“紅細胞工程”在新時期油田社區黨建工作中的重要性及其作用

摘 要:新時期油田社區黨建工作需要研究的理論問題、實踐問題很多。隨著準東地區駐礦企業的進一步專業化重組，構建和諧礦區建設任務日益繁重，迫切需要依托社區黨組織加強黨建工作，以維護準東地區的社會穩定，促進準東地區的協調發展。本文首先論述了“紅細胞”工程在新時期油田社區黨建工作的重要性，然后闡述了“紅細胞”新時期油田社區加強黨建工作的作用。

關鍵詞:新時期油田社區 黨建工作 重要性 作用

中圖分類號:D251\t\t\t文獻標識碼:A\t\t\t文章編號:1672-3791(2011)10(a)-0186-01

1 “紅細胞”工程在新時期油田社區黨建工作中的重要性

準東礦區開展的“紅細胞”工程是將黨員譽為紅細胞，引導、發動居民黨員在社區和諧家園的建設事業中注入活力、增添力量的工程。“紅細胞”工程就是要求社區居民黨員在社區能夠像血液中的紅細胞一樣，為社區和諧家園的建設事業始終送來氧和養料，為社區各項事業注入活力、增添力量。重要性如下。

“紅細胞”工程是構建和諧礦區的內在要求。黨的十七大明確要求，“和諧社會要靠全社會共同建設”，“要緊緊依靠人民，調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責，和諧社會人人共享的生動局面”。因此無論從領導者、管理者，還是實踐者、組織者的角度，各級黨組織和全體共產黨員都應成為建設社會主義和諧社會的推動者，落實到文明和諧社區建設中，準東社區居民中的全體黨員都應該成為推進文明、和諧準東建設的組織者、實踐者和推動者。

“紅細胞”工程是構建和諧礦區的迫切需要。構建和諧礦工區的任務繁重而艱巨，不僅要求社區工作的領導水平要更高，而且要求社區工作的依靠力量要更廣泛。充分發揮社區居民黨員的模范帶頭作用是帶動和實現居民群眾廣泛參與的重要前提，從整合資源、發展壯大社區工作的依靠力量而言，開發社區黨員資源是開發社區群眾資源的必由之路，這是由黨員的先進性決定的。因此，整合社區居民黨員資源是整合社區人力資源的有效突破口。在樓棟或樓群建立社區居民黨員活動樓組，把社區居民中的黨員組織起來，讓黨員在社區工作和生活中關注社區家園、關愛百姓生活，以實際行動影響和帶動廣大社區居民群眾，在社區自治、社區服務、社區衛生、平安創建、鄰里和諧、精神文明建設等社區建設的各項工作中發揮先鋒模范作用，是推進文明和諧建設的迫切需要。

“紅細胞”工程是探索建立保持共產黨員先進性長效機制的有效途徑。“紅細胞”工程是加強和改進社區黨建工作、推進建立保持黨的先進性長效機制的有益探索，其意義在于:一方面將黨員的先進性從工作時間擴展到生活時間，從工作日擴展到節假日，突出了黨員的先進性不受時間的限制。另一方面對黨員的教育、管理和服務從過去片面地強調黨員是“單位人”發展到既強調黨員是“單位人”又強調黨員是“社會人”，黨員的社會角色更加全面，更加符合工作、生活和社會發展的實際需要，突出了黨員的先進性不受空間的限制。因此，只有把黨的先進性與構建和諧礦區建設緊密結合起來，黨的建設才具有更強的生命力。

2 “紅細胞”工程在新時期油田社區黨建工作中的作用

準東礦區開展紅細胞工程是從構筑社區核心組織體系，首先按照以社區黨組織為核心，以社區自治組織為依托，社區內全體居民廣泛參與的組織體系建設的要求，構建社區黨組織和自治組織為主要內容的核心組織體系建設。社區黨組織和社區自治組織自上而下要“縱向到底”，社區黨組織和社區自治組織在各層面橫向之間要相互“銜接”，實現組織資源和人力資源的有效整合。

成立社區黨員活動樓組，建立片區黨員活動支部，成立居民黨員代表委員會。發揮居民黨員和黨的組織體系在推進“紅細胞”工程和社區各項工作中的推動作用。

居民黨員在“一管三帶一聯四滿意”活動中發揮先鋒模范作用。

各社區深入地開展“一管三帶一聯四滿意”活動，使社區居民黨員的先鋒模范作用在推進社區文明和諧進程中落到實處。其一黨員要管好自己。其二是黨員要“帶好家庭”。其三黨員要“帶好鄰居”。黨員要“帶好樓道”。其四黨員要“聯好戶”。

黨員活動樓組要明確職責，切實發揮基層組織的作用。

黨員活動樓組是社區“紅細胞”工程最基礎的組織，在推進“紅細胞”工程中負有重要的職責。其主要作用是:(1)組織開展黨員亮身份，作承諾，認崗位活動。(2)組織開展黨員帶家庭、黨員帶鄰居、黨員帶樓道(單元)居民爭先創優活動。(3)組織開展黨員幫扶和聯系困難家庭活動。(4)組織開展學習教育活動。(5)支持樓棟(單元)長開展工作。(6)支持和開展樓道文化活動，營造文明、和諧的鄰里氛圍。

片區的黨員活動支部要承上啟下，切實發揮指導和協調作用，片區黨員活動支部的作用主要是:(1)在居民黨員代表委員會的領導下，指導、服務、協調和監督片區內黨員活動樓組，推進“紅細胞”工程在片區的深入落實。(2)支持和服務樓寓自治理事會依法開展自治工作。(3)組織和開展便民利民服務、維護社會穩定、精神文明創建等工作。

居民黨員代表委員會要統攬全局，切實發揮統籌和服務功能居民黨員代表委員會要通過建立定期的例會制度，將社區黨組織和居民群眾的要求，通過社區組織體系進行有效的落實。其主要作用是:(1)在社區黨組織的領導下，指導、服務和監督片區黨員活動支部，推進“紅細胞”工程在社區的深入落實。(2)對社區內的重大問題在廣泛聽取居民意見的基礎上進行研究和決策。(3)加強對片區黨員活動支部、黨員活動樓組的管理。

社區黨建“紅細胞”工程是貫徹落實黨的“十七”屆四中全會精神，密切黨同人民群眾的聯系，永保黨的執政根基，踐行科學發展觀的有效實踐;社區黨建“紅細胞”工程重在民生、重在民意、重在文化、重在教育，沒有廣大居民的積極參與，沒有共產黨員的先鋒模范作用，沒有黨員干部的骨干作用，沒有各級黨組織的大力支持，社區黨建“紅細胞”工程就不可能取得階段性成果和顯著成效。

社區黨建“紅細胞”工程是個系統工程，社區廣大居民是“紅細胞”工程的主體，是“紅細胞”工程的主人，是“紅細胞”工程的受益者、同時也是“紅細胞”工程的見證者和評價者，沒有廣大居民的參與，“紅細胞”工程就是無源之水、無本之墨。它的推廣有賴于駐礦各單位黨組織的大力支持，有賴于社區工作者建立系統的思考和明確 “紅細胞”工程的清晰思路以及掌握社區工作的基本方法;“紅細胞”工程的全面實施需要礦區各單位、物業管理公司、各社區形成上下聯動機制，同心協力共同推進。