計世獨家:中小企業信息化應用現狀調查

夢想和現實的距離到底有多遠？一厘米，還是一光年？

在我國推行企業信息化20余年后的今天，中小企業這個國民經濟的泱泱大軍，信息化建設始終呈現嚴重的兩極分化，而且在市場環境比2008年金融危機時更加惡劣的情況下，這種兩極化正在2011年愈演愈烈。

到底是什么原因讓中小企業信息化的推進舉步維艱？而什么樣的發展路徑又是適合中小企業信息化發展的軌跡圖？從今年2月開始，《計算機世界》報經過6個月的深度調研，完成了《2011#12316;2012年中國中小企業信息化建設規劃發展報告》，為的是讓中小企業的信息化夢想照進現實。

要發展還是要信息化？

8月的北京，陽光炙烤著大地，馬路上的瀝青似乎都要被熱浪融化。軟件銷售員魏斌，正在驅車前往位于通州區臺湖鎮一家鈑金加工廠的路上，這已經是他第二次上門拜訪，希望能有所收獲。

魏斌告訴記者，這家公司主要對一些鑄造件、鍛壓件、機械零件等進行加工，近兩年公司業務擴展得還不錯，正處于逐步上升期。但是，公司的老板卻很固執，對于管理軟件不屑一顧。魏斌也是苦口婆心打了很多電話，但效果甚微，老板一直維持著“不拒絕不同意”的態度，讓魏斌這個銷售老手也備感無力。

鈑金廠是一座二層的簡易樓，車間里傳來機器的轟鳴聲，老板的辦公室在一層，二層是財務室。在交談中，這個安徽籍老板說話既快且急，在半小時內兩次跑到財務部看報表，還埋怨財務人員手腳不夠麻利、財務數據整理得太慢。但是，他對魏斌關于管理軟件提升企業管理效率的說法卻始終不肯買賬，這讓魏斌很是頭疼。

“如果你是老板，公司現在這種情況下，你要發展還是要信息化？”老板反問魏斌，“一套軟件一年好幾千元，說貴不貴，說便宜也不便宜。我們買了一套，下面的很多問題就會緊跟著來了。我們公司電腦不多，也沒有網管，裝了軟件誰來管，出現問題誰處理？還有，買了這套軟件每年還要交服務費，又是一筆費用。最重要的是，你這一套軟件能解決我們所有的問題嗎？我還不是要買很多套不同的軟件才成！”

同為中小企業，普光德機械設備公司的情況比起鈑金廠則是另一番天地。普光德成立于2004年，公司主要代理龍工裝載機、挖掘機、壓路機、平地機、叉車等系列產品，得益于產品質量口碑和市場需求，普光德實現了快速發展，已經成立了5家分公司，客戶數量大增，銷售額也實現了翻番，數額過億。

普光德財務部經理程建國告訴記者，雖然公司代理的產品有一定的市場競爭力，但是激烈的競爭讓企業更迫切地需要獲得突發性和偶然性商機，傳統手工記賬的方式不能滿足決策需求。為此，普光德從公司建立最初即開始推行財務電算化，引用信息化管理軟件，結合企業的自身特點，規范包括資金運作、費用、應收賬款、預算控制等環節，讓企業財務成為決策的支持力量。“財務電算化是必然，尤其是對于我們這樣的企業來說，使用財務軟件的效果還是很明顯的。”程建國說，現在，普光德的各種財務數據都能夠從軟件里直接調取，并根據企業實際需求編輯各種財務自定義報表。到了月底，各種報表方便、快捷地呈現，給公司高層決策提供了高速、強有力的依據。

普光德的信息化應用也不是一步到位，并且到現在也還沒有配備專門的IT管理人員。作為財務人員，程建國對于成本控制總是很敏感，他認為花最少的錢辦最大的事是控制成本的最有效途徑，這種想法在普光德的信息化發展規劃中也得到了體現，并且信息化應用在公司發展擴大中起到了非常明顯的推動作用。

