中國官場的“機關病”

在中國官場，官員們的身體狀況，往往被其視為隱秘之事。一方面，完善的公費醫療體系和遍布各大醫院的“干部病房”為該群體提供了遠超公眾的保障；另一方面，官員的健康卻往往難如其階層本身那么強大，除了某些“機關病”橫行，他們的精神看起來也更容易“黯然神傷”。于是，今天我們來關心一下領導們的健康問題。

近幾年，有關公務員身體健康的調研論文不低于100篇。幾乎所有的報告都在說明：高血脂、高血壓、脂肪肝、糖尿病等慢性病成為許多公務員的通病，這些病由此被稱為“機關病”。

另外，公務員也是“亞健康”的代名詞，2006年浙江省一項調查發現，70%的公務員處于亞健康狀態，這一比例比普通勞動者高出近10個百分點。

另外一個數據更有意思，《中國公職人員健康白皮書》指出，98.5%的領導者存在健康問題，而且是級別越高健康問題越突出。當然，其所患之病大都屬于“三高”等“富貴病”。

醫生們紛紛為上述統計結果找原因，除了煙酒傷身之外，一份《關于北京市公務員體育與健康的研究》說，調查的公務員中有60%的人不能按時吃飯；更多的報告則提出公務員們很少運動，一項調查說近半公務員出門坐車，上樓坐電梯，辦公室久坐，幾乎不運動。

對于上述病癥，醫生們大都提到公務員“精神緊張，壓力過大”。不過精神科的醫生更喜歡用此解釋另一些觸目驚心的問題，比如抑郁癥——在過去幾年中，它往往和官員自殺事件一起出現。

雖然輿論對有些官員是因為抑郁還是因為政治考慮而自殺心存懷疑，但可以確證的是，相對于身體健康，公務員的精神健康看起來更糟糕些。

一份完成于2008年的《公務員心理健康現狀研究》的報告說：34.5%的干部不同程度地存在抑郁傾向。其中，重度占3.46%、中度占9.9%、輕度占21.3%。

而浙江省心理衛生協會的調查報告指出，中國公務員隊伍中有近30%的人存在心理健康問題。在所有的心理疾病患者中，公務員約占10%，這一比例高于其它任何職業。

事實上，2005年中組部發布的《要重視和關心干部的心理健康》的文件也指出，“確有少數干部因心理負擔過重而出現焦慮、抑郁等問題，甚至有個別干部心理嚴重失調，導致精神崩潰。”

相關報告大都表明，官員的壓力主要來自“官場潛規則對個人政治前途的壓力”。

一方面，中國官場的上下級之間往往被詮釋為一種“庇護主義”關系，下屬對領導除了基于科層結構的“公共效忠”，還要有基于個人利益的“私人效忠”，否則就難以成為領導“圈子”里的人。

橫向之間，雖然同級公務員同為同事，但也是潛在的競爭者，表面上要維護關系，實際上卻難有真心朋友。

官場上升渠道單一，除非升職，沒有其他路徑：第一，公務員系統超過80%的是非領導職位；第二，在中國當官也是趁早不趁晚，年齡線卡得厲害——你35歲沒到正處，45歲沒到正廳，再想獲得組織部垂青，就難了。

所以官員的不確定感和焦慮感往往更強。一些人長期處于心理疲勞，甚至是心理恐慌的狀態。

不過公務員們的抑郁也各有不同。《領導科學》雜志刊發的、以上海市公務員為研究對象的《對公務員心理健康狀況的調查分析》一文說：30歲以下的公務員心理健康狀況最差，因為此時他們往往自信不足。《西部某市級人民法院公務員心理健康狀況調查研究》也認為，30歲左右的青年公務員的心理問題最為突出。

而30~39歲的公務員，自我調適能力較強，而且正是最有望提拔的階段；40~49歲的公務員開始進入倦怠期，面臨升職的壓力，心理健康狀況不佳；50歲以上的公務員晉升機會明顯減少，或者面臨退休，心理波動很大。

另外，副職往往比正職感覺受到壓抑，不知如何既能與正職處理好關系又能發揮自己的才智。表現在工作上就是心理壓力大；表現在身體上，就是有更多的“亞健康”狀態出現。

根據《公務員工作倦怠原因分析及干預》等報告，在不同學歷中，本科學歷及其以上者心理狀態和壓力承受能力比中專、大專學歷的更好；而高中學歷的公務員，因為自我期許不高，心態反而更好。由此，大專和中專學歷的官員最為脆弱。

《西部經濟不發達地區公務員心理健康狀況調查研究》還發現，西部不發達地區公務員心理健康狀況明顯好于普通人群——因為在西部，公務員有著穩定的收入，良好的社會保障，同時掌握著行政權力，心態自然要更滿足一些。

研究表明，公務員職位越高，心態越好。調查顯示，貴州一個針對廳局級官員調查的報告顯示，絕大部分廳局級官員都對自己充滿信心，而一般公務員中兩成的調查者表示有“抑郁情緒”。

遺憾的是，官員們總是試圖隱瞞自己的各種病癥，尤其是即將被提拔的官員，以免影響仕途。相對于身體疾病，精神上的疾病更是謹慎到連醫生都不去找的地步——如果一個官員承認自己精神狀態有問題，別說委以重任，現有的“領導崗位”可能都難以繼續了。

（摘自《臺港澳報刊參閱》）