廈，作為齊魯外包城的首發項目，是一個典型的集“代管”與“聯建”模式于一身的建筑綜合體。
　　這個“花瓣式”的建筑群是由園區策劃組織，企業聯合出資建設的大型研發樓宇。銀荷大廈的創新不僅在外型設計體現出來，而在它的運作模式上也做了很多的創新。
　　銀荷大廈項目在運作過程中運用了建筑建設代管模式。在這種模式下，園區主要負責項目招商。組織企業參與聯建并收取建設費用，然后制定一個建設標準，公開招標外包給專業房地產開發公司建設。這樣以來，就可以優化園區內管理人員的配置，并且避免園區管理人員接觸材料商及施工單位，更易掌控項目的資金配置情況及建設進度。正是在這種“代管模式”強有力的推動下，銀荷大廈才得以高質量、快速度地完工并使用。
　　獨特的“齊魯模式”注定了齊魯軟件園在行業內的寡頭地位，現在的齊魯軟件園不但是國內最早的軟件園之一，而且是國內最大的軟件園之。園區起來了，軟件產業在濟南做大了，不但拉動了高新區的經濟發展，還改變了濟南整體的城市格局。
　　高新區變了，濟南變了，齊魯大地的軟件產業在同行業中的地位變了，而這一切的變化只因一座科技園——齊魯軟件園。毫無疑問，十幾年的精心耕作，
　　在打造軟件產業新高地的路上齊魯軟件園一直在行動。
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　　濟南軟件業發展和創建軟件名城一直注重載體的全城布局。齊魯軟件園建設規模居全國國家級軟件產業基地的前列，入園企業800余家。歷下軟件園、長清軟件固作為省級軟件園，與齊魯軟件園優勢互補、錯位發展。大學科技園、環?？萍紙@、留學人員創業園爭特色園區已經成為濟南軟件和信息服務業載體建設的重要補充部分，形成“多園多基地”的城市發展格局。
　　另外，圍繞中國軟件名城建設，濟南市相繼在東部城區開工建設齊魯外包城，在西客站片區建設中國軟件名城二期工程。濟南也先后被命名為國家信息通信國際創新固、國家創新型試點城市、國家軟件出口創新基地、中國服務外包示范城市、國家動漫產業發展基地和中日IT橋梁工程師交流示范基地，并獲得“教字動漫政府推進獎”、“中國軟件和服務外包政府推進獎”、“軟件與信息服務外包最佳投資環境獎”、“中國工業軟件政府推進獎”等稱號，在國內確立了優勢地