兩家中小企業，同處發展上升期，但是對于信息化卻持兩種截然不同的態度。在企業信息化建設已推進20多年的今天，中小企業信息化建設的“貧富差距”正越來越大，一小部分成長穩定的企業信息化建設相對較好，信息化“五臟俱全”，其作用也能夠在業務上顯現出來，但是更多的中小企業信息化建設卻貧瘠得令人撓頭，有些甚至還只停留在“上網、打字”階段。

為了摸清中小企業信息化的真實情況，《計算機世界》報社從今年2月起，經過6個月的時間對近4000家中小企業進行了深度調研，并發布了 《2011-2012年中國中小企業信息化建設規劃發展報告》（以下簡稱《報告》）。

《報告》顯示，鈑金廠老板代表著相當大一批人的觀點——他們并不是不看重信息化，只是在權衡了信息化的投入和產出比后，選擇了暫時推后信息化部署。在中小企業對信息化建設的認可度的調查中，有31.7%的企業認為，信息化建設意義重大；38.1%的企業認為意義非常大；25.9%的企業認為短期沒什么意義，長遠來說有一定的意義； 4.3%的企業認為，信息化沒什么實際意義（見圖表1）。

而從IT投入來看，僅有24.4%的中小企業有獨立的信息化預算，超過半數（52.9%）完全沒有信息化預算。

工業和信息化部中小企業發展促進中心高級經濟師童有好表示：“在當前的經濟環境下，很多中小企業非常關注短期效益，因為他們需要先解決今天的生存問題。無論已經實施過信息化的用戶還是準備購買管理軟件的中小企業，都希望所使用的系統能直接解決他們的一些實際問題，給他們帶來更多的顯性價值，甚至希望能夠出現立竿見影的效果。”

內外受困 信息化受窮

“中小企業缺乏資金，而且自建信息化的投資回報不符合中小企業發展規律，讓中小企業主更愿意把資金投入向更能夠直接帶來經濟效益的改變，這讓中小企業信息化推進內外受困，缺乏成長的土壤。” 童有好指出，資金和人才短缺影響了我國大部分中小企業的信息化發展。

與大型企業相比，中小企業自身資金實力有限，而且由于中小企業生存率低、資信度差、抵押資產少等原因，外部融資難度也很大，許多企業根本負擔不起昂貴的信息化建設費用。即使一些企業有能力購置基本硬件設備與軟件系統，但信息化系統的管理和維護是一項長期工程，需要人力、物力和資金的持續投入，這也讓企業難以承受。

與此同時，自2010年以來，中國經濟環境的“三上三下”變化，也讓中小企業的情況雪上加霜。特別是中小企業集中的華東、華南地區，一些本身競爭力就不強的中小企業經營狀況堪憂。

所謂“三上”，一指人民幣匯率上行；二指CPI上行，通脹形勢嚴峻；三指企業經營成本上升，包括原材料、土地、能源、勞動力等多種生產要素價格的上漲。而“三下”則表現為，投資增長率下滑、信貸投放增量下降，以及節能減排壓力趨緊。

今年年中，廣東東莞地區爆出中小企業倒閉潮的消息，一時間中小企業難逃危機的說法甚囂塵上。東莞資深玩具企業素藝和紡織企業定佳突然倒閉，老板在毫無征兆的情況下卷款落跑，而后供貨商上門追討貨款證實了經營困難，最終員工獲悉消息集體討要薪水。有當地企業主反映說，這一次事件與2008年金融危機導致的中小企業倒閉潮有些類似，人民幣升值、人力成本上漲、原材料上漲是三大主要因素。

報道稱，素藝毛絨玩具和定佳紡織的情況類似，最高峰時有將近2000名工人，產品銷往歐美等地，工人待遇一直在同行業中處中上水平。這兩家企業都經歷了2008年金融危機，并成功“脫險”，但是此次卻難逃倒閉的厄運，有言論稱2011年市場環境更劣于2008年。此外，倒閉的還包括大朗宏事達家具公司、靈通涂料公司等東莞最常見的出口型小企業。

