全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)研討會(huì)觀點(diǎn)綜述

摘要：為加強(qiáng)全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)，2011年4月全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色建設(shè)研討會(huì)在石家莊市舉行，會(huì)議圍繞財(cái)政學(xué)專業(yè)建設(shè)、財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式、財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)改革三個(gè)主題進(jìn)行了廣泛而深入的探討。

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)政學(xué)特色；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003－3890(2011)11－0094－03

為了加強(qiáng)全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)，2011年4月23日，河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院舉辦了全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)研究研討會(huì)，教育部領(lǐng)導(dǎo)和河北省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)22所高校教師參加了此次會(huì)議并提交論文近30篇。

中國(guó)財(cái)政學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部領(lǐng)導(dǎo)和河北省財(cái)政廳等領(lǐng)導(dǎo)分別致辭。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院古建芹院長(zhǎng)主持開(kāi)幕式并介紹了會(huì)議主旨：承擔(dān)財(cái)政學(xué)質(zhì)量工程特色專業(yè)建設(shè)任務(wù)，在特色專業(yè)建設(shè)中的困惑，需要進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，使各學(xué)校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)成效顯著，使經(jīng)費(fèi)運(yùn)用有效率；河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)在財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)中遇到許多問(wèn)題，希望得到更多的支持和幫助；本次大會(huì)承擔(dān)著為各校加強(qiáng)財(cái)政學(xué)教學(xué)工作搭建交流平臺(tái)的責(zé)任。

會(huì)議共分為三個(gè)議題：財(cái)政學(xué)專業(yè)建設(shè)主題、財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式主題、財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)改革主題。與會(huì)代表圍繞這三個(gè)主題，就如何加強(qiáng)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)及此次會(huì)議宗旨展開(kāi)了廣泛而深入的討論。現(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)主題

針對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)這一主題，許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了深入研討。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授首先對(duì)我國(guó)財(cái)政學(xué)的歷史淵源進(jìn)行了闡述，總結(jié)了國(guó)內(nèi)各財(cái)政學(xué)家達(dá)成的共識(shí)：(1)財(cái)政學(xué)的主體是國(guó)家。(2)財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)剩余產(chǎn)品。(3)財(cái)政學(xué)的目的是滿足公共需要。(4)具體表現(xiàn)形式是價(jià)格體制。安體富教授還特別指出：要將如何處理財(cái)政學(xué)與馬克思主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作為一個(gè)重大課題加以研究，同時(shí)在借鑒西方財(cái)政學(xué)研究的基礎(chǔ)上，建立立足中國(guó)實(shí)踐、有中國(guó)特色的財(cái)政學(xué)；他還指出研究財(cái)政學(xué)不僅要有思想理論、制度、研究方法的創(chuàng)新，還要有中國(guó)財(cái)政學(xué)研究的模式。

中國(guó)財(cái)政學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬海濤教授針對(duì)我國(guó)財(cái)政學(xué)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出特色是時(shí)間的積累，把握好特色不僅僅是口號(hào)，并強(qiáng)調(diào)四個(gè)做法：(1)財(cái)政學(xué)學(xué)科與其它學(xué)科的交叉融合。(2)深化學(xué)科的縱向研究。(3)體現(xiàn)財(cái)政學(xué)特色，明確培養(yǎng)目標(biāo)。(4)財(cái)政學(xué)科建設(shè)要體現(xiàn)特色，不能僅以就業(yè)為指揮棒。馬海濤教授的前三個(gè)提法得到了與會(huì)代表的認(rèn)同。但是對(duì)于馬海濤教授第四個(gè)觀點(diǎn)，南京審計(jì)學(xué)院裴育教授提出了自己的看法。他認(rèn)為財(cái)政學(xué)方向與設(shè)立問(wèn)題，地方性學(xué)院要考慮就業(yè)的因素，建議應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行專業(yè)定位，構(gòu)建與學(xué)校類型相適應(yīng)的財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣金法教授支持其觀點(diǎn)，認(rèn)為財(cái)政學(xué)發(fā)展要市場(chǎng)化、國(guó)際化：(1)各院校培養(yǎng)要有區(qū)別，有分工。(2)地方院校應(yīng)以應(yīng)用型為主，建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)特色和財(cái)政學(xué)優(yōu)勢(shì)建設(shè)學(xué)科。(3)國(guó)際化是財(cái)政學(xué)研究的需求。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)張晉武教授則有自己的看法。他認(rèn)為：(1)在學(xué)術(shù)門(mén)派固步自封的情況下，全國(guó)不可能都搞出特色來(lái)，一些基本的東西都一樣，都是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，每個(gè)地方都有自己的內(nèi)容。(2)就業(yè)導(dǎo)向?qū)W(xué)科建設(shè)的影響。要實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展，一方面搞通識(shí)教育，一方面專業(yè)又搞得太細(xì)，存在相互矛盾。(3)基礎(chǔ)能力的缺陷是本科教學(xué)中最嚴(yán)重的問(wèn)題。應(yīng)簡(jiǎn)化課程，探討科學(xué)教學(xué)法，發(fā)揮學(xué)生個(gè)性，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)姚東旭教授認(rèn)為：(1)當(dāng)下對(duì)特色專業(yè)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，特色專業(yè)不是在全國(guó)相互比較上存在特色，而是在區(qū)域性上比較，應(yīng)是在整個(gè)專業(yè)范圍內(nèi)存在特色。(2)要重新認(rèn)識(shí)社會(huì)對(duì)人才的需求。從實(shí)踐來(lái)看，其受社會(huì)需求影響過(guò)大。財(cái)政學(xué)專業(yè)設(shè)置偏窄，應(yīng)該有寬泛的范疇。(3)注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，要重視就業(yè)，同時(shí)也不要被就業(yè)率所影響。

