《村委主任》編輯部:
讀了貴刊2011年6月號(上)《把農村公共建設的自主權交給農民》一文后,感觸頗深,使我想起了發生在我家鄉的一件事情。
我的家鄉屬湖區,2009、2010年連續兩個夏季,因內澇湖水把壩沖垮,農民顆粒無收。市里非常重視,2010年村里爭取到上級水利建設項目資金400余萬元,用于村里的水利建設。項目通過市招標中心向外發包,經過一系列合法的程序后,由具有資質的承包商承建。經過一個冬天的努力,在我們村沿湖建了3個泵站,還有長達3公里的渠道。渠道建成之日,村民敲鑼打鼓,感謝共產黨。大家都說:“從此我們村可以做到旱澇保收了。”
可事與愿違。最近長江中下游出現大旱,農民心急如焚。我問村委主任:“為什么不從湖里提水?”他一臉無奈說:“這些泵站中看不中用。”并把我帶到現場。從外表看,3個泵站都建得很漂亮,特別是站上的小屋,小巧玲瓏,外面涂上了黃色涂料,非常鮮艷。其中一個泵站,因承包商偷工減料,水泵進水口安得太高,無法提水。還有一個泵站進水管很粗,出水管很細,水直接排入渠道,產生了兩個弊病:一是耗電,二是水泵運轉后,時間不長便把出水管給沖壞了。如果要解決這個問題,必須做一個緩沖池,粗管子抽出水以后,通過緩沖池,再通過小管子進入渠道。顯然建緩沖池又要加大承包商的開支。另外一個泵站只能排澇不能抗旱。“2010年設計的時候,你們為什么不提意見?”我問。村委主任說:“當時我們向承包商提了建議,但承包商說我們不懂。建水利設施的錢不是村里出,而是市財政劃撥的,村里沒有多少話語權。”這3個泵站2010年底都通過了上級的驗收,400余萬元均已撥到了承包商的賬上。村委主任說:“他們完全是打著這個幌子套取專項資金,泵站建起來就完事了,至于能否發揮作用,他們都不管。”
隨著中央惠農政策的力度不斷加大,今后上級扶持農村的各項建設項目將會越來越多,怎樣才能把好事辦好,我想,《把農村公共建設的自主權交給農民》一文作出了最好的回答。這篇文章切中時弊,分析入理,開出“藥方”,符合農村實際和農民的愿望,希望安徽的經驗能推廣到全國。
湖北省黃岡讀者 彬彬