此后，東莞市經濟與信息化局發言人辟謠說，東莞地區并沒有出現所謂的“中小企業倒閉潮”，而且東莞中小企業的倒閉數量處于逐年減少的態勢。統計數據顯示，東莞市1~6月累計關停、外遷外資企業266家，同比減少11家，下降4%，關停企業數量處于正常水平。

即便如此，業內人士仍舊認為，當下中小企業的壓力確實在增大。據悉，上半年東莞企業的工業增加值同比增長11.5%，比一季度回落了11.2個百分點。企業利潤增速也比一季度回落8.8個百分點。上半年東莞企業的虧損面雖然還沒達到金融危機期間的52.4%，但也高達26.7%。

據東莞市外經貿局分析，造成經營壓力增加的原因主要有兩點：一方面企業的經營成本上升、原材料成本上漲、勞動力成本持續上升和人民幣快速升值讓中小企業不堪重負；另一方面，東莞地區中小企業以外貿型企業為主，而今年來自國外的訂單大量減少，同時產品的利潤卻在不斷下降，有些企業甚至出現虧損。這些原因讓中小企業的生存環境雪上加霜。

而《計算機世界》報的《報告》也顯示同樣的結果，2011年中小企業面臨著比2008年金融危機更為艱難的形勢，由于普遍的原材料成本上漲、利率調整、人力成本上升、資金緊缺、企業盈利能力下降等負面因素的影響，有9.2%的中小企業縮減了IT投資，而中小企業整體IT投資增長幅度將回落到10.8%，與去年相比下降3.3個百分點，總規模將達到2565億元；這一數字到2012年將進一步下降，回落到9.5%，整體IT投資規模為2809.5億元（見圖表2）。

“由于經營環境不穩定和資金緊張，很多中小企業開始嚴格控制成本，IT系統能不上就不上，能不升級就暫時不升級，而且它們希望能夠以更低的價格購買信息化系統。”童有好告訴記者，中小企業整體IT投資增長幅度大幅回落，而需要購買高端信息化軟件的中型企業對成本控制的要求則更為嚴格。

此外，中小企業本身的短視和缺乏對信息化的規劃也是阻礙其信息化發展的重要因素。

根據《報告》調查結果，目前接近一半的中小企業尚沒有成文的信息化規劃，少數中小企業由于業務發展不穩定、業務策略多變等原因，更傾向于做1~2年的短期信息化規劃，只有信息化建設已經相對成熟、營收規模較大的中型企業才有3年以上的長期規劃。而即便是進行了規劃的企業，也大多圍繞PC、服務器、打印設備這老三樣。

同時，廣東軟件行業協會常務副會長黃躍珍表示，目前廣東省中小企業數量超過100萬家，中小企業信息化發展進程中，始終面臨著信息化投入與效益產出的矛盾，也存在著廣大中小企業信息化水平亟待提高的問題。“五年前，我們‘上山下鄉’給中小企業普及信息化知識，那時他們覺得用電腦打字就是信息化，現在雖然認識有所提高，但遠達不到成熟。信息化推進過程的艱辛只有經歷過的人才知道。”

而在采訪中，有企業主困惑地表示：“無關資金，即便我們知道信息化對企業的管理和發展有幫助，但是我們不是專業人士，沒有辦法做出正確的規劃，也無從做起。”對于缺乏專業IT人才的中小企業而言，要在令人眼花繚亂的IT產品和服務的重重包圍中“殺出一條血路”，制定出適合自身需求的信息化規劃，幾乎無從下手。

沖破“貧困線”

根據《報告》調研結果，中小企業對政府在信息化方面的政策和措施有著較高的期望。79%的中小企業將“加大財政資金投入，緩解IT投資壓力”放在第一位；另有72%的企業希望政府“出臺更有力的推動信息化建設的措施”（見圖表3）。

