司山村民組社會(huì)管理有新招

走進(jìn)安徽省懷寧縣平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)司山村民組，一座座漂亮的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，院內(nèi)瓜果飄香，院外馬路通暢……儼然一幅秀美的新農(nóng)村畫(huà)卷。這里曾是路洼不平、垃圾亂堆的臟亂之地，談到其中的變化，村民們普遍認(rèn)為主要得益于社會(huì)管理的不斷加強(qiáng)。為了一探究竟，筆者走進(jìn)司山組進(jìn)行調(diào)研走訪。

一事一議：解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題

司山村民組有153戶656人。每年有300多人在外經(jīng)商務(wù)工，主要從事餐飲、手機(jī)銷(xiāo)售等行業(yè)，富裕起來(lái)的村民秉承了熱衷公益事業(yè)的良好傳統(tǒng)，把目光投向家鄉(xiāng)的發(fā)展。組里則因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)一事一議的方式，集資建設(shè)村莊。每年農(nóng)歷正月初九，該組利用村民返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī)，召開(kāi)村民大會(huì)，在會(huì)上確定當(dāng)年需要辦的大事，并組織村民現(xiàn)場(chǎng)捐款。

在外經(jīng)商的村民程大友富裕不忘家鄉(xiāng)，先后為組里公益事業(yè)捐款共計(jì)13萬(wàn)元。他認(rèn)為，自己的每一點(diǎn)成就都離不開(kāi)黨的好政策和鄉(xiāng)親父老的關(guān)心，并表示今后還會(huì)力所能及地回報(bào)家鄉(xiāng)。在新疆從事禮品銷(xiāo)售的黨員程禮發(fā)，得知組里要建文化活動(dòng)中心，二話沒(méi)說(shuō)，捐出3000元。筆者細(xì)數(shù)了一下文化活動(dòng)中心捐款紀(jì)念碑上的人員名單，捐款100元以上的有101人，占全組人口的16.4%，合計(jì)20多萬(wàn)元。據(jù)了解，4年間村民共為組里公益事業(yè)捐款40多萬(wàn)元。

村民理事：解決有人管事的問(wèn)題

如何使用資金是人們普遍關(guān)注的問(wèn)題，如果不透明、不公開(kāi)，就會(huì)挫傷村民對(duì)公益事業(yè)的積極性。司山村民組專(zhuān)門(mén)成立了村民理事會(huì)，推選8名能力強(qiáng)、威望高、公道正派的村民代表?yè)?dān)任理事會(huì)理事，主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付使用、財(cái)務(wù)公開(kāi)、組織村民制定村規(guī)民約等工作。

實(shí)行陽(yáng)光村務(wù)是該組一貫的做法，在每年的村民大會(huì)上，該組總會(huì)向村民特別是回鄉(xiāng)過(guò)年的村民公開(kāi)年度開(kāi)支情況。在財(cái)務(wù)公開(kāi)欄上，詳細(xì)地公布每一筆收支賬，甚至連210元的訂報(bào)費(fèi)也在其列。通過(guò)規(guī)范流程、嚴(yán)格把關(guān)、定期公開(kāi)，不僅花出了明白錢(qián)，還花出了省心錢(qián)、放心錢(qián)。“組里辦事實(shí)實(shí)在在，看得見(jiàn)，摸得著，咱們打心眼里放心。”村民說(shuō)。

在司山村民組，每年冬至這一天很熱鬧。組里將60歲以上的老人請(qǐng)到一起吃“尊老飯”，一是積極倡導(dǎo)敬老愛(ài)老的良好風(fēng)氣，二是凝聚人心，聚集支持、參與村莊發(fā)展的力量。66歲的產(chǎn)百根老人說(shuō)：“現(xiàn)在日子過(guò)得越來(lái)越好，但組里卻從沒(méi)忘記我們這些老人，將心比心，大家也更愿意說(shuō)真話，樂(lè)于為組里的發(fā)展出謀劃策，盡一份力。”

聚力辦事：解決有序干事的問(wèn)題

每到傍晚，程鳳節(jié)等10多位村民聚集到組里的文化廣場(chǎng)，伴著歡快的音樂(lè)，翩翩起舞。程鳳節(jié)說(shuō)：“咱們的生活一點(diǎn)也不比城里人差，現(xiàn)在越過(guò)越有滋味！”

“有錢(qián)不能亂辦事、瞎辦事。”司山村民組一改以往“撒胡椒面”、“攤大餅”的做法，把有限的資金用到刀刃上，集中力量辦大事，辦好事。這幾年，該組先后按照村莊建設(shè)規(guī)劃，區(qū)別輕重緩急，修通了2公里的組內(nèi)戶戶通水泥路，拓寬了環(huán)村砂石路，架設(shè)了60多盞路燈，建起了260平方米的村莊文化活動(dòng)中心和一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的露天燈光水泥地籃球場(chǎng)，建造了13座垃圾池，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了環(huán)衛(wèi)保潔人員，做到垃圾每天清理……目前，該組正在籌建130平方米的農(nóng)家書(shū)屋，一件件實(shí)事辦到了村民的心坎上。

建設(shè)新農(nóng)村，人人爭(zhēng)標(biāo)兵，黨員更是如此。為修建組內(nèi)水泥路，黨員程金和發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)拆院墻、遷墳，并堅(jiān)持義務(wù)書(shū)寫(xiě)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)。今年78歲有57年黨齡的程秉奎，多年義務(wù)清掃村莊文化活動(dòng)中心前的廣場(chǎng)。