河北大學(xué)孫健夫教授從財(cái)政學(xué)特色專業(yè)的目標(biāo)定位、財(cái)政學(xué)特色專業(yè)的課程體系、教材建設(shè)、雙語(yǔ)課程、師資隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面提出了財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)思路。

二、關(guān)于財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的途徑

遼寧大學(xué)楊志安教授在全面總結(jié)遼寧大學(xué)建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量工程——財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了四項(xiàng)舉措：(1)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，即從優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容等方面人手，如建設(shè)教學(xué)實(shí)踐基地、組織學(xué)生社團(tuán)、舉辦學(xué)術(shù)沙龍、專家講學(xué)等形式。(2)建立健全教學(xué)管理制度，如“名教授執(zhí)教核心課”、“用外語(yǔ)講授專業(yè)課”、“本科生導(dǎo)師制”等。(3)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，如鼓勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位或到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修，獎(jiǎng)勵(lì)和資助高水平科研成果，優(yōu)化引進(jìn)人才的特殊政策等。(4)注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，從課后閱讀、學(xué)生科研及教學(xué)實(shí)踐三個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)。

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)趙國(guó)春從區(qū)域性地方財(cái)經(jīng)院校的視角出發(fā)，她認(rèn)為新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)作為少數(shù)民族地區(qū)院校，要保持自己的培養(yǎng)特色，專業(yè)建設(shè)目標(biāo)要明確，規(guī)劃要到位，建設(shè)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)有三條途徑：(1)設(shè)立一個(gè)財(cái)政教學(xué)實(shí)驗(yàn)規(guī)劃區(qū)，支撐專業(yè)建設(shè)。(2)加強(qiáng)師資的核心力量，注重培養(yǎng)本土博士，回流人才，提倡民漢教師融合，民漢教學(xué)一體化。(3)借助外力提高教學(xué)水平，邊遠(yuǎn)地區(qū)院校要積極搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，使用高科技教學(xué)手段等。

集美大學(xué)黃書(shū)猛教授認(rèn)為地方性院校要從以下三個(gè)方面做起：(1)做好專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位，著力打造雙師型教師隊(duì)伍，以地方特色服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(2)加強(qiáng)教材與課程建設(shè)，加大科研力度，突出研究特色，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)。(3)地方院校要明確自己的定位，要從培養(yǎng)應(yīng)用型人才、從最基礎(chǔ)的方面做起。

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)庭如教授從如何強(qiáng)化財(cái)政學(xué)專業(yè)實(shí)踐能力出發(fā)，贊同提高教師的實(shí)踐能力：(1)請(qǐng)進(jìn)來(lái)。要聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師和講師。(2)走出去。選擇老師到財(cái)稅、國(guó)稅、地稅部門(mén)掛職，提高業(yè)務(wù)能力。(3)鼓勵(lì)申報(bào)課題，強(qiáng)化科研能力。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)王曉潔教授從探析特色專業(yè)建設(shè)與通識(shí)教育之間的關(guān)系角度出發(fā)，她認(rèn)為當(dāng)前教育的功利主義，使得特色專業(yè)建設(shè)成為形象工程。財(cái)政學(xué)特色建設(shè)從立項(xiàng)到評(píng)估，耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力，效果卻有待商榷。她指出特色教育和通識(shí)教育可以兼容，應(yīng)秉承通識(shí)教育之精神，加強(qiáng)教師修養(yǎng)。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)石丁教授介紹了河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的探索。他認(rèn)為：要建立注重個(gè)性、分流培養(yǎng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式；要走以人才需求為導(dǎo)向，以專業(yè)方向?yàn)橹蔚膶I(yè)發(fā)展路徑；要突出實(shí)用性的教學(xué)模式，提高實(shí)驗(yàn)類課程比重，增加實(shí)習(xí)時(shí)間等；注重提倡理論與實(shí)踐并重的教師隊(duì)伍建設(shè)思路等。

三、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

與會(huì)代表都主張人才培養(yǎng)要注重學(xué)生個(gè)性，加強(qiáng)學(xué)生科研能力和注重師資隊(duì)伍的建設(shè)，但在具體方式上有所不同。

