《村委主任》編輯部:
讀了貴刊2011年6月號(hào)(上)《把農(nóng)村公共建設(shè)的自主權(quán)交給農(nóng)民》一文后,感觸頗深,使我想起了發(fā)生在我家鄉(xiāng)的一件事情。
我的家鄉(xiāng)屬湖區(qū),2009、2010年連續(xù)兩個(gè)夏季,因內(nèi)澇湖水把壩沖垮,農(nóng)民顆粒無(wú)收。市里非常重視,2010年村里爭(zhēng)取到上級(jí)水利建設(shè)項(xiàng)目資金400余萬(wàn)元,用于村里的水利建設(shè)。項(xiàng)目通過(guò)市招標(biāo)中心向外發(fā)包,經(jīng)過(guò)一系列合法的程序后,由具有資質(zhì)的承包商承建。經(jīng)過(guò)一個(gè)冬天的努力,在我們村沿湖建了3個(gè)泵站,還有長(zhǎng)達(dá)3公里的渠道。渠道建成之日,村民敲鑼打鼓,感謝共產(chǎn)黨。大家都說(shuō):“從此我們村可以做到旱澇保收了。”
可事與愿違。最近長(zhǎng)江中下游出現(xiàn)大旱,農(nóng)民心急如焚。我問(wèn)村委主任:“為什么不從湖里提水?”他一臉無(wú)奈說(shuō):“這些泵站中看不中用。”并把我?guī)У浆F(xiàn)場(chǎng)。從外表看,3個(gè)泵站都建得很漂亮,特別是站上的小屋,小巧玲瓏,外面涂上了黃色涂料,非常鮮艷。其中一個(gè)泵站,因承包商偷工減料,水泵進(jìn)水口安得太高,無(wú)法提水。還有一個(gè)泵站進(jìn)水管很粗,出水管很細(xì),水直接排入渠道,產(chǎn)生了兩個(gè)弊病:一是耗電,二是水泵運(yùn)轉(zhuǎn)后,時(shí)間不長(zhǎng)便把出水管給沖壞了。如果要解決這個(gè)問(wèn)題,必須做一個(gè)緩沖池,粗管子抽出水以后,通過(guò)緩沖池,再通過(guò)小管子進(jìn)入渠道。顯然建緩沖池又要加大承包商的開(kāi)支。另外一個(gè)泵站只能排澇不能抗旱。“2010年設(shè)計(jì)的時(shí)候,你們?yōu)槭裁床惶嵋庖?jiàn)?”我問(wèn)。村委主任說(shuō):“當(dāng)時(shí)我們向承包商提了建議,但承包商說(shuō)我們不懂。建水利設(shè)施的錢(qián)不是村里出,而是市財(cái)政劃撥的,村里沒(méi)有多少話語(yǔ)權(quán)。”這3個(gè)泵站2010年底都通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收,400余萬(wàn)元均已撥到了承包商的賬上。村委主任說(shuō):“他們完全是打著這個(gè)幌子套取專(zhuān)項(xiàng)資金,泵站建起來(lái)就完事了,至于能否發(fā)揮作用,他們都不管。”
隨著中央惠農(nóng)政策的力度不斷加大,今后上級(jí)扶持農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多,怎樣才能把好事辦好,我想,《把農(nóng)村公共建設(shè)的自主權(quán)交給農(nóng)民》一文作出了最好的回答。這篇文章切中時(shí)弊,分析入理,開(kāi)出“藥方”,符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民的愿望,希望安徽的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芡茝V到全國(guó)。
湖北省黃岡讀者 彬彬