丹麥位于波羅的海和北海之間,由西蘭島、菲英島、洛蘭島等400多個島嶼組成,首都哥本哈根。丹麥是歐洲古老王國之一,是歐洲大陸與斯堪的納維亞半島的橋梁。
農產品出口國
丹麥不僅以安徒生童話、美人魚和青銅雕像聞名于世,也因發達的農業生產而備受矚目。農業是丹麥最重要的產業之一,每年生產460萬噸牛奶、17萬噸牛肉、2300萬頭生豬、1.3億只肉雞和7400萬只雞蛋,其中三分之二用于出口。2001年丹麥農產品出口額達到595億丹麥克朗(約590億元人民幣),外銷100多個國家和地區,歐盟是其最主要的出口國,占總出口額的一半以上。
在丹麥,小麥、大麥和黑麥占農產品的一大半,其中三分之一用作動物飼料;此外,丹麥還種植油菜、甜菜、馬鈴薯、牧草,是全世界最大的牧草種子出口國之一,也是世界排名前三的種子生產國之一。
集老板和工人于一身的農場主
丹麥耕地面積270萬公頃,占國土面積的62%,但只有8萬人從事農業生產,僅占全國人口的2%。農場是丹麥最主要的農業生產機構,近年來,丹麥農場的生產規模不斷擴大,農場數量一直在下降。目前全國有農場5.3萬個,平均每個農場占地750畝,包括農場主在內每個農場平均有生產人員1.5人,可以說,丹麥的農場主集老板和工人于一身。
通常,只有五分之一的農場雇用工人。農場主的配偶通常負責管理財務,也可以另外有一份工作以貼補家里的開銷,此外,農場主的子女也要扮演重要的“工人”角色。通常情況下,擁有125頭母豬或飼養100頭奶牛,生產2500頭肉豬,同時種植450畝農作物的農場才會雇用一名工人。超過30畝以上土地被撂荒在丹麥是不允許的,在沒有雇工的農場,農場主在受教育、度假或生病期間,當地的農業服務組織會臨時聘請業務熟練的工人來幫助照料農場。在丹麥,我們在感受完善的專業化服務體系和發達的農業機械化之余,也不得不驚嘆農場主勞動生產的高效率。
管好農場不容易,當上農場主也不容易,要當農場主必須接受正規的農業教育。丹麥法律規定,要想購買450畝以上的農場必須持有“綠色”證書,要想獲得“綠色”證書必須先持有技術農民證書。另外,農場必須購買,丹麥的稅法規定農場主不得向自己的子女無償贈送或遺贈農場,子女想要擁有父母的農場必須按市場價格購買。因此,青年農民購買農場時,必須投入新的資金,一般情況下,農場的負債率在50%左右。最重要的是,農場主必須有三分之二以上的時間生活在農場。
完善的農民教育
丹麥的農業學院是農業教育的主要機構,位于哥本哈根的皇家獸醫學院獸醫專業和農業大學農藝專業在世界上享有盛名。現在,丹麥達拉姆農學院與上海一些高校建立有長期的合作關系,每年雙方都互派學生和學者進行學術交流。
在丹麥,做技術農民必須在完成九年正式教育的基礎上,經過6個月的農學院課程學習和18個月的農場實習;當農場主,必須是正規的農學院畢業。丹麥每年有1000名年輕人到農學院開始他們的農業教育,約占全國同齡青年的3%。這些就讀農業的青年中,一半以上沒有任何農村背景,也就是說,并不是所有的農民和農場主都來自農村。農民和農場主的學習也并不因離開學校而結束,只要他們還在經營農場,學習就應繼續。比如每年在有住宿條件的農學院舉辦的“一周知識更新課程”,約1萬名農民來參加培訓,費用由政府“買單”;當地的農業咨詢中心也經常提供簡短的培訓課程;此外,農民還自愿組成小組,在日常工作中互相學習,互相指導,一般情況下每個小組有8~10人,他們定期開會,也經常聘請專家來給予技術指導。
功能強大的農民合作社
在丹麥,農民組織分三個層次:丹麥農民聯合會是國家級農民組織,創辦于1893年,目前約有100個地方分會,6.4萬名會員;小農場主協會,創辦于1910年,目前有190個地方分會,1.7萬名會員;作為重要的農民組織合作社,至今也已經有100多年的發展歷史了。
目前,丹麥的合作社幾乎涉及所有奶制品、豬肉產品、皮毛和種子制造業,同時還為農場主提供飼料、種子、肥料等生產資料。
農場主出售產品,想要的是最高價,而購買這些產品的公司卻要把價格盡量壓低。設立了合作社,讓農場主擁有自己的商業公司,就解決了這樣的矛盾。
合作社的第一職責是滿足其成員的商業需求,身為合作社的一員,農場主必須將所有的產品出售給合作社,而合作社也有義務付給農場主最好的價錢,這樣雙方都受益。
每個合作社都有自己的章程,政府不加以約束,只要愿意將自己的產品出售給合作社,任何人都可以加入。合作社實行“一人一票”及利潤屬于全體社員的民主管理。農場主可在任何時候離開合作社,但屆時必須交出所占股份。合作社由社員成立董事會,任命管理人員實行專業管理,它們之間彼此競爭且也相互合作,有的還合并起來組成了更大更有效率的新組織。丹麥的合作社組織形式,不失為一種好的借鑒。
欄目編輯/卞瑞鶴