對此，工業和信息化部中小企業司副司長王建翔在8月30日的《2011#12316;2012年中國中小企業信息化建設規劃發展報告》發布會上表示，伴隨著中國改革開放，30年來中小企業在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。但是中小企業的發展仍然面臨很多問題，比如缺乏專業人才、創新能力不足，以及信息化建設處于起步階段等。同時，國家對于中小企業的扶植政策還不完善，與中小企業的實際需求相比還相差甚遠。為幫助中小企業盡快解決信息化難題，國家針對中小企業的新扶植政策即將出臺，完善中小企業公共服務平臺，強化中小企業的示范作用，以此推動我國中小企業的發展。

而這樣的工作在國內一些中小企業集中的地區已經開始探索。以廣東省為例，為進一步增強服務中小企業信息化的能力，廣東省持續推進中小企業信息網建設，建成了21個市級網和63個分網，為中小企業提供全面、及時的信息服務。同時，通過中小企業信息化創新服務中心、“兩化融合”創新中心的建設，引導地方政府資源，以地方龍頭企業、信息化服務商、供應商為依托，為各地中小企業提供專業的信息化推廣與實施服務，加強信息技術在產品研發、企業管理、營銷等企業經營全過程的深入應用，重塑中小企業核心競爭力。

此外，據黃躍珍介紹，廣東省還針對其產業集群的經濟特征，在全省建立覆蓋各市、縣（區）產業集群的中小企業信息化應用服務示范點，探索適合產業集群的信息化服務模式并總結成功經驗，以點帶面地推動各行業提升信息化應用水平。

無獨有偶，去年四川省也完成了對6000家企業的信息化人才培訓，在全省樹立至少1000家中小企業信息化示范企業，以此推動全省中小企業信息化。此外，其他各省市也都在積極進行類似的嘗試。

“樹立中小企業示范企業對于推動中小企業信息化建設的積極作用不言而喻，而合理規劃企業自身信息化建設同樣重要。”童有好表示，中小企業信息化應用存在著行業、地區、水平上的差異，不同行業、不同規模的中小企業在信息化建設不同階段有著不一樣的需求，而且每個單位都具有不同的管理模式和不同的流程，中小企業信息化個性化的需求日益明顯，不能套用大型企業的標準化產品來實施。

他認為，中小企業的特點決定了其信息化建設，既需要持續、有力的保障，又要求低成本、負擔得起，他們需要的不僅僅是信息化的普及應用，而且更需要有針對性和長期規劃的整體解決方案。

那么，如何進行長期且有針對性的規劃呢？《報告》指出，信息化的實施隨著企業的不同而具有高度的不確定性，一般有3個階段6 個方面的工作：3個階段分別是環境建設、應用實施和績效評估；6個方面的工作包括：戰略規劃與信息化需求分析，信息化基礎環境建設與維護，基礎信息標準化、規范化，業務過程優化和重組，應用系統建設與運行，信息化自我評估與再規劃。

其中，信息化環境建設可以進行包括信息化評估與規劃、信息化組織、信息化培訓、計算機擁有率，以及網絡與安全5個方面內容的評估；應用實施階段則包括了基礎信息標準化、規范化，業務過程優化和重組、應用系統建設與運行；績效方面包括產品開發能力提高、企業生產水平的提高、市場競爭力提高、管理效率提高和管理模式的優化、產品成本下降、資金周轉加快、增長指數等7個方面的評估，從而實現中小企業信息化建設“有法可依”。

“直言不諱地說，中小企業要有多少肚量就吃多少飯，信息化更是如此，一定要量力而為。” 程建國告訴記者，普光德的信息化建設一直與公司的發展階段配合呼應，隨著公司的業務需求變化逐漸從簡易財務軟件升級。“對于中小企業來說，沖破眼前信息化‘貧困線’不僅需要外部環境的改善，更需要內外共同努力，用自己承擔得起的產品，一點點武裝起來。”。

