誰綁架了乳業新國標

一句“喝牛奶不如喝白開水”，使中國乳業的新國標在實施一年后，再次被推到了風口浪尖。

如果把乳業新國標比作一架天平，奶企、奶農、奶源地政府是天平的一端，在天平的另一端，便是數以億計的乳品消費者。這是一個難以平衡的度量，國家標準的些微改動，必然牽涉各方力量與利益的復雜博弈。

新國標，舊國標，誰的國標？

常溫奶，巴氏奶，誰的牛奶？

大企業，小企業，誰的企業？

中國奶企到底怎么了？

廣州市奶業協會理事長王丁棉的一句“喝牛奶不如喝白開水”，使中國乳業新國標在實施一年后，再次被推到了風口浪尖。

新國標將細菌總數從每毫升50萬個提升至200萬個，蛋白質含量從每百克2.95克降到2.80克。一升一降，升的是細菌總數，降的是蛋白含量；升的是常溫奶企業競爭力，降的是巴氏奶企業生存力（低標準的奶源不能做巴氏奶）。標準的改變看似是生產常溫奶的個別大企業操控，實則它們也只是參與。

一、解析新國標和奶業現狀

飼養環境/技術：影響奶蛋白含量和總菌數的因素很多，飼養環境和技術是最為關鍵的一個因素。目前中國乳業的奶源有76%來自于散戶養殖，這些散養戶在奶場環境建設方面投入不足。1986年制定標準時，我國以國營農場為主，奶牛數量少，都是集中養殖，2.95克和50萬的指標就當時的情況來看并不高，而現在的情況已經大不一樣了。

牧草/飼料：在奶源主產地內蒙古、東北和西北等地，適宜當地生產的優質牧草匱乏，而且受制于氣候影響，收獲期較短，飼草成本較大。

飼料對生乳蛋白質含量影響也很大。我國目前奶牛飼養中粗飼料結構單一、優質飼料飼喂率低，因此生乳蛋白質含量也相對較低。

奶牛品質習性：北方地區奶牛飼養量占全國飼養量的82%以上，而這些奶牛在5月～9月進入泌乳高峰期，這個季節又是天氣最炎熱的季節，由此導致夏季生乳蛋白質含量明顯低于其他的季節。

加工工藝：目前市場主要存在常溫奶和巴氏奶兩大陣營。巴氏奶營養豐富，但儲存期短，一般為7天左右，且需要低溫環境，尤其是在天氣較熱的南方，消費者在購買巴氏奶時就必須考慮它的保質問題。相對而言，常溫奶儲存期長，一般可達半年，且可以在常溫下運輸、儲藏，有利于擴大其銷售半徑。

另外，目前市場上巴氏奶帶給消費者的選擇性明顯少于常溫奶。常溫奶產品各式各樣，功能也層出不窮，包括分解乳糖、保證睡眠及增加鈣質等，而巴氏奶產品系列較為單一，對消費者的吸引力弱。

價格上，巴氏鮮奶比常溫奶高出約50%，有統計稱，其銷量年增長率只有個位數。即使在巴氏奶消費最為突出的上海地區，酸奶占據54%的銷售份額，常溫奶占據30%的份額，巴氏奶最高達16%。巴氏奶在短期內很難競爭過常溫奶。

消費者：消費者希望喝到優質低價健康的牛奶，在目前的乳業現狀下，巴氏奶不會成為消費的主體。

各方博弈

中國乳業涉及千億元的行業規模和數量龐大的奶農的生活，以及各地的財政收入與社會穩定。如果把乳品新國標比做一架天平，奶企、奶農、奶源地政府是天平的一端，在天平的另一端，便是數以億計的乳品消費者。在中國，乳業目前尚處于“低端發展”的階段，這是一個難以平衡的度量。國家標準的些微改動，必然牽涉各方力量與利益的復雜博弈。

生乳標準訂得過高，奶農和奶企，尤其是北方奶農和奶企將無法維持；而標準過低，乳品消費者的安全利益則難以保證。

對于中國乳品行業來說，短時間內改變散戶養殖占76%的傳統模式確實很難，所以新國標如果提高奶蛋白標準，結果只能是紙上談兵。但如果隨著整個乳業產業鏈前傾，加強奶源建設，以及加工企業實施真正的優質優價的體系，將會推動牛奶品質提高，受益的也將會是消費者。

所以說不只是中國奶企的問題，是國情、國力、大企業共同綁架了新國標，共同綁架了乳業的現狀，共同綁架了消費者。

二、中國乳業未來發展之路

圖2基本反應了乳品價值鏈上各環節的貢獻大小，在乳業發達國家，奶源（奶農和奶場）獲得了25%的分配比率，一方面是由于奶農、奶場與加工企業緊密合作，結成利益共同體；另一方面奶農社會化組織程度較高，在產業鏈上有一定的話語權。這種分配格局有利于保證產業鏈與價值鏈的長期穩定。

而與乳業發達國家相比，我國乳業價值鏈上各環節的價值分配與其貢獻程度不匹配，弱勢的奶農和奶場獲益最不公平，使他們處于“奶賤傷農”、“奶俏不惠農”的尷尬境地。價值分配上的不公，導致其生產積極性不高，使原料奶出現周期性緊缺，對原料奶的質量也產生了不利的影響。

加強奶源基地建設

按這種“要市場，不要奶源”的發展模式，難以控制奶源質量，蘊含著巨大風險，直接造成了中國奶源發展速度與企業擴張速度明顯失衡。有業內專家表示，乳業企業擴張速度一度高達30%，而奶源發展速度經常在10%左右，巨大的落差背后自然就誕生了一系列隱患。過去10年中，產業高速發展背后的產業鏈發展方式其實是嚴重違背市場規律的，部分程度上可以說是一種倒退。

奶源建設將會是乳業發展的關鍵。國內很多企業都在加強奶源的建設，比如光明乳業正在重視產業鏈的延伸，在價值鏈的縱向整合方面動作頻頻，形成牧業、乳品、物流、連鎖四大相互銜接的業務。

在奶源基地建設過程中，重點應從下面三個方面入手：一是推進標準化規模養殖；二是加快奶牛品種改良，提高生產水平；三是發展優質牧草產業，調整優化奶牛飼料結構。

巴氏奶將得到發展

整個乳業增值空間巨大，乳業在發達國家國民經濟中占有重要地位，歐美及大洋洲各國乳業產值一般都占畜牧業總產值的25%左右，而中國乳制品產業總產值僅占畜牧業產值的5%多一點。

通過前面的分析可以看出常溫奶所具備的優勢確實是其在我國乳制品市場上大放異彩的關鍵因素，但隨著市場的成長和消費者的成熟，奶業標準勢必會提高，以營養著稱的巴氏奶仍然是乳制品行業未來重要發展趨勢。

巴氏鮮奶沒有任何添加劑，原汁原味，低溫處理保持活性，營養破壞少，利于增強免疫力。由于人們健康意識的提高和冷鏈建設規模的擴大，不管是城市型乳企還是基地型乳企，都將加大對巴氏奶的投入，巴氏奶產業未來有擴大發展的機會。另外，巴氏奶企業要實現快速發展，可走多元化發展之路，在開拓巴氏奶市場的同時，可積極向花色奶、乳飲料等乳制品相關行業延伸，實現相關子行業的多元化發展。

（編輯：王玉spellingqiu@163.com）