中國已向肯尼亞等東非三國緊急提供糧食援助
多數人感受糧價上漲之痛
“現在的食品價格更高了,這讓很多人難以承受?!笨夏醽喪锥純攘_畢一家超市的工作人員菲利普對記者說。
近日,記者在這家超市看到,一袋2千克的玉米粉現在售價最低要132肯尼亞先令(1美元約合88先令),而今年初,同樣一袋玉米粉價格為110先令。記者在內羅畢街頭注意到,當地各大報紙都將干旱和饑餓作為報道的重點。一些在農村有親戚的內羅畢市民對記者說,在農村,人們吃得很少,特別是在肯尼亞北部和東部地區,一些家庭每天只吃一頓飯,甚至有不少人一頓也吃不上,只能餓著肚子睡覺。在裂谷省北部地區,部分學校給學生提供免費食物,學生家長不得不要求他們把食物帶回家,供全家人充饑。
即使在城市,糧價上漲也讓市民逐漸難以承受。很多內羅畢市民已經開始選擇去比較便宜的地方吃午飯,那里供應的多是玉米或粗玉米粉加工成的食品。很多人稱之為“大眾經濟”,他們手里的錢只夠在這些地方吃午飯。
在食品價格上漲的推動下,肯尼亞今年6月的通貨膨脹率超過了16%。據當地一項調查顯示,在過去的4個月中,日常生活受到糧價上漲等因素影響的肯尼亞人口比例從33%上升到66%。
國際社會高度關注
肯尼亞28日宣布,大批進口玉米已經運達,將馬上分發給亟待救援的難民。政府將動用軍隊提高救災效率??夏醽喢媾R的糧食危機引起了國際社會高度關注。據聯合國有關機構預測,由于今年旱災持續時間較長,到8月底,肯尼亞面臨饑餓威脅的人口數量可能從目前的244萬人增至350萬人,估計有超過145萬人因缺少糧食而掙扎在生死邊緣。
聯合國人道主義協調員舒馬26日表示,聯合國中央應急基金已向肯尼亞提供了1350萬美元,以應對當前的糧食危機,另外還撥款314萬美元用于救助難民。據肯尼亞《旗幟報》報道,聯合國有望為170萬災民提供援助,而對其余近80萬災民的救助則只能由肯尼亞政府自籌經費。肯尼亞政府目前已經下撥90億先令緊急援助款,以幫助那些饑餓的民眾。
此外,旱災也加劇了肯尼亞及其周邊國家的糧食危機。有關報道顯示,由于旱災、高企的糧食和能源價格,在地處東非的索馬里、埃塞俄比亞、吉布提、肯尼亞和烏干達等國,目前面臨饑荒的人數已達到1130萬人,有超過600萬的居民需要國際社會的食物援助。中國商務部27日發布消息說,近期,非洲部分地區遭受60年來最大旱災,導致出現嚴重糧食危機,中國政府決定向埃塞俄比亞、肯尼亞和吉布提等受災情況最為嚴重的3個國家緊急提供糧食援助,并將盡早運抵災區,幫助3國渡過目前的難關。
靠天吃飯單產過低
長期以來,非洲國家的糧食生產始終處于“靠天吃飯”的粗放狀態,糧食單產的增長并不明顯(除南部非洲以外),產量的增長主要依賴播種面積的增長,糧食產量不足的壓力已經迫使許多非洲國家不斷開墾新的土地。而且,受氣候條件、土壤性質等因素制約,生產糧食與經濟作物所用的耕地并不能完全相互替代。由于糧食單產低,將土地用于經濟作物的生產所得的收益甚至可以購買到更多的糧食。因此,在一些地區存在著經濟作物與糧食作物爭地的局面。
以肯尼亞為例,農業是肯尼亞的支柱產業,農業產值占肯尼亞國內生產總值的30%,農產品出口占出口總額的47%,全國近70%的人口從事農業生產。然而,肯尼亞國內80%地區為干旱和半干旱地區,可耕地只占國土面積的18%,主要集中于中部、西部和西南部地區。同時,農業也主要以種植紅茶、鮮花、咖啡、水果等經濟作物為主,糧食生產居于次要地位。加之農業機械化水平較低,化肥、優良品種使用有限,因此肯尼亞糧食產量始終在低位徘徊,除玉米外,其他糧食都需要進口。因此,一旦該地區出現重大自然災害或者政局動蕩,極易陷入糧食危機。