“五年前，我們‘上山下鄉’給中小企業普及信息化知識，那時他們覺得用電腦打字就是信息化，現在雖然認識有所提高，但遠達不到成熟。信息化推進過程的艱辛只有經歷過的人才知道。” ——廣東軟件行業協會常務副會長黃躍珍

為幫助中小企業盡快解決信息化難題，國家針對中小企業的新扶植政策即將出臺，完善中小企業公共服務平臺，強化中小企業的示范作用，以此推動我國中小企業的發展。——工業和信息化部中小企業司副司長王建翔

圖注：很多中小企業主希望得到實用的信息化建議和扶持政策。圖為《2011#12316;2012年中國中小企業信息化建設規劃發展報告》發布現場。（攝影記者楊立航）

中小企業信息化實施策略

6月18日，工信部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部聯合發布了《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》，通知根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點，將中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型。

按照修訂后的劃型標準，到2010年年末，中國各類中小企業統計已超過1100萬戶，如果加上微型企業的話，達到了4100萬戶。中國中小企業地區分布以東南沿海地區最為集中，中小企業數量居全國前三位的省份是廣東省、浙江省和江蘇省，這三個省份占中小企業總量的1/4。

根據工信部兩化融合指標體系，企業信息化可以劃分為四個階段：基礎建設階段、單向應用階段、集成應用階段、融合創新階段。不同階段的中小企業信息化建設實施策略也不相同。

基礎建設階段：

處于基礎建設階段的中小企業，重點是資源建設，資源建設包括設備設施的構建，如計算機、服務器、網絡設備的購買與部署，也包括逐步增大信息化投入、培養信息化人員、進行信息化規劃等。建設信息技術應用的環境，其目的是為信息技術在業務領域的廣泛應用打好資源基礎。

實施策略：1)領導高度重視，做好信息化組織。企業一把手要親自抓信息化工作，配置專門的管理和技術部門及人員。2)重視信息化培訓：系統、全面的培訓是保證信息化實施和應用的前提。3)購買必須設備和系統，包括PC、服務器、打印機、辦公軟件等。4)基本網絡就緒，包括網絡建設、網站建設，以及網絡安全等方面。

單向應用階段：

信息技術開始與業務結合，實現對各單項業務環節的橫向覆蓋和縱向滲透。橫向業務覆蓋包括研發設計、制造過程、經營管理和市場流通等業務環節；縱向滲透是指在各業務環節應用中，對業務的支撐程度不斷加深。這個階段所應用的信息技術以主機為代表，主要任務是數據管理，其目的是實現業務的計算機化。

實施策略：1）做好基礎信息標準化、規范化； 2）積極推進業務過程優化和重組。3）謹慎實施信息系統的選型，4）循序漸進地實施應用系統建設與運行。

集成應用階段：

集成應用階段的企業，信息技術開始與業務深度合作，在信息化手段推動下，業務系統之間逐漸實現集成運作，業務之間逐步實現相互溝通與協同，系統集成基礎上業務應用的開展推動了業務流程的逐漸改良和優化。所應用的信息技術與微機和局域網為代表，主要任務是信息管理，其發展目標是業務流程優化。

實施策略：1）做未來3#12316;5年的長期信息化建設規劃；2）逐漸從硬件投資轉向軟件和服務投資；3）重視專業的信息化咨詢；4）信息化戰略與業務發展戰略保持一致。

融合創新階段：

融合創新階段的企業，信息技術與業務實現了全面的融合，并直接推動企業的技術、管理和商業模式的變革和創新。融合創新階段，企業所應用的信息技術是互聯網、移動互聯網，其主要任務是知識管理，其發展目標是實現機構變革和模式創新。

實施策略：1）做未來3#12316;5年的長期信息化建設規劃；2）軟件應用走向深入，軟件和服務投資增大；3）重視專業的信息化咨詢；4）信息化促進商業模式變革。