近日來,南昌縣審計局開展了廉政風險防范管理試點工作,結合審計工作實際,積極探索了廉政風險防范管理的有效途徑,有力地推進了反腐倡廉建設,達到了預期目的,取得了滿意的效果。主要做法如下:
一、領導重視,周密部署。廉政風險防范管理工作是在反腐倡廉建設面臨新形勢、新特點、新任務的背景下,用發展、改革的思路破解難題,完善機制,探索出來的新途徑、新方法。局黨組“一班人”充分認識到開展試點工作的重要性和必要性,以高度負責的精神積極動員部署,發動干部職工自覺參與各項試點活動,形成一個良好的氛圍。局黨組及時成立了試點工作領導小組,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。同時抽調專門人員集中辦公,成立了辦事機構,由副局長徐建文同志擔任辦公室主任,樊劍華同志任辦公室副主任,各科室負責人為成員,明確分工負責。局及時制定了實施工作方案和按時間、內容、具體負責人的工作推進表。建立健全了自查、督查、評估考核、責任追究機制,著力推進試點工作取得實效。
二、排查風險,務求深透。按照方案要求,我們以科室為單位,認真從崗位職責、業務流程、機制制度、外部環境等逐一排查四類風險,做到從局領導做起,從科室負責人做起,根據每個人的崗位、職責、每項工作的流程環節查深、查細、查全、分析潛在的風險點,風險的內容和表現形式,由個人到科室逐個結合自身實際排查,在個人排查的基礎上,科室確定風險點,然后進行深入分析,逐個提出化解風險的具體辦法。
三、把握重點,抓住關鍵。一是審前、審中、審后的廉政監督三同步,關口前移,向審計一線延伸,重心放在審計組上。在審前召開見面會,向被審單位公示審計紀律,公布監督電話,發放廉政監督表,實行審計承諾服務,強化審計人員自律意識;二是實行紀檢監察、干部管理、督查執行三結合,由分管局領導負責,在審計過程中督查,風險問題及時處理,防范源頭,堵塞漏洞,同時審計組人員做到互相監督。三是以審計現場執行紀律情況作為重點環節,抓住主審崗位,主要審計事項和查出被審單位違規違紀問題時,有可能出現被審計單位擔心受處罰而請吃請喝、送禮等容易引發廉政風險的環節,造成重大不良影響等關鍵問題,適時跟蹤監控防范,化解風險。
四、完善措施,嚴格考核。一是對原有的廉政措施進一步檢查補充完善,建立以“崗位為點、程序為線、重點為面”的環環相扣的風險防控,細化“三重一大”等重要問題的決策權,約束個人自由裁量權過大和暗箱操作問題,嚴格審計處理審核制度,對重大審計處理實行集體審核會議研究決定,防止個人說了算的情況發生。二是落實審計人員回避制度,對與被審單位有近親屬關系或經濟利害關系的人員,一律實行審計回避制度,以保證審計結果的客觀公正。三是實行審計人員輪崗和審計對象輪換的制度,防止人情、關系左右審計結果。四是建立紀檢、監察定期與不定期的審計廉政回訪制度和審計組的述職述廉制度,加大督查力度,確保審計紀律“八不準”落到實處。五是建立廉政考核和廉政檔案制度,把干部廉潔從審情況納入年終目標考核、獎優罰劣,并作為評先、評優、晉升的重要內容,干部個人廉政情況如實存入廉政檔案。對不落實廉政風險防范措施,發生不廉潔行為或違規違紀的人員實行責任追究。
(作者單位:南昌縣審計局)