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)肖建華教授認(rèn)為，要注重培養(yǎng)專業(yè)加個(gè)性、分類培養(yǎng)的能力復(fù)合型創(chuàng)業(yè)人才，建立“三個(gè)課堂、四類實(shí)踐”的實(shí)踐教學(xué)體系。山東大學(xué)李齊云教授認(rèn)同肖建華教授的觀點(diǎn)，即要構(gòu)建寬口徑學(xué)科平臺(tái)與個(gè)性化人才培養(yǎng)模式，并以山東大學(xué)本科生為例，闡述了具體做法。

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院李社寧教授對(duì)如何建設(shè)創(chuàng)新財(cái)稅應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式提出了自己的看法。一是以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力為重點(diǎn)注重與實(shí)際部門(mén)的聯(lián)系；二是鼓勵(lì)學(xué)生考公務(wù)員，注重解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)古建芹教授認(rèn)為財(cái)政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式應(yīng)該是：培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展、具有高度社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，寬厚專業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，簡(jiǎn)稱為“一基兩翼三心四力”。

廣東商學(xué)院姚鳳民教授從提高大學(xué)生教學(xué)參與度視角提出了探究式教學(xué)人才培養(yǎng)模式建設(shè)思路，主要包括轉(zhuǎn)換教學(xué)理念、以問(wèn)題為指引展開(kāi)互動(dòng)、精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容、以講述思路為主等。

四、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)改革主題

廣東商學(xué)院于海峰教授從五個(gè)方面對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)新模式設(shè)計(jì)：(1)基礎(chǔ)支持平臺(tái)建設(shè)，包括實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、師資隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)交流等。(2)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)體系構(gòu)建呈梯狀結(jié)構(gòu)，主要由基礎(chǔ)課程、專業(yè)技能、引導(dǎo)式綜合實(shí)驗(yàn)、開(kāi)放式仿真式實(shí)驗(yàn)四個(gè)模塊構(gòu)成。(3)立體實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ浇Y(jié)構(gòu)，從實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究、綜合仿真三個(gè)方面進(jìn)行。(4)建立實(shí)驗(yàn)效果反饋機(jī)制，從建立反饋機(jī)制管理制度、實(shí)驗(yàn)效果評(píng)價(jià)、反饋效果的應(yīng)用與參考三個(gè)方面入手。(5)專業(yè)知識(shí)深入實(shí)踐，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)I(yè)實(shí)習(xí)等來(lái)強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)。

中山大學(xué)林江教授提出，財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)要吸引學(xué)生、老師的注意力，同時(shí)要拓寬財(cái)政領(lǐng)域，多設(shè)一些分支學(xué)科。如政府方面對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持，從財(cái)政學(xué)方面進(jìn)行研究，即產(chǎn)業(yè)財(cái)政學(xué)；還有區(qū)域財(cái)政學(xué)，如珠江三角洲地區(qū)的啟示，發(fā)展高端服務(wù)區(qū)；實(shí)驗(yàn)財(cái)政學(xué)，將計(jì)量與統(tǒng)計(jì)用于其中；政治財(cái)政學(xué)，研究腐敗問(wèn)題；國(guó)際財(cái)政學(xué)，在金融危機(jī)背景下如何處理財(cái)政關(guān)系；還有金融財(cái)政學(xué)等分支。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)曾康華提出，在目前我國(guó)財(cái)政學(xué)課程體系構(gòu)建中，要著重和國(guó)際接軌，注重使用外文教材，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，這些方面與國(guó)際相比還較弱，這主要表現(xiàn)在英語(yǔ)和數(shù)學(xué)兩個(gè)方面。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)李蘭英教授對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)考試形式進(jìn)行了思考，認(rèn)為在考試內(nèi)容上應(yīng)由知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)變，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，創(chuàng)設(shè)新的“問(wèn)題情境”，增強(qiáng)學(xué)生“參與意識(shí)”、“角色意識(shí)”。

除此之外，有學(xué)者還就財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的其它方面進(jìn)行了探討。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)劉德成教授從財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容和方式建設(shè)人手，并以《中國(guó)稅制》教學(xué)為例，提出要從實(shí)踐看稅制基本理論、中國(guó)現(xiàn)行稅收制度，并對(duì)現(xiàn)行稅收制度進(jìn)行了分析與展望，認(rèn)為課程設(shè)置要體現(xiàn)人才培養(yǎng)觀念。中國(guó)人民大學(xué)賈俊雪則強(qiáng)調(diào)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)要注重基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)能力方面要有好的邏輯思維。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)李雪筠教授以《國(guó)際稅收學(xué)》為例，提出了“三個(gè)課堂整合”教學(xué)模式的構(gòu)建。

與會(huì)代表觀點(diǎn)紛呈，討論熱烈，相信對(duì)推動(dòng)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)將大有裨益。

責(zé)任編輯、校對(duì)：焦世玲