小鎮的廣場上曬滿了谷

同學在鄰縣一鄉鎮當副鎮長，一個周末，我去他那里，他把我帶到新鎮區的文化廣場。廣場占地近百畝，地面鋪的全是大理石，中間的噴泉、假山、名人雕塑錯落有致，香樟、桂花樹、槐樹等名貴樹種和射燈鑲嵌在周邊，遠遠望去，頗為氣派。但臨近一看，不禁令人皺眉：名曰文化廣場，但沒一個群眾在活動，上面曬滿了谷。一群正在啄食的麻雀見我們來了，一轟而起飛向長空。

“晚上廣場上一定很熱鬧吧？”我問。

“晚上更清冷。”同學向我介紹，“這個廣場是請省設計院設計的，由鎮政府出資，花了1000多萬元。當初提出的口號是提升城鎮品味，改善群眾文化生活。沒有預料到，建成后利用率不高。新鎮區產業、基礎設施還不配套，雖建起了棟棟新樓，但這些房子大都是外出務工的農民回家建的，建成后，多數家庭把門一鎖繼續外出打工，有的只留下老人在家看屋。到了晚上，新鎮區只有星星點點的幾片燈光，路上的行人極為稀少。老鎮區雖較繁華，但鎮政府、鎮直部門工作人員大都在縣城有房，晚上都回縣城了。那些在老鎮區經商的、做工的人一天忙到晚，極為疲勞，誰還有心思到廣場來活動？更何況廣場離老鎮區較遠！”

同學搖搖頭接著說：“廣場上的噴泉因運行費用太高，只在建成慶典時開過一次。廣場建成后，成為全縣小城鎮建設的一個亮點，鎮里大手筆推進城鎮建設的經驗，還在全地區會議上做過交流，經常有人來參觀學習，一年接待費要花幾萬元。前任鎮黨委書記年初已交流到附近縣擔任副縣長。他走了，但問題留下了。現在，這個廣場欠債1000多萬元，占用的土地沒辦齊相關手續，一些失地的農民天天到鎮里要補償。有些農民因無地種，只好到外地打工。”

聽完同學的話，我產生了一種幻覺，仿佛看到廣場上蓬勃生長的是無垠的莊稼。這1000多萬元可以資助多少貧困生上學，可以解決多少貧困戶的生活問題，可以改善多少耕地的水利設施啊？

這幾年，中央反復強調要認真落實科學發展觀，反對勞民傷財的政績工程，可這些工程為什么還屢禁不止？國家審計署2011年6月27日公布的《全國地方政府性債務審計結果》中的數據顯示：截至2010年底，全國地方政府性債務余額為107174.91億元。我想，地方性政府債務的增加與政績工程不無關系。

應該如何杜絕這一失范現象呢？

我覺得要從三個方面努力。一要樹立正確的用人導向。評價一屆政府官員的政績，不能光看高樓、廣場等面上的設施，更要看群眾是否得到了實惠。二要加強監管。有關部門對由政府投入的工程要縝密論證，廣泛聽取群眾意見，把好項目審批關，從源頭上杜絕這類政績工程的出現。加強對各級干部的教育，引導他們樹立正確的政績觀。加強監管，確保每筆資金用在刀刃上，防止地方政府的亂投資。三是落實責任追究制。對不切實際、浪費國家財力、大搞政績工程的領導干部，嚴格實行責任追究制。