堅持對內審工作常抓不懈、常抓常新

近年來，在縣委、縣政府的領導和上級審計部門的具體指導下，我局認真貫徹落實科學發展觀，踐行科學審計理念，在發揮審計“免疫系統”功能，拓展審計監督與服務領域的過程中，始終堅持把抓好內審工作作為審計工作的一個重要組成部分，注重整合內審資源優勢，堅持不懈地加強內審組織建設，收到了比較明顯的效果，推動全縣內審工作邁上了一個新臺階。據統計，2010年全縣內審組織共完成審計項目103個，查出損失浪費78萬元，糾正違規資金763萬元，促進增收節支100多萬元，提出合理化意見和建議36條，移送案件線索2起，建議給予黨紀政紀處分1人，為我縣經濟社會平穩健康發展作出了貢獻。

一、堅持對內審組織的建設常抓不懈，常抓常新

要做好內審工作，必須要有比較健全的內審機構和能夠勝任內審工作的審計人員，為了解決好這一問題，我們想了很多辦法，做了大量工作。一是著力健全內審機構。我縣是農業大縣，地域廣闊，需要開展內審工作的單位很多。近幾年來，雖然各有關單位都按照上級的要求設立了內審機構，配置了工作人員，但不少單位的內審機構是有名無實，尤其是鄉鎮這一塊，在鄉鎮站所改革后，鄉鎮審計所已經淡出鄉鎮站所系列，不少鄉鎮內審工作處于無機構、無編制、無人員的狀況。針對這種情況，局黨組高度重視，我們在縣政府的大力支持下，采取一個單位一個單位地進行溝通，爭取單位領導支持的辦法，較好地解決了一些單位內審機構形同虛設的問題。經過不懈的努力，到目前為止，各有關單位的內審機構都比較健全，都配備了專職內審人員，鄉鎮還按照業務精、事業心強、有一定專職能力的要求配備了專職審計所長，大鄉則配備了5～6名審計人員，中小鄉鎮也配備了3～4名審計人員，形成了一支比較穩定的內審工作隊伍。二是多舉措培訓內審工作人員。在著力健全內審機構的同時，我們考慮到各單位配備的內審工作人員很多都不熟悉審計業務這一實際情況采取了多種方法加大對他們的培訓力度。每年我們都堅持舉辦兩期以上的內審業務培訓班，對各單位的內審工作人員進行輪訓。為了提高培訓效果，我們還經常邀請省廳、市局的內審工作專家來培訓班授課，對學員進行系統的業務培訓，幫助他們掌握審計操作程序，提高審計業務能力。除了定期培訓之外，我們還經常抽調各單位的內審業務骨干參與我局開展的審計工作，讓他們在審計大項目的工作實踐中得到鍛煉，增長知識和經驗。通過上述工作，對全縣各單位內審工作人員提高業務素質起到了明顯的推動作用，收到了良好的效果。三是千方百計幫助各單位內審人員改善工作條件，各單位的內審機構建立健全后，不少單位都反映開展內審工作的經費沒有著落，尤其是鄉鎮這一塊問題更為突出。為了保障全縣內審工作能夠正常開展，我們堅持以鄉鎮為重點，加大了對內審工作的資金投入。近年來，我局堅持每年從自身經費中拿出8～10萬元下撥給各鄉鎮，支持鄉鎮審計所開展工作，并要求所在鄉鎮從鄉鎮財政中按照縣局下撥資金的兩倍進行配套，對各鄉鎮配套資金的落實情況我們逐個進行了督促檢查。通過上述措施，為各鄉鎮審計所開展工作提供了必要的經費保障。為了適應審計工作新形勢，提高內審工作效率，我們還千方百計地籌備資金，為各鄉鎮審計所配備了手提電腦，并督促幫助鄉鎮審計所的工作人員學習掌握了有關的技術手段，為更加科學地開展內審工作創造了良好的條件，打下了堅實的基礎。

二、堅持內審工作的開展常抓不懈，常抓常新

做好內審工作，不僅要加強內審機構和隊伍建設，更重要的是要保證這項工作能夠得到正常開展，并使之高效運轉，收到實實在在的效果。為此，我們從以下幾個方面作出了努力：一是加強計劃調度，經常督促檢查。為了使各單位的內審機構及工作人員對自己要做的工作都做到心中有數，我們每年都根據上級要求和各單位的實際情況，制定一個內審項目工作指導性計劃，在年初下達到各單位內審機構，要求其結合各自實際進行補充完善，制定出具體的內審工作安排。為了保證這個指導性計劃能夠得到比較好的落實，我們堅持每季度召開一次調度會，對各單位內審項目工作的進展情況進行調度，對工作進展緩慢的單位及時地進行督促，促進了各單位內審項目工作都能夠得到正常的開展。二是年度總結表彰，促進平衡發展。每次召開內審項目工作調度會，我們都會發現一些工作認真負責、工作成效明顯的單位，同時也會發展一些工作馬虎了事、工作成效甚微的單位。為了促進各單位項目審計平衡發展，提高內審項目審計的工作質量，每次年度審計工作會議，我們都會表彰一些內審工作做得好的單位，并幫助他們總結經驗，在全縣推廣。近年來，我們先后總結推廣了縣供電公司審計科、縣信用聯社審計稽查科等幾個單位的成功經驗?？h供電公司審計科在對某基層供電站一個投資項目進行審計的過程中，工作認真細致，通過認真的審計，他們發現這個基層站上報的這個項目的投資存在多報的問題，便堅決進行了核減，為國家節省開支26萬多元；縣信用聯社審計稽查科在對某基層信用社的財務進行審計的過程中，堅持不講情面，通過深入細致的審計，發現并查實了該基層信用社存在的化整為零、違規抵押、虛假抵押貸款等諸多問題，使該基層信用社相關負責人受到了開除處分。通過總結推廣這些內審項目工作做得好的單位的成功經驗，即對這些單位及其工作人員起到了激勵作用，也對那些內審項目工作開展得不太好的單位形成了壓力，對改變這些單位的落后面貌起到了促進作用。三是拓寬視野思路，力求改革創新。我們深知要做好內審工作，我們的工作思路和工作方法不能長期停留在原來的水平上，必須適應形勢發展的要求，認真踐行科學審計的理念，不斷地改革創新。為此，我們經常組織各單位的內審工作人員學習全省和全國一些地方和單位內審工作做得好的經驗和作法。除了從各級審計部門辦的審計刊物上學習之外，我們還先后幾次組織內審工作人員到外地實地參觀學習。通過各種形勢的學習，幫助大家開闊視野，拓寬了思路，不少單位借鑒外地的經驗，結合本地的實際，對工作思路和工作方法進行了創新，并在實踐中收到了較好的效果，特別是對村支書、主任的經濟責任審計已由離任審計、換屆前突擊審計改為任中經濟責任審計，把審計監督關口前移，并使之常態化，有效地防止了村委會換屆審計因時間緊、任務重而走過場，也防止了村干部離任審計流于形式的現象，收到了明顯成效。審計結果既為鄉鎮黨委、政府選拔任用村干部提供了可靠的依據，也為廣大村民民主理財，正確評價村干部的工作業績和廉潔狀況提供了令人信服的依據，得到了廣大干部群眾的一致好評。（作者單位：南昌縣審計局）